Siết chặt hoạt động kinh doanh vàng

Nếu dự thảo nghị định siết chặt kinh doanh vàng miếng của ngân hàng nhà nước (NHNN) Việt Nam được Chính phủ thông qua thì không chỉ các các cửa hàng nhỏ lẻ mà ngay cả các công ty kinh doanh vàng lớn trong cả nước cũng đang đứng trước nguy cơ đóng cửa.

Theo dự thảo Nghị định mới được Ngân hàng nhà nước công bố, thì hoạt động sản xuất và kinh doanh vàng miếng sẽ được siết chặt từ khâu nguyên liệu đầu vào đến hạn mức sản xuất và khâu phân phối. Theo đó, tới đây sẽ thị trường sẽ chỉ còn 1 -2 doanh nghiệp có khả năng sản xuất và kinh doanh vàng miếng.

Theo nội dung dự thảo này, sẽ thu hẹp đối tượng được phép kinh doanh mua bán vàng miếng, không khuyến khích hoạt động mua bán vàng miếng. Trong đó điểm đáng chú ý là muốn kinh doanh mua bán vàng miếng thì doanh nghiệp thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật, có vốn điều lệ từ 100 tỷ đồng trở lên. Cụ thể, nếu chiếu đúng theo quy định trên thì có trên địa bàn cả nước có đến hàng nghìn điểm kinh doanh vàng nhỏ lẻ và của các hộ gia định không đủ điều kiện vốn để đáp ứng nhu cầu đặt ra của cơ quan nhà nước. Và như vậy, thị trường sẽ mất hẳn một mảng kinh doanh mua bán vàng miếng tự do trên thị trường.

Riêng các doanh nghiệp sản xuất vàng miếng cũng được yêu cầu phải có vốn điều lệ từ 500 tỷ đồng trở lên, có địa điểm, cơ sở vật chất và các trang thiết bị đầy đủ, chiếm tối thiểu 25% thị phần sản xuất vàng miếng trong 3 năm liên tiếp gần nhất. Ngoài ra, số lượng vàng miếng được sản xuất sẽ quy theo hạn mức do NHNN cấp, đồng thời tuân thủ quy định về nguồn gốc vàng nguyên liệu để ngăn chặn việc sử dụng vàng nhập lậu. Về biện pháp quản lý hành chính mới này đối với doanh nghiệp kinh doanh vàng miếng, ông Vũ Minh Châu, giám đốc Công ty Vàng bạc đá quý Bảo Tín Minh Châu bộc bạch, nếu các điều khoản trên được áp dụng thì ngay cả Bảo Tín Minh Châu cũng không đủ điều kiện để kinh doanh, vì không đủ điều kiện về nguồn vốn. Ngoài ra, không chỉ có Bảo Tín Minh Châu, mà trên thị trường, nếu tồn tại được cũng chỉ có số ít doanh nghiệp đếm trên đầu ngón tay có thể sản xuất và kinh doanh vàng miếng thỏa mãn theo quy định đưa ra của Ngân hàng nhà nước, ông Châu nói.

Trước động thái mới của Ngân hàng nhà nước, chuyên gia kinh tế Bùi Kiến Thành cho rằng, những giải pháp đối với thị trường vàng trên là hoàn toàn phù hợp với những giải pháp ổn định kinh tế vĩ mô và thị trường theo Nghị quyết 11/CQ-CP. Theo quan điểm của ông Thành, thị trường vàng trong thời gian gần đây đã bộc lộ nhiều bất ổn có tác động xấu đến khả năng kiềm chế lạm phát của Chỉnh phủ. Theo đó, nhà nước chỉ nên cho buôn bán kinh doanh vàng kim hoàn, trang sức ở một mức độ vừa phải theo nhu cầu người dân. Tránh để tình trạng, người dân rồng rắn xếp hàng mua bán tích trữ vàng miếng, dẫn đến phải nhập khẩu vàng về với nguồn ngoại tệ lớn, gây áp lực đối với nguồn cung ngoại tệ cho các nhu cầu nhập khẩu các mặt hàng chiến lược khác của chính phủ. Ngoài ra, việc người dân đổ xô đi mua vàng không có sự điều tiết quản lý nhà nước trong thời gian vừa qua cũng có ảnh hưởng khổng nhỏ đến hàng loạt các thị trường khác như bất động sản, tài chính, chỉ số giá tiêu dùng.v.v... gây bất ổn cho nền kinh tế. Ở một khía cạnh khác, phía các cơ quan chức năng cũng nên có các biện pháp quản lý triệt để, nếu chúng ta đã triệt để cấm việc mua bán USD tự do thì tới đây cũng cần có biện pháp mạnh tay cấm hoàn toàn việc mua bán vàng miếng. Nếu không chúng ta sẽ rơi vào vòng luẩn quẩn. Vì muốn có vàng miếng thì phải nhập khẩu từ nước ngoài và khi nhập khẩu lại cần đến USD. Như vậy đã có chỉ đạo chống đô la hóa thì cũng cần tính đến giải pháp cấm triệt để vàng hóa, ông Thành nhấn mạnh.

Ngoài ra, ông Nguyễn Hoàng Hải, Tổng thư ký Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính Việt Nam (VAFI) có ý kiến, hiện tại cả nước có khoảng 12.000 doanh nghiệp kinh doanh vàng tập chung ở hai thành phố lớn là Hà Nội và TP.HCM. Theo đó, trong thời gian vừa qua trước tình hình biến động của nền kinh tế trong và ngoài nước, nhiều doanh nghiệp kinh doanh vàng đã có nhiều biểu hiện tiêu cực như làm giá, đầu cơ, thậm chí lập các sàn giao dịch vàng nhỏ khiến việc quản lý thị trường vàng gặp nhiều khó khăn. Nên các quy định mới của Ngân hàng nhà nước mới đây được chờ đợi là các giải pháp tổng thể giúp thị trường vàng bình ổn, ngăn chặn tình trạng đầu cơ, bất ổn tỷ giá tiến tới ổn định kinh tế vĩ mô trong dài hạn.

Anh Phương