Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Bắc Giang: Cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp

Sau hơn 7 năm đi vào hoạt động với mô hình một cấp, Văn phòng Đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) tỉnh Bắc Giang đã từng bước thể hiện tính chuyên nghiệp trong thực hiện nhiệm vụ; bộ máy tổ chức được sắp xếp theo hướng tinh gọn, chuyên sâu và hiệu quả. Qua đó, góp phần tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp khi đến thực hiện các thủ tục hành chính (TTHC) về đất đai.

VPĐKĐĐ tỉnh Bắc Giang luôn chú trọng nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, viên chức nhằm đảm bảo hiệu quả công việc

Đổi mới quy trình, thủ tục

VPĐKĐĐ tỉnh Bắc Giang được thành lập theo Quyết định số 448/QĐ-UBND ngày 28/9/2015 của UBND tỉnh Bắc Giang trên cơ sở hợp nhất Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất (VPĐKQSDĐ) tỉnh trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) và VPĐKQSDĐ các huyện, thành phố. Hiện, đơn vị có 04 phòng chuyên môn và 10 Chi nhánh đặt tại 10 huyện, thành phố. Tổng số viên chức, người lao động là 192 người (gồm 146 biên chế và 46 lao động hợp đồng).

Được sự quan tâm, chỉ đạo của UBND tỉnh và lãnh đạo Sở TN&MT, VPĐKĐĐ tỉnh luôn nỗ lực hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, giải quyết kịp thời nhiều vướng mắc về chuyên môn; các TTHC liên quan đến Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ về quy trình; chất lượng hồ sơ, đặc biệt là các hồ sơ đăng ký biến động liên quan đến việc thực hiện quyền của người sử dụng đất được nâng lên rõ rệt; công tác chỉnh lý hồ sơ địa chính đã đi vào nề nếp và được thực hiện thường xuyên hơn; tập trung rút ngắn thời gian thực hiện TTHC về đất đai,… Thông qua đó, đáp ứng nhu cầu của các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp.

Đến nay, VPĐKĐĐ tỉnh đã xây dựng quy trình nội bộ để giải quyết 39 TTHC và được Giám đốc Sở phê duyệt làm căn cứ thực hiện. Quy trình nội bộ xác định rõ trách nhiệm cụ thể, thời gian giải quyết từng TTHC để làm cơ sở đánh giá trách nhiệm của từng cơ quan, cán bộ trong giải quyết và phục vụ người dân.

Năm 2022, VPĐKĐĐ đã tiếp nhận và giải quyết 160.812 hồ sơ các loại. Cụ thể: Cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu đất lần đầu: 10.860 giấy (Tổ chức: 4.374 giấy, hộ gia đình, cá nhân: 6.486 giấy); Cấp đổi sau đo đạc: 11.091 giấy; Đăng ký biến động: 138.861 hồ sơ các loại. Trong đó, giải quyết hồ sơ đúng và trước hạn 160.471 hồ sơ, đạt 99,78%; giải quyết chậm muộn 341 hồ sơ, chiếm 0,22%.

Bên cạnh đó, VPĐKĐĐ tỉnh đã phối hợp các cơ quan liên quan tham mưu xây dựng Quy chế phối hợp liên thông giữa cơ quan đăng ký đất đai và cơ quan thuế để trao đổi thông tin trong việc xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai, tài sản gắn liền với đất, tạo điều kiện cho người dân được nộp nghĩa vụ tài chính về đất đai trực tuyến và điện tử. Trong năm 2022 đã có 11.799 lượt công dân nộp thuế trực tuyến.

Cùng với đó, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tích hợp phần mềm một cửa điện tử với phần mềm VBDLIS trong giải quyết các TTHC tại 10/10 huyện, thành phố; xây dựng quy trình tiếp nhận và giải quyết TTHC liên huyện (người dân có thể nộp hồ sơ giải quyết TTHC bất kỳ nơi nào trên địa bàn tỉnh Bắc Giang).

Để rút ngắn và đơn giản hóa các TTHC phục vụ người dân, VPĐKĐĐ đã tham mưu Giám đốc Sở trình Chủ tịch UBND tỉnh cho phép lồng ghép một số thủ tục liên quan đến nhiều thẩm quyền giải quyết và giao cho một cơ quan giải quyết.

Khu đô thị phía Nam thành phố Bắc Giang

Đẩy mạnh số hóa, nâng cao chất lượng phục vụ

Không chỉ đẩy mạnh cải cách TTHC, đổi mới, sáng tạo trong công tác chuyên môn, VPĐKĐĐ tỉnh còn tổ chức quán triệt, thực hiện đầy đủ các nội dung, nội quy, quy chế làm việc của cơ quan đến toàn thể cán bộ, viên chức, người lao động; nghiêm túc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở.

Theo đó, đơn vị thường xuyên kiểm tra, giám sát chặt chẽ cán bộ, viên chức, người lao động trong thực thi công vụ; xử lý nghiêm các cá nhân và trách nhiệm của người đứng đầu để xảy ra tình trạng có hành vi gây khó khăn, phiền hà, sách nhiễu trong quá trình giải quyết TTHC cho người dân. Từ đó, tạo chuyển biến tích cực về nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, từng bước chuyên nghiệp, nâng cao thái độ, tinh thần phục vụ người dân. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết chậm muộn năm 2022 chỉ có 0,22%.

Ngoài ra, đơn vị cũng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chú trọng áp dụng các phần mềm ứng dụng theo dõi, quản lý đối với ngành để phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân; phối hợp triển khai dự án “Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu về đất đai” (dự án VILG) của 6/10 huyện thành phố; triển khai giải quyết các TTHC trên môi trường điện tử bằng phần mềm VBDILS; tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo sử dụng phần mềm cho cán bộ liên quan để giải quyết các TTHC trên môi trường điện tử; tăng cường trao đổi kinh nghiệm về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên môi trường điện tử, thực hiện liên thông nghĩa vụ tài chính giữa các cơ quan.

Đến nay 100% các đơn vị trực thuộc VPĐKĐĐ tỉnh đều ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động và giải quyết các TTHC. Ngoài ra, việc ứng dụng công nghệ thông tin tại bộ phận một cửa được quan tâm, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tra cứu, nắm bắt thông tin.

Bên cạnh những kết quả đạt được, VPĐKĐĐ tỉnh cũng đang phải đối mặt với nhiều khó khăn như: Tại các chi nhánh, nhân lực còn thiếu về số lượng, một số cán bộ chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ; thiếu thiết bị làm việc, nguồn thu từ hoạt động còn hạn chế,… Ngoài ra, lĩnh vực đất đai là vấn đề phức tạp; nhiều TTHC, nhiều quy định, luật liên quan, khối lượng hồ sơ phát sinh nhiều, có thời điểm xảy ra tình trạng quá tải.

Để khắc phục tình trạng này, thời gian tới, VPĐKĐĐ tỉnh sẽ tiếp tục rà soát lại các quy trình, TTHC liên quan đến lĩnh vực đất đai để điều chỉnh, bổ sung nhằm giải quyết các bất cập. Kiện toàn hệ thống thông tin, kho lưu trữ hồ sơ tại VPĐKĐĐ tỉnh và Chi nhánh các huyện, thành phố đáp ứng nhu cầu quản lý, sao lục và khai thác thông tin dữ liệu về đất đai.

Song song với đó, đẩy mạnh tuyên truyền, khuyến khích công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa bàn tỉnh tăng cường sử dụng, nộp hồ sơ trực tuyến trong đăng ký, thực hiện các TTHC. Toàn bộ các tài liệu tuyên truyền, hướng dẫn thủ tục nộp hồ sơ trực tuyến cũng được đăng tải công khai trên Trang thông tin điện tử của Sở TN&MT để người dân, doanh nghiệp tiện tra cứu, thực hiện.

Thế Bắc (Vietnam Business Forum)