Lai Châu: Quyết tâm cải thiện môi trường kinh doanh

Để tiếp tục mở rộng hợp tác, thu hút nguồn lực thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, đồng thời triển khai có hiệu quả Nghị quyết 19/NQ-CP ngày 12/3/2015, tỉnh Lai Châu đang quyết tâm thực hiện nhiều hướng đi, giải pháp như đẩy mạnh cải cách hành chính, tháo gỡ những điểm nghẽn về cơ chế, chính sách nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh. Xung quanh vấn đề này, Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc phỏng vấn ông Nguyễn Quang Huy - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lai Châu. Song Uyên thực hiện.

Ông đánh giá thế nào về kết quả thu hút đầu tư trực tiếp của Lai Châu trong những năm gần đây?

Trong những năm gần đây, tỉnh Lai Châu đã rất quan tâm tới công tác thu hút đầu tư, thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành chính, ban hành chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư phù hợp với quy định của pháp luật và điều kiện thực tế của tỉnh. Nhờ vậy, tình hình thu hút đầu tư có bước phát triển tích cực: Số lượng dự án tăng lên đáng kể, hiệu quả hoạt động được nâng lên, quy mô sản xuất kinh doanh được mở rộng, tạo việc làm cho nhiều lao động; khai thác hiệu quả tiềm năng thế mạnh. Từ năm 2004 đến nay, tỉnh đã cấp chủ trương hoặc Chứng nhận đầu tư cho 124 dự án với tổng số vốn đăng ký 215.542,8 tỷ đồng. Các lĩnh vực đầu tư chủ yếu gồm thủy điện, trồng cao su, trồng và chế biến chè, thương mại,... tiêu biểu là các dự án lớn như Thủy điện Lai Châu, Huổi Quảng, Bản Chát, Nậm Na 1,2,3, Pắc Ma; trồng cao su đại điền tại các huyện Sìn Hồ, Mường Tè, Nậm Nhùn, Than Uyên; trồng và chế biến chè tại Tam Đường, Tân Uyên…

Song nhìn chung, kết quả đạt được còn chưa tương xứng: một số lĩnh vực có tiềm năng, thế mạnh nhưng vẫn chưa thu hút được nhiều dự án đầu tư, như: trồng rừng, chế biến nông lâm sản, nuôi trồng thủy sản trên lòng hồ các thủy điện, trồng và chế biến các loại cây dược liệu; phát triển du lịch, dịch vụ thương mại xuất nhập khẩu, công nghiệp chế biến nông lâm sản... Số dự án đầu tư nước ngoài ít, quy mô dự án khiêm tốn, hàng hóa và dịch vụ đơn giản, mẫu mã chất lượng thấp, sức cạnh tranh chưa cao. Mặt khác, các dự án có trình độ sản xuất kinh doanh và quản lý còn ở mức thấp, chưa tạo động lực đủ lớn để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Không những thế, nhiều chủ án đầu tư có năng lực hạn chế nên dự án không phát huy hiệu quả như mong đợi. Nguyên nhân chủ yếu là do: tỉnh có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, xa các trung tâm kinh tế lớn, địa hình phức tạp, giao thông đi lại còn khó khăn, địa bàn đầu tư kém sức hấp dẫn so với nhiều tỉnh thành khác trong cả nước.

Năm 2016 là năm đầu tiên thực hiện kế hoạch trung hạn 2016 - 2020, ông có thể chia sẻ một số nét chính trong định hướng, giải pháp thu hút đầu tư của tỉnh Lai Châu trong 5 năm tới?

Trong giai đoạn 2016-2020, tỉnh Lai Châu tiếp tục xác định đầu tư kết cấu hạ tầng then chốt là một trong 3 khâu đột phá phát triển. Phương hướng đề ra là huy động tối đa các nguồn lực đầu tư phát triển; huy động tối đa các nguồn lực và thu hút vốn trong nước, đặc biệt là của các tập đoàn, doanh nghiệp lớn; đồng thời tạo mọi điều kiện thuận lợi để thu hút vốn đầu tư nước ngoài bằng nhiều hình thức thích hợp; từng bước chuyển đổi cơ cấu đầu tư công theo hướng giảm tỷ lệ đầu tư từ ngân sách nhà nước trong tổng đầu tư toàn xã hội.

Để thực hiện hướng đi trên, Lai Châu tiếp tục thực hiện tốt các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh, qua đó khuyến khích, tạo môi trường thuận lợi và bình đẳng cho phát triển các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp. Tỉnh cũng đẩy mạnh cải cách hành chính, trong đó tập trung rà soát, đơn giản hóa, bãi bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết, tạo mọi thuận lợi và giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp. Cùng với hoàn thiện các quy hoạch ngành, lĩnh vực, đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nhất là hạ tầng giao thông, hạ tầng cụm công nghiệp, khu kinh tế đã được phê duyệt, Lai Châu còn tăng cường năng lực quản lý của các cơ quan chức năng trong phối hợp, giám sát và kiểm tra hoạt động đầu tư.

Ngoài ra, Lai Châu sẽ đẩy các hoạt động quảng bá, xúc tiến đầu tư giới thiệu tiềm năng, lợi thế, cơ hội phát triển, các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, danh mục các dự án trọng điểm có nhiều tiềm năng - lợi thế tại Lai Châu tới các nhà đầu tư, doanh nghiệp ở trong và ngoài nước. Việc tỉnh tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư và quảng bá du lịch Lai Châu lần thứ nhất năm 2016 chính là một trong những hoạt động cụ thể để đưa Lai Châu đến gần hơn với bạn bè, đối tác.

Ngày 04/9/2015, UBND tỉnh Lai Châu đã ban hành Quyết định số 1324/KH-UBND về kế hoạch triển khai Nghị quyết 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 về những giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015 - 2016 trên địa bàn tỉnh Lai Châu. Với tư cách là lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư - cơ quan tham mưu chính để tỉnh ban hành, thực thi quyết định, ông đánh giá thế nào về quá trình thực hiện và kết quả bước đầu của tỉnh Lai Châu?

Thực hiện Nghị quyết 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 về những giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2015 - 2016, UBND tỉnh Lai Châu đã ban hành Kế hoạch số 1324/KH-UBND ngày 04/9/2015 về triển khai thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP, đến nay hầu hết các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố đã xây dựng, ban hành kế hoạch hành động của đơn vị mình để triển khai thực hiện, xác định rõ các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể, giải pháp, lộ trình thực hiện dựa trên yêu cầu của kế hoạch.

Cho đến hết năm 2015, việc triển khai thực hiện được đánh giá khá đồng bộ, đạt được nhiều kết quả đáng kể như: Rút ngắn thời gian đăng ký thành lập doanh nghiệp từ 5 ngày xuống còn 3 ngày (kế hoạch đề ra 3 ngày); thời gian nộp thuế từ 541 giờ còn 171 giờ/năm (kế hoạch 121,5 giờ/năm), tỷ lệ doanh nghiệp kê khai thuế điện tử đạt 100% (kế hoạch 95%), 95% doanh nghiệp nộp thuế điện tử (kế hoạch 90%),100% doanh nghiệp hoàn thuế theo đúng thời gian quy định (kế hoạch 90%); thời gian hoàn thành thủ tục nộp bảo hiểm bắt buộc đối với doanh nghiệp từ 50 giờ xuống còn 49,5 giờ; thời gian cấp phép xây dựng từ 30 ngày xuống còn 25 ngày... Những chỉ số khác cũng đang được các cấp, các ngành tích cực triển khai thực hiện song kết quả thực hiện chưa thật sự rõ nét.

Những dự án trọng điểm, danh mục ưu tiên và cơ chế, chính sách ưu đãi nào sẽ được giới thiệu mời gọi trong sự kiện Hội nghị xúc tiến đầu tư và quảng bá du lịch tỉnh Lai Châu năm 2016?

Qua nghiên cứu, đánh giá thực tế, tỉnh Lai Châu đã xác định được 21 dự án trọng điểm thuộc 3 lĩnh vực: nông - lâm nghiệp, công nghiệp, thương mại dịch vụ, bao gồm: dự án trồng và chế biến chè, hoa-cây dược liệu, lúa chất lượng cao; dự án trồng và chế biến cây Sơn Tra, cây Quế; dự án nuôi cá lồng trên các hồ thủy điện; dự án đầu tư xây dựng các khu du lịch sinh thái; dự án đầu tư xây dựng khu dịch vụ xuất - nhập khẩu của khẩu Ma Lù Thàng,...

Về chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, khi nhà đầu tư có dự án đầu tư tại địa bàn tỉnh Lai Châu sẽ được hưởng các chính sách đầu tư như: ưu đãi về đất đai, ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế xuất - nhập khẩu hàng hóa, hỗ trợ áp dụng khoa học công nghệ, hỗ trợ đào tạo lao động, hỗ trợ xây dựng hạ tầng điện nước, giao thông trong và ngoài hàng rào dự án... Các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư này được quy định chi tiết, cụ thể tại các văn bản: Quyết định số 08/2013/QĐ-UBND ngày 03/6/2013 và Quyết định số 02/2015/QĐ-UBND ngày 19/01/2015 của UBND tỉnh Lai Châu về việc Ban hành quy định về chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư; trình tự thủ tục thực hiện ưu đãi hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

Hiện nay, các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư của tỉnh Lai Châu đã được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử tỉnh Lai Châu tại địa chỉ: http://www.laichau.gov.vn và Trang thông tin điện tử tổng hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lai Châu tại địa chỉ: http://www.sokhdt.laichau.gov.vn. Các nhà đầu tư quan tâm, muốn tìm hiểu kỹ về các chính sách liên quan đến từng dự án cụ thể và các dự án trọng điểm thu hút đầu tư có thể truy cập trang Web của Sở Kế hoạch & Đầu tư và liên hệ với Trung tâm tư vấn và xúc tiến đầu tư tỉnh Lai Châu để được tư vấn.