Hăng hái vào cuộc cải thiện chỉ số PCI

Trong Bảng xếp hạng PCI năm 2011, Quảng Ngãi tăng 37 bậc, từ vị trí thứ 55 lên vị trí thứ 18/63 tỉnh, thành phố trong cả nước với điểm số 62,24. Lần đầu tiên Quảng Ngãi lọt vào nhóm điều hành Tốt kể từ khi chỉ số PCI được công bố vào năm 2005. Đây là kết quả của những nỗ lực của chính quyền tỉnh thời gian qua, không ngừng đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư đã tin tưởng lựa chọn Quảng Ngãi làm điểm dừng chân…

Với kết quả đạt được, Quảng Ngãi đã có bước nhảy vọt từ vị trí nhóm trung bình trong giai đoạn 2007-2010 lên vị trí nhóm có chỉ số PCI tốt năm 2011. Đặc biệt so với các tỉnh trong khu vực Duyên hải miền Trung, Quảng Ngãi cũng có sự cải thiện mạnh mẽ, đứng vị trí thứ 5 sau Đà Nẵng, Hà Tĩnh, Quảng Nam, Quảng Trị; vượt Đà Nẵng – tỉnh dẫn đầu trong Khu vực duyên hải miền Trung về một số chỉ số như: Chi phí thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nước; chi phí không chính thức; chỉ số tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất. Điều đáng mừng là chỉ số thành phần đều có sự cải thiện đáng kể. cụ thể chỉ số chi phí gia nhập thị trường tăng từ 6.65 lên 9.03; chi phí không chính thức tăng từ 6.24 lên 7.63; chi phí thời gian để thực hiện các quy định của nhà nước tăng từ 6.01 lên 7.46; chỉ số tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất tăng từ 4.62 lên 7.09; tính minh bạch và tiếp cận thông tin tăng từ 5.15 lên 6.59; thiết chế pháp lý tăng từ 4.99 lên 6.66.

Những cải thiện vượt bậc về các chỉ số PCI thể hiện sự nỗ lực rất lớn của lãnh đạo tỉnh, các Sở, ban ngành và các địa phương trong việc tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư tại Quảng Ngãi, là tín hiệu lạc quan trong việc kêu gọi và thu hút đầu tư của tỉnh nhà trong những năm tiếp theo. Tỉnh đã có nhiều nỗ lực cải cách thủ tục hành chính nhằm tiết kiệm thời gian, hạn chế những chi phí không chính thức, tạo điều kiện doanh nghiệp hoàn tất thủ tục đăng ký kinh doanh, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và các thủ tục khác liên quan để có thể tiến hành hoạt động kinh doanh thuận lợi. Bên cạnh đó, tính minh bạch trong công tác công bố quy hoạch, tư vấn, hỗ trợ thông tin; cũng như các biện pháp về thiết chế pháp lý cũng đạt nhiều kết quả khả quan.

Tuy nhiên, cũng cần phải thấy rằng kết quả nằm trong nhóm Tốt trong bảng xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2011 không đồng nghĩa với việc môi trường đầu tư tại Quảng Ngãi đã thực sự hoàn thiện và hấp dẫn với các nhà đầu tư. Bằng chứng là vẫn còn có một số chỉ số thành phần cải thiện không đáng kể như tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh (năm 2010 là 3.05, năm 2011 là 3.54); hoặc một số chỉ số thành phần bị giảm sút như: dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp (năm 2010 là 5.63, năm 2011 giảm còn 3.22), đào tạo lao động (năm 2010 là 4.66, năm 2011 giảm còn 4.46). Thực trạng dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp còn thiếu và yếu; lao động khan hiếm, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao… khiến nhiều doanh nghiệp ngần ngại đầu tư vào tỉnh nhà.

Theo đó việc tiếp tục cải thiện hơn nữa môi trường đầu tư trở thành mục tiêu hàng đầu mà Quảng Ngãi không ngừng hướng đến trong những năm tới, trong đó chú trọng soi xét lại những chỉ số đang tụt dốc. Chủ tịch UBND tỉnh Cao Khoa yêu cầu các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh nâng cao nhận thức, xem việc cải thiện chỉ số PCI là một nội dung quan trọng trong nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2012 và những năm tiếp theo.

Chủ tịch yêu cầu các ngành các cấp của tỉnh phải triển khai xây dựng kế hoạch cải thiện chỉ số PCI cho đơn vị ngay trong quý I/2012 và nhấn mạnh vai trò, trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan, đơn vị về kết quả triển khai thực hiện. trong đó đặc biệt chú trọng về năng lực, đạo đức, về thái độ, phong cách và hiệu quả xử lý công việc đối với doanh nghiệp, nhân dân của cán bộ đơn vị mình. Cập nhật kịp thời, đầy đủ các thông tin liên quan đến cơ chế chính sách áp dụng trên địa bàn tỉnh, các quy hoạch và nghiên cứu xây dựng trang website trực tuyến về thủ tục đầu tư, quy hoạch, đất đai, xây dựng, đăng ký kinh doanh…

Có thể thấy trong những năm qua, Quảng Ngãi đã có nhiều nỗ lực trong công tác cải cách thủ tục hành chính và đã đạt được một số kết quả. Song rõ ràng nỗ lực cách hành chính của tỉnh vẫn chưa đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp. Vì thế, tiếp tục cách thủ tục hành chính là một trong những ưu tiên hàng đầu để tiếp tục nâng cao thứ hạng của Quảng Ngãi trong bảng xếp hạng PCI những năm tiếp theo. Theo đó tỉnh chủ trương tiếp tục rà soát thủ tục hành chính, cắt giảm và bãi bỏ những thủ tục không cần thiết, giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị. Đẩy mạnh việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông nhằm khắc phục những hạn chế, tồn tại của mô hình này. Xây dựng và áp dụng thí điểm mô hình "một cửa liên thông" trong giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến các dự án đầu tư tại tỉnh, xác định rõ cơ chế phối hợp xử lý và quy trình xử lý từng loại thủ tục hành chính, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị. Mục tiêu của Quảng Ngãi là tạo một môi trường đầu tư tốt, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư vào tỉnh nhà.

Riêng với những rào cản đang gây khó khăn cho doanh nghiệp, lãnh đạo tỉnh sẽ có những biện pháp cụ thể, sớm giải quyết rốt ráo để tạo ra môi trường đầu tư thông thoáng, giúp các doanh nghiệp Quảng Ngãi có cơ hội phát triển trong thời kỳ hội nhập và cạnh tranh. Theo đó tỉnh chú trọng hỗ trợ, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ; khuyến khích và tạo điều kiện cho các hiệp, hội phát triển, xem đây là một kênh quan trọng để tham vấn, lấy ý kiến trước khi ban hành chính sách và là kênh chính thức phản ánh kiến nghị, đề xuất của doanh nghiệp, đồng thời là đầu mối giúp tỉnh triển khai chủ trương, chính sách của Nhà nước đến doanh nghiệp.

Tùng Lâm