Lào Cai: Nhận thức đúng vai trò của thu hút đầu tư trong phát triển kinh tế

Kể từ khi tuyến đường cao tốc Hà Nội – Lào Cai chính thức được thông tuyến (vào ngày 21/9/2014), con đường đến với Lào Cai nói riêng và các tỉnh Tây Bắc nói chung đã được rút ngắn hơn rất nhiều. Lào Cai có thêm một động lực nữa thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội. Để nhìn nhận lại những nỗ lực mà tỉnh đã đạt được trong năm qua, Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc phỏng vấn ông Doãn Văn Hưởng, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai. Thủy Vũ thực hiện.

Xin ông chia sẻ một số kết quả kinh tế xã hội mà tỉnh Lào Cai đã đạt được trong năm vừa qua?

Đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai đi vào hoạt động, đã góp phần giúp tỉnh trở thành địa phương có nhiều tiềm năng, lợi thế hơn trong việc thu hút các nguồn lực đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giao thương quốc tế. Riêng năm 2014, tỉnh Lào Cai dự kiến thực hiện tất cả các chỉ tiêu, nhiệm vụ chủ yếu đều đạt và vượt kế hoạch, tốc độ tăng trưởng GDP đạt trên 14%, trong đó ngành công nghiệp, xây dựng tăng trên 22% (riêng CN tăng trên 33%), dịch vụ tăng trên 12%, ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng trên 6%; thu nhập bình quân đầu người đạt 33,5 triệu đồng, kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 1,7 tỷ đô la, bằng 117,2% kế hoạch (KH), thu ngân sách trên địa bàn đạt trên 5.000 tỷ đồng, bằng 104,2% KH. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp và xây dựng, dịch vụ; giảm tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp và thuỷ sản.

Đặc biệt, trong năm qua tỉnh đã hoàn thành một số dự án trọng điểm như Nhà máy gang thép Việt – Trung giai đoạn I công suất 500.000 tấn/năm đã hoàn thành đầu tư, khánh thành ngày 21/9/2014; nhà máy DAP số 2 công suất 330 nghìn tấn/năm hoàn thành đưa vào hoạt động tháng 12/2014; nhiều dự án chế biến sâu khác đang được tích cực chuẩn bị đầu tư...; ngoài ra, đã khánh thành một số dự án lớn phục vụ dịch vụ du lịch như khách sạn 5 sao Aristo với 428 phòng, khách sạn 4 sao Dầu khí Sa Pa. Dự án cáp treo Phanxipăng đang được triển khai thực hiện tại Sa Pa dự kiến hoàn thành trong 4/2015; dự báo tương lai sau 2 năm con số khách du lịch đến Lào Cai sẽ tăng gấp đôi.

Bên cạnh đó, các lĩnh vực văn hóa, xã hội có nhiều chuyển biến tích cực; công tác đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo được thực hiện tốt (tỷ lệ giảm nghèo dự kiến trên 4,5%, bằng 115% KH), công tác đào tạo, giải quyết việc làm cho người lao động được chú trọng. Công tác quốc phòng được củng cố, an ninh được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.

Là một trong những địa phương luôn đi đầu trong việc thu hút đầu tư, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư phát triển, năm qua tỉnh đã có đột phá gì để nâng cao hơn nữa môi trường đầu tư kinh doanh, góp phần cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh?

Tỉnh Lào Cai luôn nhận thức được việc thu hút các nhà đầu tư, doanh nghiệp trong và ngoài nước đến đầu tư, kinh doanh tại tỉnh có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội. Căn cứ các chủ trương, định hướng của Chính phủ, căn cứ điều kiện thực tế của địa phương, Lào Cai đã có nhiều cố gắng trong việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Tỉnh đã tiến hành rà soát, sửa đổi, bổ sung những quy định có liên quan đến tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh bảo đảm sự thông thoáng, thuận lợi cho các doanh nghiệp và người dân. Tỉnh đã thành lập Tổ hỗ trợ doanh nghiệp đặt tại Văn phòng UBND tỉnh để tiếp nhận đề xuất, kiến nghị của cộng đồng doanh nghiệp, trực tiếp tổng hợp báo cáo lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo ngay trong ngày nhận được phản ánh, kiến nghị. Định kỳ hàng năm tỉnh đều tổ chức hội nghị gặp gỡ các tập đoàn, tổng công ty lớn và các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh để thông báo, giới thiệu định hướng phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời lắng nghe ý kiến, kiến nghị, khó khăn vướng mắc của cộng đồng doanh nghiệp; chỉ đạo giải quyết từng trường hợp cụ thể. Bên cạnh đó, hàng năm các cơ quan tham mưu của tỉnh cũng duy trì các buổi gặp gỡ, trao đổi với cộng đồng doanh nghiệp về cơ chế, chính sách, giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp trên các lĩnh vực liên quan như: Thuế, hải quan, ngân hàng, tài nguyên và môi trường...

Cho đến thời điểm này, trên địa bàn tỉnh có 450 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đăng ký 56.478 tỷ đồng; có 2.579 doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn với tổng vốn đăng ký là 16.490 tỷ đồng. Hiện có 30 dự án vốn đầu tư nước ngoài (FDI) với tổng số vốn đăng ký đạt 518 triệu USD của nhà đầu tư Singapore, Trung Quốc... ; bình quân tổng số vốn FDI giải ngân thực hiện dự án đạt trên 15 triệu USD/năm.

Ngoài ra, để huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc trong việc cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp; Lào Cai đã xây dựng thành công Bộ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp huyện, thành phố (DCI). Hiện tại, tỉnh đang chỉ đạo áp dụng, triển khai điều tra, tiến tới công bố chỉ số DCI để tiếp thu những ý kiến phản hồi của doanh nghiệp, của các thành phần kinh tế với chất lượng điều hành của chính quyền các huyện, thành phố. Qua đó, tạo động lực để chính quyền các huyện, thành phố không ngừng đổi mới, năng động, sáng tạo trong công tác hỗ trợ doanh nghiệp, phát triển kinh tế - xã hội.

Ông có thể chia sẻ cụ thể hơn về việc triển khai Bộ Chỉ số DCI này của tỉnh Lào Cai?

Như tôi đã nói trên, với mục tiêu cải thiện môi trường đầu tư theo hướng công bằng, lành mạnh, trong năm 2014 tỉnh triển khai thực hiện duy trì Chỉ số PCI thông qua giải pháp Bộ khung Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp huyện (DCI) để tăng cường năng lực điều hành, tính năng động sáng tạo của lãnh đạo tất cả các cấp, các ngành từ tỉnh đến huyện cùng vào cuộc và đồng hành cùng doanh nghiệp. Đây là ý tưởng mới và đến nay là duy nhất trên toàn quốc, được Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đặc biệt quan tâm, ủng hộ. Trong quá trình triển khai từ lúc lên ý tưởng đến triển khai thực hiện Dự án đã nhận được sự quan tâm, phối hợp tốt của các cơ quan, sở, ngành, đơn vị, UBND các huyện, thành phố. Về khó khăn, do đây là ý tưởng còn mới hiện tại trên toàn quốc nói chung, tỉnh Lào Cai nói riêng chưa có hệ thống công cụ để đánh giá năng lực điều hành cấp huyện, thành phố trong việc cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ các thành phần kinh tế phát triển. Trong quá trình xây dựng bộ công cụ chỉ số đánh giá cần tuân thủ các yêu cầu rất nghiêm ngặt như mang tính thực tế cao, dựa trên phân tích những vấn đề tại địa phương, đảm bảo phản ánh chính xác ý kiến đánh giá của cộng đồng doanh nghiệp trong tỉnh đối với năng lực quản trị công của chính quyền địa phương cấp huyện, thành phố... do đó việc nghiên cứu và triển khai DCI là rất công phu, chi tiết. Tuy nhiên, với những nỗ lực trong việc cải thiện môi trường đầu tư thông qua việc đánh giá chỉ số DCI, tỉnh Lào Cai sẽ quyết tâm triển khai thực hiện tốt Dự án này.

Những nhiệm vụ trọng tâm mà tỉnh Lào Cai quyết tâm thực hiện trong năm 2015 và những năm tiếp theo là gì, thưa ông?

Trong năm 2015 và những năm tiếp theo, tỉnh Lào Cai sẽ quyết tâm thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm đó là tập trung nguồn lực phát triển những ngành kinh tế mũi nhọn: Công nghiệp chế biến, thương mại biên giới, du lịch gắn với tăng trưởng nhanh và phát triển bền vững, chú trọng liên kết kinh tế theo vùng, miền trong nước và quốc tế; phát huy được hiệu quả của các dự án công nghiệp lớn đã đi vào hoạt động, đặc biệt là khai thác hiệu quả tiềm năng của đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai. Trong lĩnh vực công nghiệp tập trung khai thác với chế biến sâu các loại khoáng sản mà tỉnh có tiềm năng trữ lượng lớn. Tiếp tục ưu tiên phát triển hạ tầng giao thông, trọng tâm là đường cao tốc giai đoạn 2, đường cao tốc Lào Cai – Sa Pa, Quốc lộ 4E, Quốc lộ 279, đường sắt, mạng lưới đường giao thông nông thôn, nghiên cứu đầu tư sân bay Lào Cai. Tăng cường xúc tiến đầu tư, ưu tiên thu hút đầu tư phù hợp với quy hoạch và định hướng phát triển của tỉnh trong giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Tiếp tục tăng cường quản lý nhà nước về lĩnh vực đầu tư, tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung những quy định có liên quan và đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi và có lợi các doanh nghiệp; công khai các thủ tục hành chính, rà soát loại bỏ các thủ tục hành chính rườm rà, gây phiền hà cho doanh nghiệp, người dân.

Nhân dịp đầu Xuân Ất Mùi, ông và tỉnh Lào Cai muốn gửi thông điệp gì đến các nhà đầu tư, các doanh nghiệp?

Tỉnh Lào Cai luôn luôn ủng hộ mạnh mẽ các doanh nghiệp đến đầu tư, kinh doanh tại tỉnh Lào Cai, luôn đặt quyền lợi của nhà đầu tư lên hàng đầu, đặc biệt là các nhà đầu tư, doanh nghiệp có công nghệ tiên tiến, quy mô sản xuất lớn, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập, đóng góp tích cực vào ngân sách của tỉnh. Tỉnh Lào Cai cam kết tuân thủ các quy định hiện hành và dành mức ưu đãi phù hợp cho các cá nhân, tổ chức đến đầu tư kinh doanh tại Lào Cai. Tỉnh Lào Cai luôn trân trọng chào đón các nhà đầu tư trong và ngoài nước cùng tham gia đầu tư và kinh doanh. Nhân dịp năm mới 2015 và đón Xuân Ất Mùi, thay mặt lãnh đạo tỉnh Lào Cai, tôi xin gửi tới toàn thể các nhà đầu tư, doanh nghiệp đã, đang và sẽ đến với Lào Cai lời chúc mừng năm mới, chúc hạnh phúc, thành công và ngày càng phát triển.