Lâm Đồng: Hướng đến tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu

Sau hơn 4 năm triển khai thực hiện Quyết định 1462/QĐ-TTg ngày 23/8/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội (KT – XH) tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020, KT - XH của Lâm Đồng đã có những chuyển biến tích cực, vị thế của tỉnh nhà tại khu vực Tây Nguyên cũng được nâng lên đáng kể. Chủ tịch UBND tỉnh – ông Đoàn Văn Việt cho biết từ nền tảng thành công này, Lâm Đồng đang nỗ lực đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế gắn với chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo lộ trình và bước đi phù hợp để đến năm 2020, kinh tế Lâm Đồng tăng trưởng theo chiều sâu, nâng cao chất lượng, hiệu quả cạnh tranh trên thị trường trong nước cũng như khu vực. Kim Băng-Minh Tuấn thực hiện.

Xin ông chia sẻ cụ thể hơn những thành quả Lâm Đồng đạt được sau hơn 4 năm triển khai thực hiện Quyết định 1462? Để tiếp tục triển khai Quyết định 1462 đạt hiệu quả cao, trong thời gian tới tỉnh tập trung vào những chương trình hành động cụ thể nào?

Trong hơn 4 năm qua, được sự quan tâm giúp đỡ của TW; sự chỉ đạo linh hoạt, quyết liệt, có hiệu quả của các cấp ủy Đảng, chính quyền cùng sự nỗ lực phấn đấu của nhân dân nên tỉnh Lâm Đồng đã vượt qua khó khăn và gặt hái được những kết quả khá toàn diện. Tốc độ tăng trưởng kinh tế tăng bình quân 14,1%; GDP bình quân đầu người đến năm 2015 đạt 45,2 triệu/người; vốn đầu tư toàn xã hội tăng từ 14.200 tỷ đồng năm 2011 lên 21.200 tỷ đồng năm 2015 (tăng 49,3%). Trong lĩnh vực nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp công nghệ cao được chú trọng đầu tư phát triển; giá trị sản xuất/01 ha đất trồng trọt tăng mạnh, năm 2015 đạt 140 triệu đồng, tăng hơn 1,8 lần so với năm 2010. Đến năm 2015, trên địa bàn tỉnh có 8.411 cơ sở sản xuất công nghiệp; giá trị sản xuất ngành công nghiệp ước đạt 11.683 tỷ đồng, tăng hơn 1,6 lần so với năm 2010. Cơ sở vật chất ngành du lịch đã được đầu tư nâng cấp, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của du khách; lượng khách du lịch đến Lâm Đồng tăng hằng năm, riêng năm 2015 đạt 5,1 triệu lượt khách.

Cùng với những kết quả trên lĩnh vực kinh tế, lĩnh vực văn hóa - xã hội cũng có nhiều tiến bộ. Các hoạt động giáo dục - đào tạo, y tế đáp ứng được yêu cầu đặt ra; an sinh xã hội đảm bảo; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng Nông thôn mới được quan tâm chỉ đạo, bộ mặt nông thôn có nhiều chuyển biến rõ nét.

Để triển khai Quyết định 1462 đạt hiệu quả cao, trong thời gian tới Lâm Đồng tiếp tục nhân rộng các mô hình nông nghiệp công nghệ cao hiệu quả, chú trọng tạo mối liên kết bền vững giữa người sản xuất với doanh nghiệp, với các trung tâm, viện nghiên cứu, trên cơ sở đó tạo chuỗi giá trị với thu nhập cao trong lĩnh vực nông nghiệp. Tập trung phát triển các sản phẩm công nghiệp chế biến; công nghiệp khai thác, chế biến khoáng sản; công nghiệp phục vụ phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn, đặc biệt là chương trình MTQG xây dựng Nông thôn mới. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án du lịch; tôn tạo, nâng cấp các khu, điểm du lịch; đa dạng hóa, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ, du lịch. Tỉnh cũng sẽ chú trọng phát triển hệ thống hạ tầng đồng bộ, hiện đại; đẩy mạnh chỉnh trang các đô thị, đặc biệt là đô thị Đà Lạt, Bảo Lộc; xây dựng Đề án nâng cấp huyện Đức Trọng thành thị xã Đức Trọng. Bên cạnh đó xây dựng chính sách đãi ngộ hấp dẫn đồng thời tập trung thu hút các chuyên gia, lao động trình độ cao từ bên ngoài vào những lĩnh vực ưu tiên mà lực lượng lao động tại chỗ còn thiếu.

Thực hiện Chương trình tổng thể Cải cách hành chính (CCHC) Nhà nước giai đoạn 2011-2020, tỉnh Lâm Đồng đã gặt hái được nhiều thành quả đáng khích lệ nào? Để tiếp tục nâng cao hiệu quả cải cách thủ tục hành chính (CCTTHC), cải cách lề lối làm việc để phục vụ xã hội được tốt hơn, tỉnh có những chủ trương chính sách nào?

Từ năm 2011 đến nay, tỉnh Lâm Đồng đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai quyết liệt công tác CCHC; ban hành nhiều văn bản quan trọng để cụ thể hóa triển khai thực hiện công tác CCHC theo chủ trương của Đảng, Chính phủ. Các sở, ban, ngành và các địa phương đã phổ biến, quán triệt và tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách về CCHC; từng bước nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở địa phương, nhất là công tác CCTTHC.

Giai đoạn 2011 - 2015, Lâm Đồng đã ban hành 70 Quyết định để tiếp tục cập nhật, công bố bổ sung bộ TTHC các cấp; đến nay, trên địa bàn tỉnh đã công bố, công khai 1647 TTHC, trong đó có 179 thủ tục liên thông. Cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” được triển khai thực hiện tại 100% cơ quan hành chính trên địa bàn tỉnh với số lượng TTHC áp dụng tiếp tục được nâng cao qua các năm. Đội ngũ cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thường xuyên được củng cố, tăng cường cả về số lượng lẫn chất lượng; cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc tại bộ phận “một cửa” được quan tâm đầu tư.

Trong thời gian tới, để tiếp tục nâng cao hiệu quả CCTTHC, cải cách lề lối làm việc nhằm phục vụ xã hội tốt hơn, Lâm Đồng sẽ tập trung chỉ đạo đẩy mạnh CCHC, chú trọng rà soát, đơn giản hóa TTHC; thực hiện tốt quy trình “một cửa liên thông”. Triển khai ứng dụng CNTT, phần mềm “một cửa liên thông” hiện đại, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư trong việc thực hiện các TTHC trong lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng.

Tỉnh sẽ thường xuyên tổ chức gặp mặt, đối thoại với nhà đầu tư để kịp thời tháo gỡ mọi khó khăn, vướng mắc; chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tăng cường công tác phối hợp, hỗ trợ, tư vấn cho các nhà đầu tư khi đến tìm hiểu đầu tư, triển khai dự án đầu tư. Thường xuyên cập nhật thông tin cơ chế, chính sách có liên quan đến hoạt động đầu tư nhằm cung cấp thông tin kịp thời đến nhà đầu tư trên các lĩnh vực có nhiều tiềm năng, thế mạnh để hỗ trợ nhà đầu tư trong công tác khảo sát thị trường và quyết định đầu tư tại địa phương.

Hiện Lâm Đồng đang tập trung vào những ngành, lĩnh vực mũi nhọn nào để thúc đẩy phát triển kinh tế nhanh và bền vững? Để chuyển dịch cơ cấu kinh tế có hiệu quả, bên cạnh việc khắc phục tình trạng tỷ lệ công nghiệp - dịch vụ trong cơ cấu kinh tế hiện nay còn thấp, Lâm Đồng còn cần chú trọng đến những vấn đề nào?

Tỉnh Lâm Đồng có tiềm năng, lợi thế để phát triển các lĩnh vực: Dịch vụ du lịch và Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao (NNƯDCNC)”. Cụ thể đối với ngành dịch vụ du lịch, mục tiêu của Lâm Đồng là phát triển du lịch theo hướng bền vững, lấy yếu tố chất lượng dịch vụ và môi trường sinh thái làm trọng tâm, từng bước đưa du lịch trở thành ngành kinh tế động lực của tỉnh; đồng thời xây dựng Đà Lạt trở thành trung tâm du lịch tham quan, nghỉ dưỡng mang tầm quốc gia và khu vực.

Đối với lĩnh vực NNƯDCNC, Lâm Đồng đã xác định NNƯDCNC là một trong những khâu đột phá để phát triển KT - XH của tỉnh hiện nay và trong tương lai. Bên cạnh các giải pháp, chính sách về đất đai, khoa học công nghệ, xúc tiến thương mại, đào tạo nguồn nhân lực, Lâm Đồng đã có nhiều chính sách kêu gọi, thu hút đầu tư, hợp tác trong nước và quốc tế góp phần đem lại những kết quả lớn cho chương trình NNƯDCNC của tỉnh.

Trong thời gian tới, tỉnh sẽ tập trung tái cơ cấu nền kinh tế, trong đó, quan tâm tái cơ cấu về nông nghiệp để chuyển dịch cơ cấu kinh tế có hiệu quả, bên cạnh việc khắc phục tình trạng tỷ lệ công nghiệp - dịch vụ trong cơ cấu kinh tế hiện nay còn thấp, Lâm Đồng cũng sẽ chú trọng đến việc phối hợp chặt chẽ với các địa phương trong công tác quy hoạch, thực hiện quy hoạch mang tính liên kết vùng, liên kết với các địa phương trong vùng; cùng với các tỉnh, thành trong vùng tăng cường hợp tác liên kết phát triển KT - XH, xúc tiến đầu tư, nhất là trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn; thực hiện đầu tư cơ sở hạ tầng KT - XH; đầu tư hạ tầng thủy lợi, gắn với trồng bảo vệ rừng trong điều kiện biến đổi khí hậu; đào tạo nguồn nhân lực và thực hiện chính sách an sinh xã hội...Tất cả những nỗ lực này đều nhằm mục tiêu tạo nên sức mạnh tổng hợp và nguồn lực lớn để phát triển KT - XH Lâm Đồng theo hướng nhanh, hiệu quả và bền vững.

Để đưa Lâm Đồng trở thành điểm sáng phát triển kinh tế của khu vực Tây Nguyên vào năm 2020, bên cạnh nỗ lực phát triển bằng chính nội lực, tỉnh sẽ tranh thủ thu hút thêm các nguồn lực bên ngoài ra sao và bằng những phương thức cụ thể nào?

Trước hết, Lâm Đồng sẽ tập trung xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1528/QĐ-TTg ngày 3/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Tp.Đà Lạt.

Để gia tăng hiệu quả thu hút đầu tư từ nguồn vốn của các tổ chức, cá nhân nước ngoài, Lâm Đồng tập sẽ trung rà soát, điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 để có cơ sở thu hút đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh cũng như liên tỉnh. Tỉnh cũng chú trọng đổi mới phương thức xúc tiến đầu tư theo hướng xác định rõ những ngành, lĩnh vực trọng điểm, nhà đầu tư chiến lược và các dự án có tính động lực, lan tỏa cao; đẩy mạnh CCHC, đặc biệt là CCTTHC tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của nhà đầu tư. Lâm Đồng cũng đề nghị các cơ quan TW hỗ trợ cho tỉnh trong việc giới thiệu, lựa chọn đối tác ở nước ngoài phù hợp với địa phương để ký kết thỏa thuận hợp tác; từng bước khai thác tốt tiềm năng lợi thế, phát triển KT – XH, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân.