Cách tính số giờ nộp thuế trong Báo cáo môi trường kinh doanh 2016: chêch lệch do đâu?

Vừa qua, Ngân hàng Thế giới và IFC đã công bố Báo cáo môi trường kinh doanh 2016 (Doing Business 2016), có ghi nhận chỉ số nộp thuế ở Việt Nam mới giảm 102 giờ, từ 872 giờ xuống còn 770 giờ. Theo đó, số giờ nộp thuế mới chỉ giảm 40 giờ, trong khi đó ngành thuế công bố đã giảm tới 420 giờ. Số lần nộp thuế cũng mới chỉ giảm được 2 lần. Vì sao lại có sự chênh lệch giữa báo cáo của WB và ngành Thuế?

Thông tin từ Tổng Cục thuế cho biết, thực hiện Nghị quyết 19 của Chính phủ về cải cách TTHC trong lĩnh vực thuế, trong năm 2014, Bộ Tài chính đã sửa đổi, bổ sung và đề xuất Chính phủ, Quốc Hội sửa đổi bổ sung các văn bản pháp quy để thực hiện cắt giảm chi phí thời gian tuân thủ thuế của doanh nghiệp được 290 giờ.

Từ 1/1/2015, Luật số 71/2014/QH13 và các văn bản hướng dẫn thi hành với những sửa đổi bổ sung cơ bản đã giúp giảm thời gian thực hiện TTHC thuế của doanh nghiệp được 120 giờ nữa. Đồng thời, Tổng cục Thuế đã đẩy nhanh tiến độ triển khai dịch vụ khai thuế, nộp thuế điện tử, giúp cho doanh nghiệp không phải gửi tờ khai bằng giấy, không phải đến cơ quan thuế để nộp tờ khai, nộp thuế nữa, số giờ nộp thuế giảm được thêm 10 giờ/năm. Như vậy, tổng số giảm 420 giờ. Có thể nói, đến nay, Tổng cục Thuế cơ bản đã hoàn thành mục tiêu về giảm số giờ tuân thủ của doanh nghiệp theo Nghị quyết 19 của Chính phủ đề ra.

Trong Báo cáo Môi trường kinh doanh 2016 mà Ngân hàng thế giới vừa công bố, thời gian nộp thuế của doanh nghiệp chỉ giảm được 102 giờ, trong đó thuế giảm được 40 giờ, BHXH giảm được 62 giờ, là do Báo cáo Môi trường kinh doanh 2016 tính toán thời gian mà doanh nghiệp thực hiện thủ tục về thuế trong năm 2014 (từ 1/1/2014 đến 31/12/2014). Cơ quan này đưa ra phương pháp xác định là nếu văn bản có hiệu lực đối với cộng đồng doanh nghiệp tại thời điểm nào thì sẽ được tính từ thời điểm đó; nếu thực hiện từ đầu năm thì tính 100%, nếu ban hành tại thời điểm giữa năm thì sẽ được tính theo tỷ lệ % thời gian.

Qua nghiên cứu chi tiết bảng tính toán số liệu về thời gian của WB này thì thấy rằng gần như tất cả kết quả cải cách về thuế của Việt Nam trong năm 2014 đều đã được ghi nhận, nhưng việc giảm thời gian kê khai nộp thuế được tính theo tỷ lệ % từ tháng 10/2014, tháng 11/2014, theo thời hạn hiệu lực của các văn bản ban hành. Do đó, thời gian Nộp thuế trong năm 2014 chỉ được doanh nghiệp thực hiện trong 2 tháng, giảm được 40 giờ. Các kết quả còn lại sẽ được tiếp tục ghi nhận trong các Báo cáo môi trường kinh doanh 2017 và 2018.

Hiền Hưng