Hà Giang: Khai thác hiệu quả mọi tiềm năng để tạo đột phá trong tăng trưởng kinh tế

Nhân dịp đầu xuân Giáp Ngọ 2014, Phóng viên Vietnam Business Forum đã có cuộc trao đổi với ông Đàm Văn Bông - Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang xung quanh những thành tựu và định hướng phát triển của tỉnh. Thanh Nga thực hiện.

Nhằm nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI), trong thời gian qua tỉnh Hà Giang đã thực hiện những giải pháp gì, thưa ông?

Cùng với các địa phương trên cả nước, tỉnh Hà Giang đã nỗ lực thực hiện chương trình mục tiêu xóa đói giảm nghèo, đẩy mạnh cải cách hành chính, tập trung phát triển kinh tế, tạo động lực để thúc đẩy sự phát triển, thu hút đầu tư trên địa bàn. Năm 2013 tỉnh đã tiến hành rà soát và tổng hợp bộ thủ tục hành chính đưa vào thực hiện tại các trung tâm hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện theo hướng phân cấp mạnh về cơ sở và rút ngắn thời gian giải quyết thực hiện; đẩy nhanh tiến độ xây dựng chính quyền điện tử để giảm bớt các thủ tục hành chính, chi phí thời gian, minh bạch hóa các văn bản, tài liệu của tỉnh. Qua đó, triển khai từng bước thông qua công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức từ các ngành, các cấp của tỉnh tập trung vào các chuyên đề và cách thức hiện thực hóa của cán bộ công chức. Tiếp tục triển khai mạnh mẽ, sâu rộng công tác cải cách hành chính từ tư duy nhận thức đến hành động, triển khai hiệu quả cơ chế một cửa nhằm giúp nhà đầu tư giảm bớt thời gian trong giải quyết thủ tục đầu tư, nâng cao chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ công chức. Cùng với đó, tỉnh cũng triển khai rà soát, điểu chỉnh bổ sung, công khai kịp thời các cơ chế chính sách, ưu đãi về thuế, mặt bằng khu công nghiệp, các quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch sử dụng đất nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp, nhà đầu tư tiếp cận thông tin và lựa chọn đầu tư trên địa bàn. Gặp gỡ, trao đổi và nghe những phản ánh từ những đơn vị kinh doanh để giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp để điều chỉnh hoàn thiện cơ chế chính sách của tỉnh. Tỉnh đã chú trọng nâng cao công tác tham mưu của các cơ quan chuyên môn, tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra đôn đốc của lãnh đạo tỉnh để khắc phục những hạn chế trong môi trường đầu tư, sản xuất kinh doanh. Nhà đầu tư đến tìm hiểu và giải quyết các thủ tục đầu tư sẽ được giải quyết nhanh gọn theo cơ chế một cửa tại Trung tâm Tư vấn và Xúc tiến đầu tư của tỉnh, thời gian rút ngắn 1/3 so với quy định chung của Nhà nước. Tỉnh cũng tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền về môi trường đầu tư kinh doanh, các chính sách hỗ trợ đầu tư, tập trung cải tạo hệ thống cơ sở hạ tầng nhằm kêu gọi, khuyến khích các nhà đầu tư, đầu tư hạ tầng khu kinh tế và các khu công nghiệp trên địa bàn theo hình thức BOT, BT.

Hà Giang có nguồn lao động dồi dào, trình độ dân trí chung của người dân đang dần được nâng cao, chúng tôi đang chú trọng nâng cấp, mở rộng các cơ sở đào tạo nghề nhằm đáp ứng nhu cầu về nguồn nhân lực phục vụ cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn. Tiếp đó, sẽ thực hiện đề án khai thác hiệu quả mọi tiềm năng, lợi thế để tạo bước “đột phá” trong tăng trưởng kinh tế, phát triển bền vững; phấn đấu tăng trưởng GDP hằng năm. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa, công nghiệp hóa, hiện đại hóa, áp dụng, tiếp thu tiến bộ khoa học và công nghệ, phát triển kinh tế đối ngoại, nâng cao mức sống người dân, xóa đói giảm nghèo bền vững, quyết tâm đưa Hà Giang thoát khỏi tình trạng một tỉnh nghèo.

Hà Giang là một tỉnh được nhà tài trợ đánh giá cao trong việc sự dụng hiệu quả nguồn vốn ODA trong thời gian qua, xin ông chia sẻ đôi điều về vấn đề này?

Trong những năm qua, Chính phủ đã triển khai nhiều chương trình dự án trên địa bàn tỉnh: Dự án xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế xã hội cho Hà Giang, chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình 134, 135, Nghị quyết 30a về hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 62 huyện nghèo, các Chương trình dự án do các tổ chức quốc tế tài trợ như Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), Chương trình phát triển Liên hiệp quốc (UNDP), Quỹ phát triển nông nghiệp quốc tế (IFAD), Cơ quan Hợp tác phát triển Nhật Bản (JICA), Cơ quan hợp tác quốc tế Thụy Điển (Sida)... Do vậy, những năm gần đây, diện mạo Hà Giang đã có sự thay đổi đáng kể, cơ sở hạ tầng thiết yếu đã được hỗ trợ trên các lĩnh vực như giao thông, thủy lợi, ứng phó với biến đổi khí hậu, y tế, giáo dục, phát triển nông nghiệp và nông thôn kết hợp với xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế, gia tăng giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng, tăng thu cho ngân sách địa phương.

Tuy nhiên, Hà Giang vẫn đang đối mặt với nhiều khó khăn thách thức. Hiện toàn tỉnh có tới 6 huyện nghèo nhất cả nước, mặt bằng dân trí không đồng đều, khả năng tiếp cận các dịch vụ y tế - giáo dục còn hạn chế, sản xuất còn nhỏ lẻ, mang tính tự cung tự cấp, chưa hình thành các vùng sản xuất hàng hóa chuyên canh có quy mô lớn, cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất còn hạn chế là những thách thức cho quá trình phát triển kinh tế xã hội. Để có nguồn lực cho đầu tư phát triển tương xứng với tiềm năng và lợi thế của tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo Ban vận động thu hút, quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA, xây dựng Danh mục các dự án vận động thu hút nguồn vốn ODA và các nguồn vốn vay ưu đãi, thời kỳ 2014 - 2016 và sau 2016 trên địa bàn tỉnh Hà Giang với mong muốn, kỳ vọng nhận được sự chia sẻ và hỗ trợ của Chính phủ, các bộ, ngành, các tổ chức quốc tế, các nhà tài trợ trong công cuộc xóa đói, giảm nghèo nhanh và phát triển kinh tế - xã hội bền vững nơi biên cương Tổ quốc.

Định hướng đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong thời gian tới, Hà Giang đã hiện thực hoá vấn đề này như thế nào?

Thiên nhiên ưu đãi cho Hà Giang vẻ đẹp thiên nhiên kỳ vỹ, mảnh đất Hà Giang còn là mái nhà chung của 19 dân tộc anh em với sự đa dạng, phong phú về đời sống tinh thần, văn hoá đặc sắc. Hà Giang có ruộng bậc thang Hoàng Su Phì được công nhận là di sản của quốc gia, Cao nguyên đá Đồng Văn là thành viên của Mạng lưới Công viên địa chất toàn cầu,... với tiềm năng về du lịch văn hoá, địa chất, nghiên cứu và nghỉ dưỡng... Chúng tôi đã tập trung định huớng phát triển du lịch theo đề án; bảo tồn các giá trị văn hoá, tập trung đầu tư nguồn nhân lực, cải tạo hệ thống dịch vụ du lịch đáp ứng cho phát triển du lịch tầm nhìn đến năm 2020. Đặc biệt là thực hiện quy hoạch xây dựng Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn, chú trọng bảo tồn và phát huy những giá trị văn hoá, nâng cao nhận thức về giữ gìn, bảo vệ di sản địa chất. Bên cạnh đó, tăng cường tuyên truyền, tập huấn nhận thức cộng đồng về bảo vệ và làm chủ di sản, tăng cường sản xuất, phát triển sản phẩm du lịch, xây dựng thương hiệu hàng hóa, sản phẩm địa phương, phấn đấu đưa du lịch Hà Giang trở thành điểm hấp dẫn; tăng cường tuyên truyền về hình ảnh, văn hóa, địa danh du lịch Hà Giang đến du khách trong nước và quốc tế, thu hút nhà đầu tư vào lĩnh vực du lịch và tăng hơn nữa lượng khách du lịch đến với Hà Giang. Qua đó, tăng cường nguồn thu từ du lịch, tạo việc làm, nâng cao đời sống văn hóa của đồng bào các dân tộc, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn tỉnh.