Đắk Nông: Tăng cường thu hút đầu tư theo hướng chọn lọc và có chiều sâu

Sau chặng đường 10 năm phát triển, với những nỗ lực không ngừng, tình hình thu hút đầu tư của Đắk Nông đã có sự cải thiện đáng ghi nhận, dần đưa tỉnh trở thành điểm đến lý tưởng của nhà đầu tư. Để tìm hiểu thêm về định hướng thu hút đầu tư của Đắk Nông, phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc trao đổi với ông Trần Xuân Hải, Giám đốc Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh Đắk Nông. Công Luận - Công Hoàng thực hiện.

Đánh dấu chặng đường 10 năm đẩy mạnh hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư, đến nay tỉnh đã gặt hái được những thành tựu quan trọng nào trong lĩnh vực này, thưa ông?

Đắk Nông có lợi thế đặc biệt về đất đai, khí hậu, tài nguyên khoáng sản và nguồn nông sản để thu hút nhiều nhà đầu tư vào các lĩnh vực: nông nghiệp chất lượng cao, chế biến nông lâm sản, khai thác khoáng sản…Ngoài ra tỉnh có chính sách ưu đãi tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư khi đầu tư vào tỉnh, bên cạnh chính sách chung của Nhà nước còn có một số chính sách ưu đãi trong hầu hết các lĩnh vực ưu tiên của tỉnh: nông nghiệp công nghệ cao, công nghiệp, thương mại…Thêm vào đó, tỉnh đã đầu tư xây dựng tuyến đường giao thông đến các trung tâm cụm xã, nguồn điện đủ cung ứng cho sản xuất, dịch vụ hỗ trợ như: ngân hàng, vận tải, viễn thông cơ bản đáp ứng nhu cầu cho doanh nghiệp đến đầu tư tại tỉnh nhà.

Ông Trần Xuân Hải (bên trái) trong buổi ký biên bản ghi nhớ giữa Sở Kế hoạch và Đầu tư Đắk Nông với Công ty Hùng Cá về việc đầu tư vào lĩnh vực nuôi trồng và chế biến cá lăng trên địa bàn tỉnh.

Từ năm 2004 đến nay, toàn tỉnh có tổng số 114 dự án được cấp phép đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngoài ngân sách, với tổng vốn đầu tư đăng ký 15.086 tỷ đồng. Nhìn chung số lượng dự án đầu tư vào tỉnh tăng dần theo các năm. Tỉnh đã chủ động khai thác lợi thế về đất đai, khí hậu, tài nguyên khoáng sản và nguồn nông, lâm sản phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương để thu hút nhiều nhà đầu tư vào địa bàn tỉnh. Đặc biệt một số dự án khai thác khoáng sản có tổng vốn đầu tư lớn đã được triển khai.

Trên địa bàn tỉnh Đắk Nông còn có 7 dự án do các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước ở TW đầu tư với tổng vốn đầu tư khoảng 22.400 tỷ đồng, bao gồm: dự án Thủy điện Đồng Nai 5 của Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam; dự án Thủy điện Đắk R’tih; Nhà máy chế biến Alumin Nhân Cơ; dự án xây dựng hạ tầng CCN Tâm Thắng – Huyện Cư Jut; dự án đường dây 220kV Đắk Nông – Phước Long – Bình Long của Tổng Công ty Truyền tải điện quốc gia; dự án Thủy điện Đrây H’linh 2 của Công ty CP Thủy điện – Điện lực 3.

Trong năm 2013, suy thoái kinh tế toàn cầu đã ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình thu hút đầu tư vào tỉnh, nhiều dự án phải giãn tiến độ, tạm dừng triển khai hoạt động do gặp khó khăn về tài chính. Vì vậy số dự án đăng ký đầu tư vào tỉnh trong năm 2013 giảm sút đáng kể so với giai đoạn 2004 – 2012.

Ông đánh giá như thế nào về thực tế tiến độ triển khai các dự án trên địa bàn tỉnh thời gian qua?

Trong tổng số 114 dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư (CNĐT) giai đoạn 2004 – 2012 có 68 dự án đang hoạt động (chiếm 60%), 24 dự án tạm dừng hoạt động (chiếm 21,1%) và 21 dự án không hoạt động (chiếm 19,3%). Nhìn chung nhiều dự án được cấp giấy phép đã tiến hành đầu tư một số hạng mục nhưng phải tạm dừng vì năng lực tài chính của nhà đầu tư không đảm bảo; một số dự án lại vướng ở khâu thỏa thuận đền bù giải phóng mặt bằng; một số dự án sau khi nhà đầu tư được cấp giấy CNĐT nhưng không thực hiện các bước triển khai dự án.

Mặc dù giai đoạn đầu tỉnh Đắk Nông phải đối mặt với những khó khăn thách thức song bước đầu tỉnh cũng gặt hái được những thành công nhất định trong quá trình triển khai thực hiện các dự án. Cụ thể các dự án đầu tư vào tỉnh cơ bản được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về lĩnh vực đầu tư; đúng quy trình, thủ tục và những quy định của địa phương. Công tác đền bù giải phóng mặt bằng được lãnh đạo tỉnh quan tâm, tạo điều kiện giúp nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, bước đầu đã tạo niềm tin cho các nhà đầu tư yên tâm gắn bó với địa phương. Một số dự án đang hoạt động có hiệu quả tốt, đóng góp tích cực vào ngân sách tỉnh, giải quyết việc làm cho lao động địa phương.

Một số lĩnh vực tiềm năng thế mạnh của tỉnh được phát triển, đặc biệt lĩnh vực khoáng sản thu hút được các dự án đầu tư lớn đã và đang triển khai thực hiện. Đây là dấu hiệu khả quan để Đắk Nông tiếp tục phát huy lợi thế của mình trong thu hút đầu tư, khai thác tiềm năng lợi thế sẵn có của tỉnh.

Nhằm nâng cao chất lượng thu hút đầu tư trên địa bàn theo hướng chọn lọc và có chiều sâu, trong thời gian tới tỉnh sẽ có những quyết sách nào?

Tỉnh sẽ xác định rõ lộ trình thu hút đầu tư, giai đoạn đầu sẽ có cơ chế thu hút, khuyến khích tất cả các nhà đầu tư có nguyện vọng đến đầu tư, kinh doanh tại địa phương trong tất cả các ngành, lĩnh vực kinh tế; đặc biệt là những ngành, lĩnh vực đưa lại lợi nhuận và thu hồi vốn nhanh cho nhà đầu tư. Giai đoạn sau đó hạn chế dần những nhà đầu tư nhỏ, sử dụng nhiều tài nguyên – năng lượng, hàm lượng khoa học-công nghệ (KH – CN) thấp để tập trung thu hút các nhà đầu tư lớn, hàm lượng KH – CN cao; đặc biệt tập trung thu hút các nhà đầu tư vào các ngành, lĩnh vực ưu tiên, mũi nhọn của tỉnh. Có chiến lược huy động tất cả các nguồn lực, đặc biệt là nguồn hỗ trợ ODA để đầu tư, hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng, trong đó quan trọng nhất là hệ thống đường giao thông, hệ thống cấp điện, cấp nước.

Đắk Nông quan tâm xác định sản phẩm chiến lược của tỉnh và định hướng phát triển những ngành kinh tế, công nghiệp ưu tiên, mũi nhọn phù hợp với lợi thế so sánh, tiềm năng thế mạnh của tỉnh để kêu gọi, khuyến khích nhà đầu tư trong và ngoài nước đến đầu tư, góp sức cho sự phát triển của tỉnh. Tỉnh còn thực hiện một số chính sách ưu đãi đặc biệt như: lập quỹ đất giúp nhà đầu tư thuận tiện khi lựa chọn địa điểm đầu tư; hỗ trợ về bồi thường giải phóng mặt bằng.

Xin ông chia sẻ thêm về các chính sách, lĩnh vực ưu tiên kêu gọi, thu hút đầu tư của Đắk Nông hiện nay cũng như trong thời gian tới?

Từ khi thành lập đến nay, tỉnh Đắk Nông đã ban hành nhiều chính sách để cụ thể hóa các quy định của TW về đầu tư, bao gồm: Chính sách khuyến khích đối với hoạt động trong lĩnh vực xã hội hóa; Chính sách khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Đắk Nông đến năm 2020 tại Quyết định số 01/2013/QĐ-UBND ngày 2/1/2013; Chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển công nghiệp – thương mại, du lịch và dịch vụ trên địa bàn tỉnh (Quyết định số 21/2011/QĐ – UBND) và hiện UBND tỉnh đang giao cho Sở Công Thương tham mưu ban hành Quyết định thay thế Quyết định này vì các quy định ban hành kèm theo Quyết định chưa có tính khả thi cao, chưa có nhà đầu tư được hưởng các ưu đãi, hỗ trợ đầu tư theo quy định này.

Dựa trên tiềm năng, lợi thế, các kế hoạch phát triển KT – XH của địa phương, trong thời gian tới tỉnh tập trung thu hút đầu tư vào các lĩnh vực: nông nghiệp (thu hút các dự án nông nghiệp công nghệ cao vào địa bàn Thị xã Gia Nghĩa, Tuy Đức, Đăk Mil gắn với phát triển công nghệ cao, phát triển vùng nguyên liệu, thu hút các dự án bảo quản sau thu hoạch, chế biến, bao tiêu sản phẩm); công nghiệp (kêu gọi đầu tư vào công nghiệp chế biến khoáng sản, nông sản, thực phẩm, đặc biệt là các ngành phụ trợ theo bauxite); du lịch (du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng); xã hội hóa (đào tạo nghề, đào tạo lao động có tay nghề cao, y tế chất lượng cao, thể thao); đầu tư cơ sở hạ tầng (giao thông, hạ tầng đô thị, CCN)…