Ngành Tài nguyên và Môi trường: Nỗ lực vì người dân và doanh nghiệp

Cùng với nỗ lực tham mưu, thực hiện nhiều giải pháp quản lý, khai thác hiệu quả tài nguyên, môi trường, ngành Tài nguyên và Môi trường (TNMT) tỉnh Hậu Giang còn không ngừng đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC), tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp (DN) trong tiếp cận đất đai. Ông Lê Quốc Việt, Giám đốc Sở TNMT tỉnh Hậu Giang đã  trao đổi với phóng viên về vấn đề này.

Không chỉ tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư tiếp cận nguồn tài nguyên, ngành TNMT cũng tham mưu trong việc thu hút đầu tư chọn lọc, tiết kiệm tài nguyên,…  Ông có thể chia sẻ rõ hơn về vấn đề này?

Hậu Giang đang nỗ lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, do đó công tác thu hút đầu tư đang được quan tâm đẩy mạnh. Với định hướng phát triển bền vững, không đánh đổi kinh tế với môi trường, việc chọn lọc, chú trọng các dự án tiết kiệm tài nguyên, giảm thiểu ô nhiễm môi trường hết sức quan trọng. Sở TNMT đã cùng các sở, ngành tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành nhiều chương trình, đề án, chính sách quan trọng góp phần thực hiện tốt định hướng trên.

Sở đã tham mưu UBND tỉnh thực hiện tốt việc đánh giá tác động môi trường, thẩm định cấp giấy phép môi trường để dự án triển khai đảm bảo các yêu cầu về phát triển bền vững. Việc tập trung nâng cao chất lượng thẩm định các báo cáo đánh giá tác động môi trường, giấy phép môi trường,… sẽ tiếp tục được quan tâm mạnh mẽ hơn trong thời gian tới.

Để tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện TTHC, nhất là các thủ tục về đất đai, ngành đã có cải cách nào nổi bật?

Sở đã công khai các TTHC về đất đai trên cổng Dịch vụ công của tỉnh bao gồm thành phần hồ sơ, thời gian giải quyết, phí, lệ phí để người dân, doanh nghiệp nắm được. Việc tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ tại Hệ thống một cửa điện tử tỉnh đã đồng bộ xử lý qua Hệ thống Thông tin đất đai VNPT-ILIS; đáp ứng kịp thời nhu cầu của người sử dụng đất. Tỷ lệ hồ sơ trễ hẹn giảm đáng kể. Sở đã phối hợp với đơn vị liên quan triển khai ứng dụng gửi tin nhắn SMS, thông báo thuế trên hệ thống liên thông thuế; phối hợp với các ngân hàng thu nghĩa vụ tài chính đất đai khi công dân mang tin nhắn SMS có đính kèm đường liên kết để lấy thông báo thuế điện tử đến nộp. Qua đó tiết kiệm thời gian, chi phí, giảm hoạt động môi giới giải quyết TTHC.

Sở cũng nghiên cứu, ứng dụng thẻ Căn cước công dân gắn chip, ứng dụng VNeID và khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; tích hợp thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, thẻ căn cước công dân và tài khoản định danh điện tử để dần thay các loại giấy tờ, trước mắt là thay thế sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy từ ngày 01/01/2023.

Trong khi Chỉ số PCI của tỉnh năm 2022 tăng thì Chỉ số Tiếp cận đất đai lại giảm 0,54 điểm và xếp hạng khiêm tốn. Ông đánh giá sao về kết quả này và ngành đang nỗ lực ra sao để nâng cao điểm số, cải thiện thứ hạng những năm tới?

Những năm gần đây, được sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh, ngành TNMT đặc biệt quan tâm thực hiện các nội dung về công tác CCHC, đặc biệt là cải cách TTHC. Quá trình tiếp nhận, giải quyết TTHC luôn đảm bảo thực hiện đầy đủ, đúng quy định tại các Quyết định công bố TTHC. Đồng thời, chủ động cập nhật văn bản quy phạm pháp luật mới để phối hợp rà soát, cập nhật sửa đổi và công khai TTHC phù hợp với quy định và tình hình thực tế. Công tác kiểm soát TTHC đã góp phần đơn giản hóa, rút ngắn quy trình, thời gian giải quyết. Nổi bật như việc thực hiện rút ngắn thời gian Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản khác gắn liền với đất từ 30 ngày theo quy định xuống còn 20 ngày. Mặt khác, Sở đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quá trình giải quyết TTHC. Đặc biệt, từ tháng 6/2023, Sở đã vận hành ứng dụng chuyển thông tin địa chính với cơ quan thuế trên phần mềm một cửa điện tử góp phần giảm chi phí đi lại cho tổ chức, cá nhân.

Bên cạnh kết quả đạt được, trong quá trình giải quyết TTHC vẫn gặp một số khó khăn. Các chỉ số thành phần Tiếp cận đất đai bị giảm như: Khó khăn về thiếu quỹ đất sạch: Năm 2022 là 27% (năm 2021 là 5%); thay đổi khung giá đất của tỉnh phù hợp với thay đổi giá thị trường (% đồng ý): Năm 2022 là 76% (năm 2021 là 78%); thời hạn giải quyết hồ sơ đất đai dài hơn so với thời hạn được niêm yết (năm 2022 là 100%);…

Để cải thiện các chỉ số trên, những năm tới, Sở đề ra các giải pháp cụ thể như: Kiến nghị, đề xuất UBND tỉnh ưu tiên bố trí nguồn vốn thực hiện giải phóng mặt bằng đối với các dự án trọng điểm; thường xuyên rà soát, đề xuất UBND tỉnh thu hồi đất đối với các dự án chậm hoặc không triển khai theo quy định; kịp thời tháo gỡ khó khăn cho các dự án triển khai chậm do vướng mắc trong lĩnh vực đất đai. Bên cạnh đó là tiếp tục triển khai thực hiện Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 cấp huyện và kế hoạch sử dụng đất hàng năm; công khai, đầy đủ thông tin quy hoạch và tăng cường quản lý quy hoạch; thông tin về giá đất theo quy định trên cổng thông tin điện tử UBND tỉnh và trên trang thông tin điện tử của Sở; thực hiện công khai Kế hoạch sử dụng đất 05 năm thời kỳ (2021 - 2025) tỉnh Hậu Giang sau khi được phê duyệt,…

Sở cũng tham mưu tiếp tục cải cách TTHC theo hướng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin; tăng tính minh bạch để giảm thời gian, chi phí; sơ đồ hóa quy trình các bước thực hiện để tổ chức, công dân dễ tiếp cận. Đặc biệt, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai để đưa vào quản lý, khai thác sử dụng,…

Bên cạnh việc nghiên cứu, đề xuất xây dựng phương án tự chủ tài chính hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai (khi đủ điều kiện), tiến tới tự chủ 100% kinh phí, từ đó tự chủ về biên chế, nguồn lực nhân sự để nâng cao khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; Sở sẽ tham mưu tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính; thực hiện nghiêm việc xử lý trách nhiệm cá nhân và liên đới đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra hành vi tiêu cực.

Ngoài ra, tiếp tục phối hợp với Trung tâm Phục vụ hành chính công và UBND cấp huyện (Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả) chấn chỉnh cán bộ làm công tác tiếp nhận và trả kết quả thực hiện TTHC.

Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hậu Giang thường xuyên tổ chức nhiều hoạt động thiết thực về bảo vệ môi trường

Ông nhìn nhận thế nào về quá trình hợp tác, đồng hành giữa ngành TNMT với doanh nghiệp trong hai thập niên qua?

Từ khi chia tách tỉnh 2004 cho đến nay, ngành TNMT luôn thực hiện tốt việc đồng hành, hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp. Các TTHC được thực hiện nghiêm túc, không phát sinh rườm rà, rút ngắn tối đa thời gian. Đặc biệt, tại những dịp đối thoại, tiếp xúc doanh nghiệp, cà phê Doanh nhân,… ngành đã chủ động phối hợp với các sở, ngành và UBND cấp huyện kịp thời rà soát, thống kê, có giải pháp hiệu quả để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc theo đúng tinh thần chỉ đạo “Doanh nghiệp đến, Hậu Giang vui” và quán triệt thực hiện tốt phương châm “2 nhanh, 3 tốt”.

Ngoài ra, ngành cũng chủ động tham mưu, đề xuất rà soát những cơ chế, chính sách bất cập là điểm nghẽn, ảnh hưởng đến sự phát triển doanh nghiệp. Một số quy định trong chính sách, pháp luật đất đai, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Tài nguyên nước đã được góp ý, sửa đổi, bổ sung kịp thời, góp phần phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy kinh tế - xã hội.

Trân trọng cảm ơn ông!

Ngô Khuyến  (Vietnam Business Forum)