09:52:29 | 12/8/2010
Trong thời gian gần đây, nhiều phương tiện thông tin đại chúng và giới doanh nghiệp (DN) có ý kiến về công văn của 7109 của Bộ Tài chính ra ngày 3/6/2010 chỉ đạo cơ quan hải quan truy thu thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) đối với xe tiết kiệm xăng đã nhập khẩu với số tiền lên tới cả triệu USD.

Phía DN cho rằng đang bị Bộ Tài chính làm khó khi nâng mức thuế suất để thu thuế. Để hiểu một cách chính xác về vấn đề này, VIB Forum đã có cuộc trao đổi với ông Vũ Văn Trường - Vụ trưởng Vụ chính sách thuế (Bộ Tài chính).
Căn cứ trên cơ sở nào mà Bộ Tài chính ban hành công văn 7109 chỉ đạo thu thuế TTĐB đối với xe tiết kiện xăng, thưa ông?
Gần đây có dư luận cho rằng, vì công văn 7109 của Bộ Tài chính mà xe tiết kiệm xăng nhập khẩu bị truy thu mức thuế cao là không chính xác vì thu thuế đối với xe ô tô dưới 24 chỗ ngồi thực hiện theo Luật thuế TTĐB được Quốc hội thông qua năm 2008 và có hiệu lực thực hiện kể từ 1/4/2009.
Công văn 7109 của Bộ Tài chính là công văn hướng dẫn các đơn vị hải quan thực hiện luật thuế TTĐB, trên cơ sở theo dõi tình hình thu thuế nhập khẩu mặt hàng ô tô ở một số địa phương. Cần phải phân định rõ công văn 7109 không phải văn bản pháp luật mà là văn bản chỉ đạo thực hiện nhất quán việc thu thuế TTĐB đối với các đơn vị hải quan. Trong trường hợp cụ thể, liên quan đến dòng xe ô tô tiết kiện xăng có một số cửa khẩu coi dòng xe tiết kiệm xăng là xe ô tô sử dụng kết hợp xăng và năng lượng điện.
|
Tại Điều 7 Luật thuế TTĐB có quy định: Đối với xe ô tô chạy bằng xăng kết hợp năng lượng điện, năng lượng sinh học, trong đó tỷ lệ xăng sử dụng không quá 70% số năng lượng sử dụng thì thuế suất thuế TTĐB bằng 70% mức thuế suất áp dụng cho xe cùng loại.
Tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 26/2009/NĐ-CP ngày 16/3/2009 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật thuế TTĐB có quy định: xe ô tô chạy bằng xăng kết hợp năng lượng sinh học hoặc điện quy định tại điểm 4đ Biểu thuế TTĐB là loại xe được thiết kế theo tiêu chuẩn của nhà sản xuất có tỷ lệ xăng pha trộn không quá 70% tổng số nhiên liệu sử dụng và loại xe kết hợp động cơ điện và động cơ xăng (xe Hybrid) có tỷ lệ xăng sử dụng so với loại xe chạy xăng tiết kiệm nhất, có cùng chỗ ngồi và cùng dung tích có mặt trên thị trường Việt Nam. |
Trên thực tế, sau khi tham khảo ý kiến từ các nhà sản xuất ô tô, cơ quan quản lý Nhà nước về phương tiện đường bộ, Bộ Tài chính có công văn 7109 khẳng định xe tiết kiệm nhiên liệu là xe chỉ sử dụng nhiên liệu đầu vào duy nhất là xăng. Chính vì vậy dòng xe trong diện bị truy thu thuế chủ yếu là Lexus dòng Hl, Toyota Prius, Toyota Camry Hybrid, Honda Insight…, được nhập về năm 2009 và khai báo là xe Hybrid chạy xăng kết hợp năng lượng điện phải thực hiện mức thuế suất như các loại xe chạy xăng khác, không thuộc diện được hưởng mức ưu đãi như trong Luật thuế TTĐB.
Ông có thể cho biết rõ hơn những trường hợp nào được hưởng ưu đãi thuế theo Luật?
Theo quy định của Luật thuế TTĐB xe được hưởng ưu đãi phải chạy bằng xăng kết hợp năng lượng điện.
Luật quy định, xe có 4 loại phải chịu thuế TTĐB.
Loại 1 (nhóm 1), xe sử dụng nhiên liệu hoá thạch thông thường có thuế suất 15-60% tuỳ theo số chỗ ngồi và dung tích xi lanh. Loại 2, xe chạy xăng kết hợp năng lượng điện (đầu vào là xăng và điện và mức tiêu thụ xăng không quá 70% số năng lượng sử dụng); xăng kết hợp với năng lượng sinh học (cồn sinh học) tỷ lệ pha trộn xăng cồn không quá 70% xăng; thuế suất bằng 70% so với xe cùng loại với mức thuế suất của nhóm 1. Loại 3, xe ô tô chạy hoàn toàn bằng năng lượng sinh học, mức thuế suất thuế TTĐB bằng 50% mức thuế của các xe cùng loại ở nhóm 1. Loại 4, đối với xe ô tô chạy bằng điện thuế suất thấp nhất so với 3 nhóm trên có mức dao động từ 10-25% tuỳ theo loại, số chỗ ngồi.
Như vậy, căn cứ theo Luật thuế TTĐB xe Hybrid thuộc diện hưởng mức thuế ở nhóm 1.
Trong công văn 7109 của Bộ Tài chính cũng hướng dẫn thực hiện khá rõ. Đối với xe chạy bằng động cơ xăng kết hợp sử dụng động cơ xăng kết hợp xe chạy điện bằng năng lượng điện do chuyển hoá từ nhiên liệu xăng (như các dòng xe Lexus dòng Hl, Toyota Prius, Toyota Camry Hybrid, Honda Insight…), hoặc sử dụng động cơ điện do máy phát điện chạy xăng. Căn cứ vào những quy định áp dụng của Luật thuế TTĐB, Bộ Tài chính kết luận, đây là loại xe chạy hoàn toàn bằng xăng, không phải là xe “chạy bằng xăng kết hợp năng lượng điện” nên không thuộc diện áp mức thuế suất ưu đãi theo quy định tại Điều 7 Luật thuế TTĐB.
Nhiều DN thắc mắc, lô hàng của ho nhập về từ năm 2009 đến trước ngày 3/6/2010, Bộ Tài chính ban hành công văn 7109, tính thuế suất 42%, nay sẽ xử lý thế nào?
Mức thuế 42% là mức tạm tính, còn thực hiện nghĩa vụ thuế vẫn phải áp dụng theo Luật thuế TTĐB quy định.
Xin cảm ơn ông!