Lào Cai tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh

Vượt lên khó khăn của một tỉnh miền núi, biên giới và thách thức do tác động của sự suy giảm phát triển, năm 2012, tỉnh Lào Cai đã giành được nhiều kết quả phát triển đáng kể: tăng trưởng GDP đạt 14%, thu ngân sách Nhà nước đạt 3.200 tỷ đồng (tăng 1,3% so với năm 2011), cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 46 dự án đầu tư với tổng mức đầu tư trên 1.285,8 tỷ đồng,… Nhân dịp Xuân Quý Tỵ, Phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc trao đổi với Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai – ông Nguyễn Văn Vịnh. Hoàng Thắm thực hiện.

Xin ông chia sẻ vài nét khái quát về tỉnh Lào Cai, đặc biệt là những lợi thế để phát triển kinh tế - xã hội?

Lào Cai là tỉnh vùng cao nằm ở phía Tây Bắc Việt Nam, có đường biên giới dài gần 200 km với tỉnh Vân Nam, Trung Quốc. Lào Cai có 8 huyện, 1 thành phố với dân số 635 ngàn người, trong đó dân tộc thiểu số chiếm 64%.

Những lợi thế về tự nhiên, khoáng sản, địa lý, bản sắc văn hóa đặc sắc của các dân tộc địa phương đã tạo cho Lào Cai nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế công nghiệp, cửa khẩu, nông lâm nghiệp, du lịch và thương mại.

Lào Cai có nhiều loại khoáng sản quý, chất lượng cao, trữ lượng lớn hàng đầu Việt Nam như: Apatít, sắt, đồng, vàng, fenspat, graphít,... Nhiều loại khoáng sản đang được khai thác phục vụ chế biến sâu, là nhân tố thúc đẩy công nghiệp phát triển bền vững, hiệu quả.

Địa hình núi cao, chia cắt mạnh tạo cho Lào Cai một môi trường thiên nhiên rất đa dạng với các tiểu vùng khí hậu nhiệt đới, cận ôn đới, ôn đới rất thích hợp cho việc phát triển đa dạng kinh tế nông lâm nghiệp. Dãy núi Hoàng Liên có đỉnh Phan Si Păng cao 3.143 m, với hệ sinh thái tự nhiên rất phong phú, chiếm 50% số loài thực vật quý hiếm của Việt Nam. Lợi thế về khí hậu, cảnh quan và văn hóa bản địa của 25 dân tộc tạo cho Lào Cai có nhiều địa danh du lịch nổi tiếng như: Sa Pa, Bắc Hà, Bát Xát với những sản phẩm du lịch độc đáo: du lịch sinh thái, du lịch nghỉ dưỡng, du lịch văn hóa, du lịch leo núi, mạo hiểm.

Bên cạnh đó, với vị trí địa kinh tế nằm trên tuyến hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, là cửa ngõ nối Việt Nam, các nước ASEAN với các tỉnh phía Tây của Trung Quốc, Cửa khẩu Quốc tế Lào Cai - Hà Khẩu đang thu hút ngày càng nhiều các doanh nghiệp đến kinh doanh xuất nhập khẩu và hoạt động du lịch.

Khai thác những tiềm năng lợi thế đó, tỉnh Lào Cai đã đạt được những kết quả như thế nào, thưa ông?

Năm 2012, mặc dù tiếp tục gặp nhiều khó khăn do thời tiết rét đậm, rét hại kéo dài, dịch bệnh, giá cả các mặt hàng tăng cao, lãi suất ngân hàng có nhiều biến động, hạ tầng giao thông quốc lộ, tỉnh lộ bị xuống cấp... Song với sự chủ động và tích cực, tỉnh Lào Cai đã triển khai có hiệu quả chính sách của Chính phủ, có các giải pháp phù hợp, linh hoạt trong chỉ đạo điều hành nên kinh tế của tỉnh vượt qua nhiều khó khăn, tiếp tục duy trì tăng trưởng cao và đạt kết quả toàn diện trên các lĩnh vực, các lợi thế về cửa khẩu, công nghiệp, dịch vụ và du lịch được khai thác hiệu quả đã và đang tạo bước phát triển mạnh mẽ. Cụ thể: Tăng trưởng GDP 14%, trong đó : nông nghiệp 4,2%, công nghiệp 23% và dịch vụ 26,7% ; Sản lượng lương thực có hạt: 259,8 nghìn tấn; Giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn: 3.150 tỷ đồng; Tổng mức lưu chuyển bán lẻ hàng hoá và dịch vụ xã hội: 9.500 tỷ đồng; Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu: 1.150 triệu USD; Doanh thu du lịch đạt.840 tỷ đồng với lượng khách du lịch đến Lào Cai là: 948,6 nghìn lượt; Tổng thu ngân sách đạt 3.200 tỷ đồng; Tổng vốn đầu tư toàn xã hội trên địa bàn huy động được 14.000 tỷ đồng; Tỷ lệ hộ nghèo giảm trên 6% so với năm 2011; Tạo việc làm mới cho 11.290 lao động; Cấp mới và điều chỉnh chứng nhận đầu tư cho 46 dự án trong nước với tổng mức đầu tư trên 1.285,8 tỷ đồng (toàn tỉnh hiện có 413 dự án đầu tư trong nước với tổng mức đầu tư trên 43.845 tỷ đồng; 28 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 501,9 triệu USD). Tính đến ngày 20/12/2012, trên địa bàn có 2.135 doanh nghiệp hoạt động với tổng vốn: 24.832 tỷ đồng.

Góp phần không nhỏ vào những kết quả đạt được trên, trong những năm qua, Lào Cai luôn coi trọng việc cải thiện môi trường đầu tư, cải thiện và duy trì chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Xin ông cho biết rõ hơn về vấn đề này?

Những năm gần đây, công tác thu hút đầu tư của Lào Cai đã thu được nhiều kết quả tích cực, môi trường kinh doanh được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh luôn đứng trong top 10 cả nước (năm 2009 xếp thứ 3, năm 2010 xếp thứ 2, năm 2011 vươn lên vị trí thứ nhất). Để có được thành tựu như vậy, những giải pháp quan trọng mà Lào Cai đã làm là luôn nỗ lực cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính. Lãnh đạo tỉnh tích cực chỉ đạo, yêu cầu các sở, ban ngành, mà trực tiếp là cán bộ, viên chức cần phải nâng cao ý thức, trách nhiệm khi làm việc với các doanh nghiệp, với phương châm “Doanh nghiệp phát tài, Lào Cai phát triển”. Lào Cai đã phối hợp với VCCI tổ chức Hội thảo chuyên đề về PCI để đánh giá các điểm mạnh, điểm yếu của môi trường đầu tư, kinh doanh tại tỉnh để đưa ra các giải pháp cụ thể nhằm phát huy và cải thiện các chỉ số thành phần PCI. Cùng với đó là việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, trong đó thủ tục đăng ký kinh doanh thành lập doanh nghiệp rút xuống chỉ còn 3 ngày; Lãnh đạo tỉnh tăng cường gặp gỡ doanh nghiệp trên địa bàn để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng và kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Tỉnh đã thành lập Tổ tiếp nhận thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp đặt tại Văn phòng UBND tỉnh với mục tiêu tiếp nhận, tổng hợp các kiến nghị của các doanh nghiệp về các vấn đề liên quan đến đầu tư, sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh, tham mưu cho Thường trực UBND tỉnh xem xét chỉ đạo giải quyết kịp thời.

Cổng giao tiếp điện tử PCI Lào Cai (www.pcilaocai.vn) đã được xây dựng đưa vào hoạt động năm 2011 và được nâng cấp năm 2012, với hệ thống cơ sở dữ liệu đầy đủ, chi tiết về PCI của tỉnh, giúp cho các doanh nghiệp, các nhà đầu tư tra cứu thông tin về PCI Lào Cai một cách thuận tiện để đánh giá, nhận định đúng về môi trường đầu tư, kinh doanh của Lào Cai.

Dự báo năm 2013, kinh tế trong nước tiếp tục phải đối mặt với những khó khăn, thách thức lớn. Tỉnh Lào Cai đã có định hướng phát triển như thế nào?

Trong năm 2013, Lào Cai sẽ tiếp tục phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực để phát triển kinh tế, xã hội nhanh và bền vững. Tỉnh phấn đấu hết năm 2013, cơ bản các chỉ tiêu tổng hợp đạt từ 70% trở lên so với mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XIV.

Theo đó, tỉnh đã đề ra định hướng phát triển một số ngành, lĩnh vực chủ yếu của tỉnh trong năm 2013 như sau:

- Phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản và kinh tế nông thôn: Tăng cường ứng dụng khoa học, kỹ thuật, phát huy có hiệu quả lợi thế về cây trồng, vật nuôi để thúc đẩy chuyển dịch mạnh cơ cấu nội ngành, phát triển nông lâm nghiệp hàng hóa phục vụ cho nhu cầu trong nước và xuất khẩu rau, hoa, quả... Tập trung đầu tư nguồn lực cho nông nghiệp, nông dân và nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới, trong đó năm 2013 kế hoạch 4 xã hoàn thành xây dựng nông thôn mới (Nậm Cang - Sa Pa, Phú Nhuận - Bảo Thắng, Vạn Hòa - thành phố Lào Cai, Quang Kim – Bát Xát) đến năm 2015 phấn đấu có 35 xã (chiếm 24,5% số xã nông thôn trên địa bàn tỉnh) hoàn thành xây dựng nông thôn mới, 01 đơn vị cấp huyện (thành phố Lào Cai) đạt chuẩn các tiêu chí về nông thôn mới.

- Phát triển công nghiệp: Nâng cao chất lượng sản phẩm, hiệu quả sản xuất và khả năng cạnh tranh của sản phẩm. Tập trung phát triển các ngành công nghiệp có lợi thế, chú trọng phát triển sản phẩm công nghiệp có giá trị kinh tế cao và đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng tại Khu công nghiệp Tằng Loỏng, Đông Phố Mới, triển khai đầu tư xây dựng các cụm tiểu thủ công nghiệp theo quy hoạch đã duyệt để thu hút các thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào lĩnh vực này. Thường xuyên nắm bắt tình hình các nhà máy mới đi vào hoạt động: Nhà máy tuyển quặng Apatit Bắc Nhạc Sơn, Nhà máy chế biến gỗ xuất khẩu Bảo Thắng, Nhà máy sản xuất chất phụ gia thức ăn gia súc DCP; đôn đốc đưa Nhà máy gang thép Lào Cai công suất 500 nghìn tấn/năm và Nhà máy chế biến chè chất lượng cao Thanh Bình vào hoạt động, triển khai xây dựng Nhà máy gang thép Bản Qua, nhà máy sản xuất phân lân nung chảy công suất 100.000 tấn/năm, nâng công suất nhà máy super lân Lào Cai lên 200.000 tấn/năm; Nhà máy sản xuất DAP số 2 công suất 330 nghìn tấn/năm, Nhà máy gỗ MDF Bảo Yên, dự án mở rộng xưởng tuyển đồng Sin Quyền; các dự án thủy điện...

- Giao thông: Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải đẩy nhanh tiến độ hoàn thành đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai thuộc địa phận Lào Cai vào năm 2013, đôn đốc tiến độ Dự án cải tạo nâng cấp đường sắt Yên Viên - Lào Cai; cầu Phố Lu và cải tạo nâng cấp Quốc lộ 4E, 4D, triển khai nâng cấp đường 279 đoạn Tân An – Văn Bàn; cải tạo, sửa chữa các tuyến đường tỉnh lộ.

- Xây dựng, đô thị: Tiếp tục xây dựng phát triển đô thị trung tâm Thành phố Lào Cai trở thành trung tâm kinh tế lớn, đô thị hiện đại của vùng Trung du miền núi Bắc bộ, là địa bàn quan trọng về hợp tác quốc tế với vùng Tây Nam (Trung Quốc) của vùng và cả nước; mở rộng Sa Pa thành thị xã du lịch và trở thành điểm du lịch trọng điểm của cả nước; đầu tư nâng cấp thị trấn Phố Lu thành thị xã Phố Lu sau năm 2015.

- Về thương mại - dịch vụ: Tập trung phát triển mạnh các ngành và loại hình dịch vụ có thế mạnh, lợi thế như xuất nhập khẩu, du lịch, dịch vụ tài chính. Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại phù hợp (siêu thị, chợ, nhà hàng, khách sạn, kho tàng, bến bãi...), trong đó ưu tiên tập trung lập dự án, phương án để đầu tư và thu hút doanh nghiệp đầu tư phát triển mạng lưới chợ trên địa bàn. Nâng cao hiệu quả của công tác xúc tiến thương mại, chú trọng nghiên cứu và dự báo thị trường, đặc biệt là thị trường Tây Nam (Trung Quốc) để thúc đẩy các hoạt động dịch vụ qua các cửa khẩu của tỉnh. Đẩy mạnh phát triển du lịch theo hướng nâng cao chất lượng và đa dạng hóa các loại hình du lịch. Hoàn thành Nhà kiểm soát liên ngành, bãi kiểm hóa, xây dựng kho tàng, bến đỗ tại Cửa khẩu Kim Thành; nâng cấp hạ tầng giao thông từ Cửa khẩu Kim Thành với Quốc lộ 70, ga Lào Cai để đẩy mạnh hoạt động thương mại tại khu thương mại – công nghiệp Kim Thành. Tổ chức khai thác hiệu quả vị trí, vai trò của Lào Cai là “cầu nối” giữa ASEAN với thị trường Tây Nam/Trung Quốc thông qua khai thác lợi thế Cửa khẩu quốc tế Lào Cai.

Cùng với đó là phát triển giáo dục - đào tạo, y tế, xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm, văn hóa, thông tin và các vấn đề xã hội.

Xin cảm ơn ông!