Đà Nẵng: Bước tiến mới, tầm nhìn mới

Bước vào năm 2015, mặc dù còn không ít khó khăn, thách thức, nhưng Đà Nẵng đang đứng trước nhiều điều kiện thuận lợi và cơ hội để tăng tốc phát triển, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2015 và kế hoạch 5 năm 2011 - 2015, tạo tiền đề cho những bước tiến mới với tầm nhìn mới. Phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc trao đổi với ông Huỳnh Đức Thơ, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng. Ngô Hoa  thực hiện.

Trước bối cảnh kinh tế còn nhiều khó khăn, việc thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội của thành phố Đà Nẵng năm 2014 đã đạt được những kết quả nào, thưa ông? Đâu là những khó khăn thách thức cho Đà Nẵng trong giai đoạn mới này, thưa ông?

Thành phố Đà Nẵng thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới và trong nước còn nhiều khó khăn. Song được sự quan tâm, chỉ đạo, hỗ trợ của các cấp lãnh đạo, thành phố đã tập trung chỉ đạo quyết liệt, cùng với sự nỗ lực phấn đấu của các cấp chính quyền, đoàn thể, nhân dân và sự nỗ lực cố gắng của cộng đồng doanh nghiệp, kinh tế - xã hội của thành phố đã có những kết quả đáng khích lệ, phát triển theo hướng ngày càng bền vững, các ngành dịch vụ du lịch tăng trưởng đều, sản xuất công nghiệp hướng đến thân thiện với môi trường và tạo ra sản phẩm có tính cạnh tranh cao, nông nghiệp tuy có cơ cấu thấp nhưng phát triển ổn định tạo điều kiện để lao động nông thôn có việc làm và nguồn thu ổn định.

Trong năm 2014, hầu hết các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội đều đạt được mục tiêu đề ra. Tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn năm 2014 ước đạt 41.714 tỷ đồng, tăng 9,28% so với năm 2013, trong đó: dịch vụ tăng 8,4%; công nghiệp - xây dựng tăng 11,1%; nông nghiệp tăng 3,1%. Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ ước tăng 9,3%; tổng lượt khách tham quan, du lịch năm 2014 ước đạt 3,8 triệu lượt, tăng 21,9% so với năm 2013; tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ ước đạt 62.586,5 tỷ đồng, tăng 17,6% so với năm 2013; kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 1.155 triệu USD, đạt 100% kế hoạch, tăng 13,8% so với năm 2013.

Bên cạnh những thành công đã đạt được trong phát triển kinh tế - xã hội, Đà Nẵng đang còn gặp những khó khăn và thách thức trên con đường phát triển đó là những khó khăn chung, kinh tế thành phố phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của thành phố. Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Đà Nẵng chưa cao, còn nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh dẫn đến giải thể, không kê khai nộp thuế theo quy định; sức mua của người tiêu dùng còn yếu.

Một số chỉ tiêu có tăng trưởng nhưng chưa đạt kế hoạch đề ra như: tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ, giá trị sản xuất dịch vụ còn thấp; chỉ số năng lực cạnh tranh PCI nhiều năm liền đứng đầu nhưng một số chỉ số thành phần còn thấp. Thu hút đầu tư nước ngoài đạt thấp, thành phố còn gặp nhiều khó khăn trong việc kêu gọi, chọn lựa các dự án đầu tư mang tính chất đón đầu về công nghệ cao, công nghệ thông tin, thân thiện với môi trường. Hệ thống cơ sở vật chất, hạ tầng tuy đã được đầu tư tương đối khang trang, hiện đại, song vẫn chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố; còn thiếu một số trung tâm hội nghị mang đẳng cấp quốc tế.

Đà Nẵng bước vào thời kỳ phát triển mới, trong bối cảnh có nhiều thuận lợi, cơ hội lớn, nhưng cũng có nhiều khó khăn, thách thức. Để có thể giữ vững tốc độ phát triển kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội, thành phố Đà Nẵng đã có những giải pháp gì, thưa ông?

Đà Nẵng đạt được những thành tựu trong năm 2014 là khá khả quan, sự tăng trưởng của Đà Nẵng luôn nằm trong nhóm các địa phương dẫn đầu của cả nước. Tuy nhiên, để có thể giữ vững tốc độ phát triển kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội thành phố Đà Nẵng đã thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ, trong đó tập trung những giải pháp chủ yếu như sau:

- Tập trung phát triển kinh tế, gắn kết với các vấn đề xã hội, môi trường, đảm bảo phát triển thành phố bền vững trong xu thế hội nhập và phát triển. Duy trì tăng trưởng kinh tế ổn định và đảm bảo chuyển dịch cơ cấu kinh tế “dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp” theo chiều sâu và chuyển đổi cơ cấu nội bộ ngành theo hướng hiện đại.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả 5 hướng đột phá đã được Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XX xác định là: phát triển các ngành dịch vụ nhất là dịch vụ du lịch và thư­ơng mại, dịch vụ logictic; phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp công nghệ thông tin, công nghệ sinh học; xây dụng kết cấu hạ tầng đồng bộ và hiện đại; xây dựng môi tr­ường văn hóa lành mạnh và thực thi các chính sách xã hội giàu tính nhân văn; phát triển nhanh nguồn nhân lực chất lư­ợng cao.

- Đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Đề án phát triển dịch vụ thành phố Đà Nẵng đến năm 2020; Ưu tiên xúc tiến thu hút đầu tư các tập đoàn đầu tư hàng đầu từ Nhật, Mỹ, Hàn Quốc... đẩy nhanh tiến độ xây dựng và xúc tiến đầu tư vào Khu Công nghệ cao để thu hút đầu tư vào các lĩnh vực giá trị gia tăng cao, các ngành có lợi thế so sánh.

- Tập trung nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ Chương trình xây dựng Nông thôn mới; nâng cao chất lượng các tiêu chí của 05 xã đã đạt chuẩn nông thôn mới và phấn đấu đến cuối năm 2015 có thêm 05 xã. Đẩy mạnh khai thác hải sản xa bờ, gắn phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường và bảo vệ an ninh quốc phòng vùng biển, đảo của Tổ quốc. Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ ngư dân của thành phố và tập trung triển khai thực hiện Nghị định số 67/2014/NĐ-CP của Chính phủ về một số chính sách phát triển thủy sản.

- Tập trung cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chất lượng dịch vụ, đẩy mạnh cải cách hành chính, huy động mạnh mẽ các nguồn lực đầu tư trong và ngoài nước nhằm cải thiện nguồn lực trong phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Thực hiện tái cơ cấu đầu tư theo hướng giảm tỷ trọng đầu tư công, tăng tỷ trọng đầu tư xã hội, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư.

- Phát huy tối đa các nguồn lực và lợi thế về kinh tế biển, đặc biệt là Cảng biển, tăng cường kết nối mạnh mẽ thị trường bên ngoài để tạo thêm động lực mới. Thực hiện hiệu quả các vấn đề an sinh xã hội, phát triển văn hóa, giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ, y tế, giảm nghèo bền vững… trong mối tương quan phát triển kinh tế.

Xin ông cho biết một số mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Đà Nẵng trong những năm tiếp theo tinh thần Nghị quyết đại hội Đảng bộ thành phố đề ra?

Năm 2015 là năm có nhiều sự kiện lớn của đất nước và thành phố, là năm cuối của kế hoạch 5 năm 2011-2015 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XX, cùng với những kết quả bước đầu trong việc duy trì tăng trưởng, kinh tế thành phố sẽ tiếp tục phục hồi và phát triển, thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế- xã hội đề ra như: Tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn (GRDP, giá SS2010) tăng khoảng 9-10% so với ước thực hiện 2014; GTSX các ngành dịch vụ tăng 11-12%; GTSX công nghiệp - xây dựng tăng 9-10%, trong đó công nghiệp tăng 10-11%; GTSX thủy sản - nông - lâm tăng 3-4%; Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tăng 12-13%; tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tăng 5-10% so với dự toán Trung ương giao năm 2015; tổng vốn đầu tư phát triển đạt 35.000 tỷ đồng; giải quyết việc làm cho 3,15 vạn lao động.

Để đạt được mục tiêu nêu trên, thành phố phải huy động mọi nguồn lực phát triển, trong đó đẩy mạnh phát triển doanh nghiệp một cách bền vững là nhiệm vụ trung tâm, tiếp tục hỗ trợ hoạt động sản xuất kinh doanh; đẩy mạnh thực hiện 5 hướng đột phá chiến lược; thực hiện đạt và vượt mức các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2015. Tập trung công tác đầu tư, hoàn thiện kết cấu hạ tầng, chỉnh trang đô thị, hoàn thành các công trình trọng điểm. Mở rộng, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Các ngành du lịch, dịch vụ, logistics cần tiếp tục được tập trung đầu tư phát triển, đặc biệt, ngành du lịch cần được nâng tầm đẳng cấp quốc tế. Hình thành được chuỗi dịch vụ chất lượng cao để đáp ứng nhu cầu trong nước và quốc tế. Cần có cơ chế chính sách để thu hút các doanh nghiệp lớn đến hợp tác, đầu tư cũng như để chính các doanh nghiệp Đà Nẵng phát triển, vươn mình đi lên, tạo ra các sản phẩm chủ lực mang thương hiệu quốc gia và quốc tế với sức cạnh tranh cao. Thực hiện thắng lợi kế hoạch hành động “Năm văn hóa, văn minh đô thị Đà Nẵng 2015”.