Nên hỗ trợ doanh nghiệp trong dài hạn và ngắn hạn

Đồng tình với những giải pháp ưu đãi thuế nhằm “cấp cứu” doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, song bà PHẠM THỊ THU HẰNG, Tổng thư ký Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho rằng, khó khăn lớn nhất cần khai thông hiện tại của các doanh nghiệp nhỏ và vừa là tiêu thụ sản phẩm.

Bà Phạm Thị Thu Hằng, Tổng thư ký Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI)

Quyết định giảm thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa từ ngày 1/8/2011 chắc chắn sẽ tạo thêm động lực để doanh nghiệp vượt khó. Tuy nhiên, dường như sự hỗ trợ này là chưa đủ, thưa bà?

Trong các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, ưu đãi thuế thường tạo nên tâm lý tích cực và được sử dụng như một giải pháp cấp bách, ngắn hạn. Những ưu đãi thuế này sẽ tạo thêm sức bật cho các doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất - kinh doanh tương đối ổn định, hỗ trợ họ nhanh chóng lấy lại “sức khoẻ”.

Tuy nhiên, nói tới hỗ trợ doanh nghiệp không hẳn chỉ có những giải pháp liên quan đến chính sách thuế, nhất là với khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa. Hay nói một cách khác, vào thời điểm này, các doanh nghiệp thuộc các lĩnh vực khác nhau có thể đang cần, nhưng cách thức hỗ trợ không giống nhau.

Nhiều doanh nghiệp đang kỳ vọng ở sự hỗ trợ về vốn, hay tăng khả năng tiếp cận vốn vay ngân hàng nhờ việc giảm lãi suất…

Thực ra, thời điểm này đã có những thay đổi đáng kể so với hồi quý II/2011. Với những thông tin từ các cuộc khảo sát doanh nghiệp mà VCCI thực hiện, thì khó khăn của doanh nghiệp vào thời điểm này không chỉ là thiếu vốn, mà là lượng hàng tồn kho đang gia tăng. Những số liệu của Tổng cục Thống kê công bố về lượng hàng tồn kho cũng thể hiện một thực tế là tăng trưởng trong sản xuất công nghiệp các tháng đầu năm đang song song với mức độ gia tăng hàng tồn kho.

Với các doanh nghiệp nhỏ và vừa, tình hình tồn kho càng trở nên đáng ngại hơn khi chi phí vận tải, các dịch vụ phục vụ sản xuất, bán hàng… đều tăng, tác động trực tiếp tới sức vươn ra các thị trường của khu vực doanh nghiệp này, đặc biệt là các doanh nghiệp sản xuất hàng phục vụ thị trường nội địa.

Việc giá thành tăng cộng với lượng tồn kho lớn đã làm cho nhiều doanh nghiệp có mức lãi rất thấp, thậm chí lỗ. Trong trường hợp này, chính sách ưu đãi và thuế có thể sẽ không phát huy được tác động mong đợi.

Lúc này, nhiều doanh nghiệp ngoài việc cần thêm nguồn vốn để ổn định sản xuất, điều cần quan tâm hơn là việc hỗ trợ để đưa hàng đã sản xuất ra lưu thông, nhất là đưa hàng về các vùng nông thôn. Có lẽ, sau những ưu đãi về chính sách thuế, các doanh nghiệp cần những chính sách hỗ trợ riêng biệt cho từng ngành, lĩnh vực cụ thể, phù hợp với bối cảnh hiện tại.

Đơn cử như các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực bất động sản cũng lên tiếng đề nghị được “cấp cứu”, thưa bà?

Bất cứ doanh nghiệp nào, không tùy thuộc vào lĩnh vực kinh doanh, mà phải dừng hoạt động, giải thể, hay phá sản đều là điều đáng tiếc.

Tuy nhiên, chúng ta cũng không thể “bóp méo” thị trường và dàn trải nguồn lực của đất nước cho việc hỗ trợ tất cả các ngành. Chính vì vậy, giải pháp hỗ trợ lâu dài nên được xây dựng theo nhóm ngành nghề, lĩnh vực hoạt động doanh nghiệp và có định hướng rõ rệt.

Với các doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu như dệt may, khó khăn là vốn, là tình trạng đình công do lương thấp. Các giải pháp hỗ trợ cần đến được với người công nhân, trong đó có cả vai trò của hiệp hội doanh nghiệp trong việc đảm bảo các đòi hỏi về tăng lương của công nhân không vượt quá sức chịu đựng của doanh nghiệp và ngược lại, tạo sức ép để doanh nghiệp không thể duy trì mức lương quá thấp so với lợi nhuận chung của toàn ngành trong thời điểm này.

Riêng với thị trường nội địa, tôi cho rằng, cần có chính sách để đưa các doanh nghiệp phân phối vào cuộc một cách thiết thực. Cụ thể là, cơ chế hỗ trợ để doanh nghiệp phân phối khơi thông thị trường trên cơ sở thu gom hàng hoá cho doanh nghiệp nhỏ và vừa sản xuất để giảm dần lượng hàng tồn kho là điều nên được cân nhắc trong các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tiếp theo. Với các sản phẩm là nguyên liệu đầu vào cho các ngành sản xuất khác, cần phải có chính sách rõ ràng về thay thế hàng nhập khẩu.

Cách thức hỗ trợ nên được cân nhắc cả ở dài hạn và ngắn hạn, chứ không nên để lặp lại tình huống cứ khi doanh nghiệp cần hỗ trợ thì lại chỉ tính tới việc giảm thuế. Trong quy định mới đây về phát triển công nghiệp phụ trợ, dường như chỉ mới có các ưu đãi thuế được nhắc tới, trong khi yêu cầu của doanh nghiệp và thị trường đòi hỏi những giải pháp đồng bộ của các cơ quan quản lý về khoa học công nghệ, lao động, kế hoạch và đầu tư, tài chính…

Các cơ quan khi xây dựng chính sách hỗ trợ doanh nghiệp cần phải thay đổi cách tiếp cận, đặt mình vào địa vị của doanh nghiệp, với một tầm nhìn xa hơn và cần có đánh giá tác động của chính sách một cách chi tiết, cụ thể

Nguồn: baodautu.vn