Các doanh nghiệp BĐS có vốn FDI: Hoàn thành góp vốn mới được huy động vốn

Mặc dù trong thời gian qua, việc cấp phép xây dựng cho các dự án có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đã được thẩm định một cách kỹ lưỡng, nhưng trong số ít các dự án được cấp phép ấy trên địa bàn TP Hà Nội thì số các dự án chậm tiến độ vẫn chiếm tỷ lệ lớn.

Để khắc phục tình trạng này UBND TP Hà Nội vừa đưa ra hàng loạt các quy định về việc điều chỉnh, gia hạn tiến độ thực hiện các dự án cũng như chuyển nhượng vốn cho nhà đầu tư nước ngoài…

Nhiều dự án chậm tiến độ

Theo con số thống kê của Sở Kế hoạch- Đầu tư Hà Nội, từ đầu năm đến nay đã cấp phép xây dựng cho 95 dự án FDI, trong đó có 88 dự án đã được giao đất tương đương với 1.500 ha và đã có quyết định cho thuê đất từ phía chính quyền, với 66 dự án xây dựng trung tâm thương mại, văn phòng cho thuê, 17 dự án xây khu đô thị và 5 dự án làm sân golf, công viên giải trí.

Trong số 88 dự án đã được giao đất thì hiện vẫn còn 3 dự án vẫn chưa tiến hành giải phóng mặt bằng. Cũng theo Sở Kế hoạch- Đầu tư Hà Nội hiện đã có 82 dự án được triển khai xây dựng nhưng tiến độ các dự án vẫn còn chậm, thậm chí nhiều chủ đầu tư còn cố tình làm sai quy hoạch đã được phê duyệt khi chưa được phép của ban quản lý dự án như DA Euroland của Cty TNHH TSQ Việt Nam tại khu đô thị Mỗ Lao.

Theo lý giải của nhiều chủ đầu tư, nguyên nhân dẫn đến chậm tiến độ của các dự án nằm ở khâu giải phóng mặt bằng, theo đó, công tác giải phóng mặt bằng của nhiều dự án đang gặp khó khăn như dự án Nam Thăng Long, dự án đã triển khai từ năm 2005, nhưng đến nay, công tác giải phóng mặt bằng vẫn chưa hoàn thiện. Tuy nhiên có những dự án công tác giải phóng mặt bằng đã hoàn tất nhưng việc triển khai lại dậm chân tại chỗ như dự án Khu đô thị Mỗ Lao của Công ty TNHH Booyoung Vina, mặt bằng đã được bàn giao từ nhiều năm nay nhưng dự án vẫn án binh bất động.

Hoàn thành vốn góp mới được huy động vốn

Theo UBNND TP Hà Nội, nhiều dự án BĐS có vốn đầu tư FDI đang gặp khó khăn về vốn, chỉ tính riêng quý I/2012 đã có tới 9 dự án FDI được chuyển nhượng lại cho nhà đầu tư trong nước, 5 dự án nhà đầu tư gặp khó khăn buộc phải tạm ngừng kinh doanh, 12 dự án FDI có địa chỉ kinh doanh không đúng như trong giấy phép đăng ký, 4 dự án nộp đơn đăng ký giải thể và đã được UBND TP chấp thuận, 16 dự án đã làm thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư theo hình thức chuyển nhượng vốn, trong đó có 7 dự án nhà đầu tư nước ngoài nhận chuyển nhượng vốn từ liên doanh nhà đầu tư Việt Nam để trở thành dự án 100% vốn nước ngoài, 7 dự án nhà đầu tư trong nước nhận chuyển nhượng vốn từ phía đối tác nước ngoài để trở thành dự án 100% vốn trong nước, còn hai dự án 100% vốn nước ngoài cũng được chuyển nhượng một phần cho tổ chức kinh tế trong nước.

Mặc dù là các dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, nhưng trên thực tế hầu hết các dự án này đều tìm cách huy động từ nguồn vốn trong nước, theo thống kê của thành phố, các dự án đầu tư nước ngoài vào lĩnh vưc BĐS đã huy động 494 triệu USD từ các tổ chức tín dụng trong nước, chiếm 13% tổng vốn đầu tư, 463 triệu USD từ các nhà đầu tư, chiếm 12% và 1,22 tỷ USD từ các tổ chức tín dụng nước ngoài, chiếm 33%...

Tình trạng trên buộc UBND TP Hà Nội phải đưa ra các quy định nhằm hạn chế việc huy động vốn từ các nguồn vốn trong nước, theo đó, các dự án BĐS cần phải có quy định rõ ràng về điều kiện, thủ tục về chuyển nhượng dự án, chuyển nhượng vốn cho nhà đầu tư nước ngoài. Đưa ra các quy định linh hoạt hơn trong việc điều chỉnh, gia hạn tiến độ thực hiện dự án.

Theo UBND TP, trường hợp doanh nghiệp chỉ có một dự án, viêc chuyển nhượng vốn cũng đồng thời là chuyển nhượng dự án. Tuy nhiên, với trường hợp doanh nghiệp có nhiều dự án thì việc chuyển nhượng này không rõ. Vì vậy, cần làm rõ việc chuyển nhượng vốn và chuyển nhượng dự án.

Ngoài ra, cần bổ sung quy định doanh nghiệp phải hoàn thành vốn góp để thực hiện dự án thì mới được sử dụng vốn vay, vốn huy động; Bổ sung quy định về hình thức sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp bán cổ phần hay nhận phần góp vốn của nhà đầu tư nước ngoài.

Về thời hạn hoạt động của dự án đầu tư có sử dụng đất của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, Hà Nội kiến nghị thực hiện theo quy định của Luật đầu tư là không quá 50 năm. Đối với dự án bán nhà ở thì cho phép thời hạn dài hơn nhưng không quá 70 năm, vì thời gian ổn định sử dụng đất là 70 năm.

Quy định tại điều 5, Nghị định 153/2007/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Kinh doanh BĐS, về tỉ lệ vốn đầu tư thuộc sở hữu của NĐT cũng được UBNDTP kiến nghị sửa thành “không thấp hơn 50% tổng mức đầu tư của DA được phê duyệt”; bổ sung quy định chỉ được phép giao thầu cho NĐT nước ngoài một tỉ lệ nhất định không lớn hơn 50% trên tổng giá trị DA và quy định về việc thực hiện chế độ kiểm toán Việt Nam đối với các nhà thầu nước ngoài.

Sĩ Sơn