Nam Định: Nâng cao chất lượng môi trường đầu tư

Nam Định là tỉnh có truyền thống văn hiến, yêu nước và cách mạng, nơi phát tích vương triều Trần với hào khí Đông A, là chiếc nôi của phong trào công nhân trong những năm đầu thế kỷ XX; một trong những địa phương có tổ chức Đảng ra đời sớm nhất cả nước. Những năm qua, kinh tế - xã hội của tỉnh đã tạo được nhiều điểm nhấn đáng chú ý như: sự phát triển của các khu công nghiệp tập trung tại thành phố, các cụm công nghiệp trung tâm huyện, trung tâm khu vực liên xã và các làng nghề. Với việc huy động hiệu quả nguồn lực tài chính, công nghệ và con người đã tạo nên bước chuyển dịch tích cực về cơ cấu kinh tế của tỉnh. Đây cũng là nền tảng để Nam Định tiếp tục có những chính sách, cơ chế thu hút đầu tư của góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Nâng cao chất lượng cải cách hành chính

Xác định tầm quan trọng của công tác cải cách thủ tục hành chính, tỉnh Nam Định đã chủ động tích cực thực hiện các biện pháp, xây dựng cơ chế phối hợp nhằm đơn giản hóa các thủ tục hành chính. Bởi vậy, công tác cải cách toàn diện hệ thống các thủ tục hành chính và đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư được tỉnh chú trọng.

Hàng năm, tỉnh Nam Định đều ban hành các cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư với mức ưu đãi ngày càng mở rộng. Đến nay, trên địa bàn tỉnh đã có 10 lĩnh vực ưu đãi đầu tư và các mức ưu đãi về thuế, tiền thuê đất, hỗ trợ kinh phí xây dựng hạ tầng, có danh mục cụ thể 35 dự án kêu gọi đầu tư tại tỉnh với mức vốn thu hút lên tới trên 1 tỷ USD.

Đánh giá của Bộ Nội vụ cho thấy Nam Định là địa phương dẫn đầu trong cả nước về tiến độ, chất lượng triển khai các mô hình “một cửa” ở tất cả các cấp, ngành, địa phương trong tỉnh theo tinh thần Quyết định số 181/QĐ-TTg ngày 4-9-2003 của Thủ tướng Chính phủ. Trong đó, mô hình “một cửa” của Thành phố Nam Định trở thành điển hình của toàn quốc.

Trong kết quả chung về cải cách hành chính (CCHC), công tác CCHC trong lĩnh vực đầu tư được thực hiện tập trung, nổi bật, thể hiện quan điểm “trải thảm đỏ” đối với các nhà đầu tư. Trung tâm “một cửa” của Sở Kế hoạch và Đầu tư được thành lập từ năm 2009 có vai trò thực hiện liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính. Tại đây, khi đăng ký kinh doanh, các doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện chỉ phải đến lần đầu làm thủ tục và sau đó đến nhận kết quả. Trung tâm có trách nhiệm liên hệ, trực tiếp hoàn thiện thủ tục ở các cơ quan chức năng liên quan khác.

Đến hết tháng 9-2011, trên địa bàn tỉnh đã có 269 dự án đầu tư với tổng số vốn hơn 52 nghìn tỷ đồng và gần 90 triệu USD. Đạt được kết quả trên, có sự đóng góp tích cực của công tác CCHC, đơn giản hóa, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục đầu tư. Kết quả đơn giản hóa thủ tục này nhận được sự đồng tình rất cao của doanh nghiệp, nhà đầu tư. Xác định thu hút đầu tư mang ý nghĩa then chốt trong nâng cấp cơ sở hạ tầng, có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Bước chuyển về môi trường đầu tư

Năm 2011, trong bối cảnh kinh tế thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, lạm phát trong nước cao nhưng tại Nam Định đã tạo bước đột phá về cơ chế, thủ tục đầu tư và nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI).

Ngày 13-7-2011, ông Nguyễn Văn Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã tổ chức họp với các ngành chức năng với chủ trương phải cải cách hơn nữa, tạo thuận lợi hơn nữa cho các nhà đầu tư. Ngay tại cuộc họp, thông qua rà soát thực tế giải quyết các thủ tục, tỉnh Nam Định đã đưa ra quyết định mang tính đột phá về thời gian giải quyết trong tất cả các lĩnh vực về thủ tục đầu tư. Với mức rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục từ khoảng 30% đến trên 50%, quyết định này đưa Nam Định lên vị trí dẫn đầu toàn quốc về rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục đầu tư.

Tiếp đó, cuối tháng 8-2011, UBND tỉnh đã tổ chức hội nghị đối thoại trực tiếp giữa các ngành, doanh nghiệp về giải pháp nâng cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh. Đến hết năm 2010, với điểm số PCI đạt 55,63 điểm, tăng so với năm 2009 là 3,03 điểm, Nam Định đứng thứ 45 trong 63 tỉnh, thành phố toàn quốc và tăng 10 bậc so với năm 2009. Đây là lần đầu tiên PCI Nam Định được xếp vào nhóm khá sau 4 năm ở nhóm trung bình và nhóm tương đối thấp.

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư, tháng 10/2011, UBND tỉnh đã ban hành cơ chế khuyến khích thu hút dự án đầu tư công nghệ cao, vốn lớn với những ưu đãi về thủ tục, tiến độ và hỗ trợ tài chính, chuẩn bị ban hành cơ chế khuyến khích đầu tư về nông thôn… Cùng với việc ban hành các cơ chế, chính sách “trải thảm đỏ” cho các nhà đầu tư, UBND tỉnh kêu gọi các doanh nghiệp, nhà đầu tư tiếp tục vượt khó, tận dụng mọi cơ hội để nâng cao hiệu suất sản xuất, kinh doanh, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội.

Bình Châu