Đắk Nông chủ động tạo hướng phát triển bền vững

Những năm gần đây, do bối cảnh kinh tế trong và ngoài nước phục hồi chậm, cùng với nội lực trong tỉnh còn yếu, tình hình sản xuất, kinh doanh vẫn còn nhiều khó khăn, một số dự án lớn chậm tiến độ,…tình hình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Đắk Nông bị ảnh hưởng không nhỏ. Trước thực tế đó, ông Lê Diễn, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông cho biết, tỉnh Đắk Nông đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện quyết liệt nhiều giải pháp nhằm phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu đã đề ra trong giai đoạn 2010 – 2015. Thanh Tâm thực hiện.

Sau 4 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X, nhiệm kỳ 2010-2015, Đắk Nông đã đạt được những thành tựu nổi bật nào, thưa ông?

Trong giai đoạn 2010 - 2015, hầu hết các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Nông đều đạt hoặc vượt so với kế hoạch đã đề ra. Tốc độ tăng trưởng bình quân (giá 2010) đạt 12,41%/năm. Thu nhập bình quân đầu người tăng gấp 2 lần, từ 15,88 triệu đồng/người năm 2010 lên 32,75 triệu đồng/người vào năm 2014. Cơ cấu kinh tế đã có sự dịch chuyển tích cực. Chương trình phát triển nông nghiệp công nghệ cao đã thực sự đi vào cuộc sống, được đông đảo tầng lớp nhân dân và doanh nghiệp triển khai thực hiện, làm thay đổi tập quán canh tác trên nhiều đối tượng cây trồng, vật nuôi. Hoạt động sản xuất công nghiệp tiếp tục đà phục hồi và có mức tăng trưởng khá, trong đó công nghiệp năng lượng và chế biến có đóng góp lớn cho nền kinh tế, góp phần tạo đầu ra ổn định cho ngành nông nghiệp. Hoạt động thương mại – dịch vụ tăng trưởng ổn định, hạ tầng thương mại dần được hoàn thiện, tiếp tục thu hút đầu tư các siêu thị, trung tâm thương mại tại các đô thị đông dân cư. Kim ngạch xuất khẩu tăng mạnh, đến năm 2014 đạt 686 triệu USD, tăng gần 3 lần so với năm 2010. Cơ sở hạ tầng du lịch từng bước được đầu tư xây dựng, để khai thác các tiềm năng du lịch của địa phương.

Tỉnh Đắk Nông cũng đã huy động các nguồn lực xã hội cho đầu tư, phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, tạo động lực thúc đẩy sản xuất, thương mại phát triển, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Công tác cải cách hành chính không ngừng được đẩy mạnh, tạo môi trường pháp lý thông thoáng; xây dựng và ban hành các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp (DN), nhất là DN ngoài quốc doanh, từ đó xây dựng được hệ thống DN trong tỉnh có quy mô lớn, nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường. Việc triển khai các nhóm giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh được chỉ đạo quyết liệt, nhờ đó chỉ số PCI của tỉnh liên tục được cải thiện qua từng năm. Các hoạt động xúc tiến, quảng bá các tiềm năng, cơ hội của tỉnh đến các nhà đầu tư trong và ngoài nước liên tục được đổi mới, qua đó thu hút được một số dự án có quy mô lớn như: Dự án năng lượng tái tạo, dự án điện phân nhôm, dự án trồng cây mắc ca, dự án trồng cỏ chăn nuôi bò thịt, bò sữa,.... Ngoài ra, các lĩnh vực văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng cũng gặt hái được nhiều kết quả nhất định, công tác đào tạo nghề được chú trọng và triển khai đồng bộ.

So với các địa phương khác của vùng Tây Nguyên, Đắk Nông gặp phải hạn chế về hạ tầng cơ sở vật chất còn thấp. Vậy tỉnh chủ trương đề ra những giải pháp nào để tạo được sức hút với các nhà đầu tư?

Tuy cơ sở hạ tầng còn thấp kém, song tỉnh Đắk Nông lại có khí hậu, thổ nhưỡng rất đặc trưng và quỹ đất phong phú, chỉ cách thành phố Hồ Chí Minh 240 km. Theo kế hoạch năm 2015, Quốc lộ 14 sẽ hoàn thành toàn tuyến thì thời gian lưu thông đến thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh miền Đông Nam bộ sẽ được rút ngắn rất nhiều, đó sẽ là cơ hội lớn cho các nhà đầu tư đến với Đắk Nông trong các năm tới.

Để khai thác có hiệu quả những lợi thế so sánh trên, tỉnh Đắk Nông cần nhìn nhận rõ một số yếu kém trong môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện một cách nghiêm túc trong thời gian tới. Theo đó, tỉnh đã và đang tập trung rà soát tất cả các thủ tục hành chính liên quan đến DN và đầu tư để xác định những vướng mắc, tồn tại, làm cơ sở xây dựng Đề án theo cơ chế “một cửa liên thông” đối với tất cả các thủ tục hành chính liên quan đến nhiều cấp, ngành. Xây dựng cơ chế phối hợp trách nhiệm trong đền bù, giải phóng mặt bằng có hiệu quả, tạo quỹ đất sạch cho các dự án kêu gọi đầu tư. Huy động tối đa các nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt là kết cấu hạ tầng kinh tế để làm động lực huy động, lồng ghép các nguồn lực xã hội phát triển hạ tầng xã hội. Phát huy vai trò của các trung tâm xúc tiến đầu tư trong việc hỗ trợ cho các nhà đầu tư trong quá trình triển khai thực hiện các thủ tục đầu tư theo quy định nhằm xây dựng một hình ảnh tốt về môi trường đầu tư của tỉnh Đắk Nông. Không ngừng hoàn thiện và nâng cao hiệu quả hoạt động Cổng thông tin điện tử và các trang web chuyên đề của tỉnh. Thực hiện chủ trương “chủ động đi tìm nhà đầu tư chứ không thụ động chờ đợi nhà đầu tư đến”.

Ngoài ra, tỉnh Đắk Nông còn tích cực rà soát, ban hành đầy đủ các quy hoạch về kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, sản phẩm chủ yếu, quy hoạch các khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu, các dự án cần kêu gọi đầu tư và ban hành các chính sách khuyến khích đầu tư cho phù hợp với tình hình mới,…Đặc biệt, tỉnh Đắk Nông luôn xác định, khó khăn của DN cũng chính là khó khăn chung của tỉnh, tháo gỡ cho DN cũng là để giúp tỉnh phát triển, tạo bước phát triển mạnh trong thu hút đầu tư. Mặt khác, bằng nhiều hình thức tổ chức đào tạo, tỉnh luôn đảm bảo cung ứng đủ lao động có chất lượng cho các DN đầu tư trên địa bàn.

Đắk Nông xác định khai thác tiềm năng về khoáng sản, đặc biệt là bau xít, là động lực và nguồn lực chủ yếu để phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian tới. Vậy, tỉnh định hướng như thế nào để phát huy tối ưu tiềm năng hiện có, thưa ông?

Theo điều tra năm 2010, trên địa bàn tỉnh Đắk Nông có 178 mỏ và điểm mỏ khoáng sản với 16 loại khoáng sản chủ yếu: bauxit, wolfram, antimoal, bazan, nước khoáng thiên nhiên…. Đặc biệt, trữ lượng bau xít của Đắk Nông khoảng 4,6 tỷ tấn, tập trung tại 6 mỏ: Nhân Cơ, Bắc Gia Nghĩa, 1/5, Đắk Song và Tuy Đức; chiếm khoảng 48% tổng trữ lượng và tài nguyên cả nước (Nguồn: Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam và Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc giá tháng 6/2012). Các mỏ bau xít này đều nằm gần nhau, thuận lợi để xây dựng khu liên hợp khai thác quặng bau xít và sản xuất alumin với quy mô lớn, thời gian khai thác hàng trăm năm. Chưa kể, chất lượng quặng bau xít ở Đắk Nông được đánh giá là tốt nhất thế giới.

Hiện nay. Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam đã đầu tư xây dựng nhà máy alumin Nhân Cơ, công suất 650 ngàn tấn/năm và dự kiến sẽ đưa vào hoạt động trong Quý II/2015. Đồng thời, Chính phủ cũng đã thông qua chủ trương và cơ chế đặc thù thực hiện đầu tư dự án nhà máy điện phân nhôm Đắk Nông tại Khu công nghiệp Nhân Cơ, công suất giai đoạn I là 300 ngàn tấn, dự kiến sẽ đi vào hoạt động trong năm 2017. Khi 2 nhà máy trên đi vào hoạt động, sẽ mở ra cho tỉnh Đắk Nông phát triển một số ngành công nghiệp hỗ trợ khai thác bau xít, sản xuất nhôm và các ngành công nghiệp sau nhôm, sẽ tạo cơ hội cho tỉnh Đắk Nông phát huy tối ưu tiềm năng và phát triển bền vững, tạo ra bước đột phá cho phát triển kinh tế của tỉnh Đắk Nông trong những năm tới.

Nhằm từng bước đưa Đắk Nông thoát khỏi tỉnh nghèo, tạo tiền đề cơ bản để phát triển toàn diện và bền vững theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa, hướng phát triển của tỉnh trong giai đoạn 2015-2020?

Trong giai đoạn 2015-2020, Đắk Nông vẫn kiên trì và tiên quyết thực hiện mục tiêu "Hai tập trung, Ba đột phá" mà Đại hội Đảng bộ Tỉnh lần thứ X đã đề ra, xem đây là giải pháp then chốt trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế, phát huy tiềm năng lợi thế của tỉnh đến năm 2020. Đắk Nông sẽ tập trung phát triển nhanh nguồn nhân lực; xây dựng hạ tầng thiết yếu và đô thị hạt nhân, thu hút đầu tư; tạo bước đột phá về kinh tế trong công nghiệp khai khoáng, chế biến và nông nghiệp kỹ thuật cao; phát triển dịch vụ, du lịch và thương mại.

Cụ thể, tỉnh sẽ tăng cường huy động các nguồn lực xã hội để cùng với ngân sách nhà nước phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ. Thực hiện tốt các cơ chế, chính sách thu hút đầu tư để tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế đầu tư; tập trung phát triển mạnh khu vực DN tư nhân, DN có vốn đầu tư nước ngoài, DN nhỏ và vừa, ưu tiên phát triển một số DN đầu đàn trong một số ngành, lĩnh vực chủ yếu nhằm khai thác tốt tiềm năng, lợi thế của địa phương. Bên cạnh đó, tỉnh Đắk Nông còn chú trọng phát triển nông nghiệp xanh, tạo mũi đột phá về nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng tăng tỷ trọng chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp. Ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp có lợi thế so sánh của tỉnh như: chế biến nông, lâm sản; khai thác và chế biến khoáng sản, nhất là công nghiệp alumin và luyện nhôm, thúc đẩy công nghiệp chế biến sau nhôm, xem đây là trọng điểm về đột phá kinh tế của tỉnh. Đối với các loại hình thương mại và các ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao, tỉnh sẽ quan tâm khai thác và phục vụ tốt thị trường trong tỉnh, kết hợp với đẩy mạnh giao lưu hàng hóa với các tỉnh để mở rộng thị trường, đặc biệt là các tỉnh thuộc khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam. Đầu tư phát triển các trung tâm thương mại, siêu thị quy mô lớn, hiện đại tại các địa bàn trọng điểm có đông dân cư và các khu đô thị mới. Đầu tư đồng bộ cơ sở hạ tầng du lịch và các cơ sở lưu trú, phát huy lợi thế du lịch của tỉnh.