30% thủ tục đã kết nối Cơ chế một cửa quốc gia

Tại cuộc họp báo thường kỳ của Bộ Tài chính quý I/2016, ông Nguyễn Dương Thái, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan cho biết về kết quả sơ bộ kết quả kết nối cơ chế một cửa quốc gia lên tới 30% tại thời điểm này.

Theo ông Nguyễn Dương Thái, cơ chế một cửa quốc gia (NSW) được Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) chủ trì và chính thức triển khai từ cuối năm 2014. Tới thời điểm hiện tại đã có 9 trên tổng số 14 bộ, ngành kết nối gồm: Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan), Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Y tế.

Đến nay, về mặt số lượng, các thủ tục hành chính kết nối NSW đạt gần 30% so với tổng số các thủ tục hành chính cấp phép cho hàng hóa xuất nhập khẩu và phương tiện vận tải xuất nhập cảnh, quá cảnhThủ tục hải quan đã được thực hiện hoàn toàn bằng phương thức điện tử trên phạm vi toàn quốc dựa trên hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS, trừ một số trường hợp đặc thù chiếm không quá 2% tổng số các lô hàng xuất nhập khẩu. Trong lĩnh vực quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu, phương tiện xuất nhập cảnh, quá cảnh, đối với các bộ, ngành đã kết nối, tạm đánh giá, Bộ triển khai nhiều thủ tục nhất (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn - 8 thủ tục, bao gồm kiểm dịch động, thực vật tại cửa khẩu) đạt khoảng 40% trên số lượng các thủ tục Bộ chủ quản cần đưa lên thực hiện theo NSW. Trong lĩnh vực giao thông vận tải, hiện mới chỉ triển khai được thủ tục cho tàu biển đối với 8/25 cảng vụ hàng hải, thủ tục cho tàu thuyền Việt Nam hoạt động nội địa vào/rời cảng biển mới chính thức triển khai từ 1-3-2016.

Với mục tiêu đưa toàn bộ dịch vụ công chủ yếu tác động đến doanh nghiệp, tổ chức tham gia hoạt động xuất khẩu/nhập khẩu, xuất cảnh/nhập cảnh và quá cảnh lên thực hiện trên NSW, Tổng cục Hải quan đang phối hợp với các Bộ, ngành xây dựng Kế hoạch tổng thể triển khai NSW giai đoạn 2016 – 2020. Theo đánh giá chung của cộng đồng DN những nỗ lực của ngành hải quan trong cải cách thủ tục hành chính thời gian vừa qua là khá tích cực và có chuyển biến rõ rệt. Việc đưa những thành tựu về CNTT  đã giúp cho DN bớt đi rât nhiều thời gian và chi phí. Tuy nhiên, những cải cách này vẫn phải cần quyết tâm cao hơn nữa đưa môi trường kinh doanh của Việt Nam được tốt hơn trong con mắt nhà đầu tư quốc tế. Báo cáo về PCI 2015  diễn ra mới đây tại Hà Nội do VCCI kết hợp với USAID thì đang có sự lo ngại lớn hơn về môi trường kinh doanh của Việt Nam khi gia tăng những chi phí không chính thức (qua khảo sát hơn 8.000 DN). Đây sẽ là rào cản cho những nỗ lực cải cách của Việt Nam để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế, đặc biệt là lĩnh vực thuế và hải quan luôn nhạy cảm.

Lãnh đạo ngành hải quan với tư cách là cơ quan thường trực cũng đưa ra mục tiêu được đặt ra đến năm 2018 là tất cả các thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến hoạt động XNK, XNC của các bộ, ngành phải được thực hiện thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia ở cấp độ 4. Đối với khu vực và quốc tế, từ tháng 9-2015, NSW đã kết nối kỹ thuật thành công với 4 nước ASEAN (Indonesia, Malaysia, Thái Lan, Singapore) để trao đổi Giấy chứng nhận xuất xứ mẫu D cho hàng hóa xuất khẩu có xuất xứ ASEAN; sẵn sàng để chính thức kết nối Cơ chế một cửa ASEAN khi Nghị định thư pháp lý về Cơ chế một cửa ASEAN có hiệu lực trong năm 2016.

Lê Hiền