Nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh

Tạo điều kiện thuận lợi nhất cho nhà đầu tư là yếu tố đột phá trong thu hút đầu tư. Bắc Ninh đang hướng đến những dự án công nghiệp sạch và có sức lan tỏa với nhiều lĩnh vực khác, chú trọng nhất là lĩnh vực điện tử, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, các dự án dịch vụ có giá trị gia tăng cao như ngân hàng, bảo hiểm…Với phương châm đó, từ nhiều năm nay, Bắc Ninh đã đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả hoạt động của các bộ phận một cửa liên thông, chú trọng dịch vụ sau cấp phép đầu tư để tạo điều kiện cho các nhà đầu tư nhanh chóng tiếp cận mặt bằng sản xuất. Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc phỏng vấn ông  Nguyễn Đình Xuân, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Bắc Ninh. Duy Bình thực hiện.

Ông đánh giá thế nào về kết quả thu hút đầu tư của tỉnh Bắc Ninh trong những năm vừa qua? Một số “bí quyết” mà tỉnh Bắc Ninh đã thực hiện để thu hút đầu tư có hiệu quả?

Năm 2015 có thể nói là một năm thành công trong thu hút đầu tư vào tỉnh Bắc Ninh. Tỉnh đã trở lại vị trí dẫn đầu cả nước trong thu hút đầu tư FDI, với những kết quả thu hút ấn tượng đã góp phần không nhỏ vào phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Về tình hình đầu tư trong nước, năm 2015, tỉnh Bắc Ninh đã cấp mới đăng ký đầu tư (ĐKĐT) cho 91 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký là 5,19 nghìn tỷ VNĐ; cấp đăng ký điều chỉnh cho 90 dự án với tổng vốn đầu tư tăng thêm là 2,07 nghìn tỷ VNĐ. Lũy kế đến hết năm 2015, tỉnh Bắc Ninh đã cấp đăng ký đầu tư cho 943 dự án trong nước với tổng vốn đầu tư đăng ký sau điều chỉnh là 93,2 nghìn tỷ VNĐ. Về tình hình đầu tư nước ngoài, trong năm tỉnh Bắc Ninh đã cấp mới giấy chứng nhận ĐKĐT cho 155 dự án FDI với tổng vốn đầu tư đăng ký là 201,09 triệu USD; cấp điều chỉnh tăng vốn cho 102 dự án điều chỉnh vốn) với số vốn tăng là 3.457,59 triệu USD. Đến nay, trên địa bàn tỉnh có 797 dự án với tổng mức đầu tư đăng ký sau điều chỉnh là 11.562,83 triệu USD (đứng thứ 7 trong cả nước).

Để đạt được kết quả như vậy là nhờ những đột phá trong thu hút đầu tư của tỉnh trong những năm gần đây, Cụ thể:

Về cơ chế, chính sách:

Xây dựng cơ chế giải quyết vướng mắc của doanh nghiệp thông qua việc ban hành Quyết định số 106/2013/QĐ-UBND quy định chế độ trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước trong việc hỗ trợ và giải quyết kiến nghị của các tổ chức kinh tế trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh..

Ra Thông báo liên ngành Sở kế Koạch và Đầu tư và Cục Thuế tỉnh ngày 01/6/2015 về việc hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính; Thông báo số 50/TB-UBND Kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh tại phiên họp UBND tỉnh ngày 15/7/2015 về phương án rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính.

Thực hiện cơ chế một cửa liên thông đối với thủ tục đăng ký kinh doanh và đăng ký đầu tư cho các doanh nghiệp, dự án. Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước các cấp tỉnh Bắc Ninh được ban hành kèm theo Quyết định số 27/2015/QĐ-UBND ngày 12/8/2015 của UBND tỉnh.

Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp tại văn bản số 46/KH-UBND ngày 25/3/2015 về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh năm 2015; Hỗ trợ sản xuất nông nghiệp theo quy định tại Quyết định số 318/2014/QĐ-UBND ngày 08/7/2014 ban hành “Quy định hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp và hạ tầng nông thôn, giai đoạn 2014 - 2020 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh”; Hỗ trợ các doanh nghiệp có số thu ngân sách lớn quy định tại Quyết định 130/2011/QĐ-UBND ngày 20/10/2011 quy định về một số giải pháp tăng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011-2015; Hỗ trợ đào tạo lao động tại Quyết định số 286/2014/QĐ-UBND ngày 26/6/2014 quy định chế độ hỗ trợ đào tạo và sử dụng lao động  đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh; Hỗ trợ xây dựng thương hiệu cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh theo quyết định số 1276/QĐ-UBND ngày 10/12/2014 phê duyệt “Chương trình xúc tiến Thương mại và Chương trình hỗ trợ xây dựng Thương hiệu cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh năm 2015”.

Về hoạt động xúc tiến đầu tư:

Hàng năm, tỉnh tập trung nghiên cứu, xây dựng các Đề án làm cơ sở để đổi mới công tác xúc tiến đầu tư phù hợp với điều kiện hiện nay, nhằm phát huy lợi thế cạnh tranh, nâng cao chất lượng thu hút vốn đầu tư vào các lĩnh vực công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, dịch vụ có giá trị gia tăng cao; xây dựng danh mục dự án xúc tiến đầu tư trọng điểm, thị trường trọng điểm và các phương thức thu hút, vận động đầu tư đặc thù; xây dựng Chương trình xúc tiến đầu tư và marketing địa phương đến năm 2020; Xây dựng các chính sách hỗ trợ đầu tư trong các lĩnh vực chủ đạo trên địa bàn tỉnh nhằm thu hút đầu tư đúng định hướng, có trọng điểm.

 Duy trì đối thoại thường xuyên với các nhà đầu tư nhằm phát hiện và xử lý kịp thời khó khăn, vướng mắc của các dự án đang hoạt động. Bảo đảm các dự án hoạt động có hiệu quả, đúng tiến độ và tiếp tục củng cố lòng tin của các nhà đầu tư đối với môi trường đầu tư kinh doanh tại tỉnh Bắc Ninh.

Thành lập Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh, có chức năng nghiên cứu khoa học, tư vấn, đề xuất với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về định hướng, chiến lược, kế hoạch, quản lý phát triển kinh tế - xã hội; cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, hỗ trợ đổi mới sáng tạo và phát triển; thực hiện các dịch vụ tư vấn theo quy định của pháp luật.

Tiến hành kiện toàn Ban chỉ đạo hội nhập kinh tế quốc tế, sau đó là xây dựng và triển khai kế hoạch hành động theo Quyết định số 1698/QĐ-UBND ngày 28/12/2012.

Về môi trường đầu tư:

Hiện nay, môi trường đầu tư của Bắc Ninh đã hội tụ các yếu tố nền tảng, bảo đảm cho Bắc Ninh có thể trở thành địa chỉ tham gia cạnh tranh thu hút vốn đầu tư nước ngoài từ các quốc gia. Tỉnh có vị trí địa lý thuận lợi, nằm ở cửa ngõ phía Bắc của Thủ đô Hà Nội trong tam giác tăng trưởng kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, gần sân bay, cảng biến, có các đường giao thông huyết mạch chạy qua.

Kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội luôn được tỉnh quan tâm đầu tư theo hướng đồng bộ, hiện đại. Hệ thống các khu, cụm công nghiệp của tỉnh cũng ngày càng hoàn thiện về cơ sở vật chất.  Hạ tầng công nghệ thông tin, viễn thông được hiện đại hóa. Đặc biệt, tỉnh chú trọng phát triển hạ tầng khu nghiên cứu, ứng dụng và đào tạo thông qua việc hình thành và phát triển các khu làng đại học hiện đại, văn minh với hàm lượng cao về kinh tế tri thức, qua đó góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực

Các quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội, đô thị, ngành, lĩnh vực, sản phẩm được tỉnh chú trọng quan tâm xây dựng khá đồng bộ mở đường, dẫn dắt và tạo động lực cho các nhà đầu tư lựa chọn như Quy hoạch phát triển công nghiệp hỗ trợ; Quy hoạch các Cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Kế hoạch thực hiện Chiến lược Tăng trưởng xanh…Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội luôn được đảm bảo. Tiếp tục thực hiện mục tiêu đẩy mạnh phát triển công nghiệp song song với bảo vệ môi trường.

 Xin ông cho biết định hướng chung của tỉnh Bắc Ninh trong thu hút đầu tư trong thời gian tới? Những lĩnh vực được Bắc Ninh tập trung ưu tiên hướng tới?

Định hướng chung của tỉnh Bắc Ninh về thu hút đầu tư trong thời gian tới, đó là: Tập trung thực hiện có hiệu quả các đột phá chiến lược gắn với tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng; Nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến, hỗ trợ và khuyến khích đầu tư; thực hiện thu hút đầu tư trong tình hình mới, thu hút có chọn lọc, tăng tỷ lệ lấp đầy và nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư trên 1 ha diện tích; Đẩy mạnh cải cách hành chính và nâng cao hiệu lực của bộ máy nhà nước; Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các quy hoạch, đặc biệt là quy hoạch sử dụng đất; tiếp tục phát triển cơ sở hạ tầng giao thông, điện, nước, viễn thông, nhà ở,... phục vụ triển khai dự án; Tiếp tục điều chỉnh quy hoạch các khu, cụm công nghiệp, đô thị, khu chức năng phù hợp với đồ án quy hoạch vùng tỉnh, tăng cường quản lý quy hoạch tại các đô thị.

Với phương châm "Gắn kết cùng phát triển", tỉnh Bắc Ninh luôn tạo điều kiện thuận lợi nhất để khởi sự kinh doanh, nhất quán trong chính sách thu hút, hỗ trợ đầu tư, gắn kết giữa chính quyền trong quá trình đồng hành cùng doanh nghiệp; giữa kinh tế trong nước và ngoài nước.