Với vai trò là cơ quan quản lý nhà nước trực tiếp đối với các khu công nghiệp (KCN), Ban Quản lý các KCN tỉnh Sơn La đã không ngừng nỗ lực thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao để các KCN thực sự là điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Ông Bùi Văn Mẫn, Trưởng Ban Quản lý các KCN tỉnh đã có một số chia sẻ với phóng viên xung quanh nội dung này.
Ông Bùi Văn Mẫn – Trưởng Ban BQL các KCN Sơn La (bên phải) trao Quyết định Chấp thuận chủ trương đầu tư cho Công ty Cổ phần chế biến nguyên liệu thực phẩm BHL
Quy hoạch tỉnh Sơn La thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã đề cập rõ phương án phát triển các khu, cụm công nghiệp, trong đó có KCN Mai Sơn. Thời gian tới, Ban có những giải pháp cũng như tham mưu gì với UBND tỉnh trong việc hoàn thiện hạ tầng KCN, thưa ông?
Theo Quy hoạch tỉnh Sơn La thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1676/QĐ-TTg ngày 25/12/2023, trên địa bàn tỉnh có 05 KCN, với quy mô khoảng 1.000ha. Giai đoạn 2021 - 2030 phát triển KCN Mai Sơn, với quy mô 150ha; giai đoạn sau năm 2030 mở rộng KCN Mai Sơn lên quy mô 312ha (tăng thêm 162ha).
Dự án đầu tư xây dựng KCN Mai Sơn đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2732/QĐ-UBND ngày 08/11/2006, phân kỳ đầu tư làm 02 giai đoạn. Theo tiến độ được duyệt, Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng KCN Mai Sơn giai đoạn I, thực hiện trong giai đoạn năm 2008 - 2010, Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng KCN Mai Sơn giai đoạn II hoàn thành năm 2015. Tuy nhiên, do vướng mắc đến nay chưa hoàn thiện hạ tầng KCN Mai Sơn giai đoạn I và chưa phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án hạ tầng KCN Mai Sơn giai đoạn II.
Để đầu tư hoàn thiện hạ tầng KCN Mai Sơn, thời gian tới Ban Quản lý đang tập trung thực hiện các giải pháp sau:
Tiếp tục phối hợp với UBND huyện Mai Sơn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về giải phóng mặt bằng, đầu tư hoàn thiện cơ bản Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng KCN Mai Sơn giai đoạn I trong năm 2024. Tổ chức lập, hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng KCN Mai Sơn giai đoạn II, trình cấp thẩm quyền thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư trong năm 2025 để làm cơ sở đưa Dự án vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2031.
Tham mưu lập quy hoạch xây dựng, đầu tư hạ tầng KCN Mai Sơn giai đoạn mở rộng lên quy mô 312ha khi đáp ứng các quy định của pháp luật về quản lý KCN, khu kinh tế (dự kiến sau năm 2030).
Ngoài ra với KCN Vân Hồ, trong đó đồ án quy hoạch phân khu được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1292/QĐ-UBND ngày 29/5/2022. Để KCN sớm hoàn thành và đi vào hoạt động, Ban đã có những giải pháp cụ thể nào, thưa ông?
KCN Vân Hồ, tỉnh Sơn La được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận bổ sung vào quy hoạch phát triển các KCN ở Việt Nam tại Văn bản số 3/TTg-CN ngày 04/01/2021. UBND tỉnh Sơn La đã phê duyệt Quy hoạch phân khu xây dựng KCN Vân Hồ, huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La tại Quyết định số 1292/QĐ-UBND ngày 29/7/2022 và ban hành Kế hoạch thực hiện quy hoạch số 201/KH-UBND ngày 02/8/2022 làm cơ sở để thu hút nhà đầu tư Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN.
Ban đã tham mưu UBND tỉnh đưa Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Vân Hồ vào Danh mục thu hút đầu tư của tỉnh (được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2476/QĐ-UBND ngày 22/11/2023 của UBND tỉnh về phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Danh mục dự án thu hút đầu tư giai đoạn 2021 - 2025). Cung cấp thông tin, phối hợp với các Ban Quản lý KCN các tỉnh để mời gọi nhà đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Vân Hồ, bước đầu đã được một số nhà đầu tư quan tâm khảo sát, nghiên cứu, như: Công ty Cổ phần Hạ tầng và Bất động sản Việt Nam, Công ty Cổ phần đầu tư Trung Quý - Bắc Ninh,…
Các KCN trên địa bàn tỉnh đều thuộc danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Do đó, các dự án đầu tư vào KCN được hưởng các chính sách ưu đãi đầu tư cao nhất theo quy định của pháp luật. Cụ thể như: Được hỗ trợ kết nối cơ sở hạ tầng đến phạm vi dự án; ưu đãi về tiền thuê đất, thuế suất, thuế thu nhập doanh nghiệp, miễn thuế nhập khẩu; ưu đãi về tín dụng đầu tư, hỗ trợ đào tạo lao động; giải quyết thủ tục nhanh chóng, rút ngắn thời gian thực hiện so với quy định, giảm chi phí đi lại cho doanh nghiệp, nhà đầu tư,... Hiện nay Ban đã tăng cường phối hợp với UBND huyện Vân Hồ, các sở, ngành liên quan trong công tác thu hút, mời gọi nhà đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng KCN có năng lực, kinh nghiệm, uy tín, tiềm lực tài chính để đầu tư vào KCN Vân Hồ.
Bên cạnh đó, Ban cũng tập trung thực hiện cải cách thủ tục hành chính (TTHC), đẩy mạnh chuyển đổi số, nỗ lực tận dụng lợi thế, phát huy tiềm năng, quyết tâm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo dựng niềm tin vững chắc cho cộng đồng doanh nghiệp: Đến với với tỉnh Sơn La, các nhà đầu tư sẽ tìm thấy một vùng đất đang chuyển mình hòa nhịp cùng với sự phát triển, hội nhập với thế giới, là điểm đến thân thiện với cơ hội đầu tư an toàn và thuận lợi.
Ban có đề xuất gì với UBND tỉnh trong việc phối hợp thực hiện công tác quản lý nhà nước tại các KCN; rút ngắn thời gian giải quyết TTHC cũng như linh hoạt trong cơ chế, chính sách mời gọi các nhà đầu tư ?
Hiện nay, Ban đang xây dựng dự thảo Quy chế phối hợp quản lý nhà nước đối với các KCN trên địa bàn tỉnh (Dự thảo sẽ quy định những nội dung phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong công tác quản lý nhà nước đối với các KCN) đảm bảo không chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan, đơn vị, đồng thời tránh gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp; tạo môi trường đầu tư thuận lợi, thúc đẩy các KCN phát triển, hiệu quả, bền vững.
Bên cạnh đó, công tác cải cách TTHC tại Ban Quản lý trong những năm qua đã từng bước đi vào nề nếp, cơ bản đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp/tổ chức và cá nhân.
Toàn bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban được công khai, niêm yết theo quy định tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả (đã niêm yết công khai 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết theo quy định tại bảng niêm yết của cơ quan và trên trang thông tin điện tử với tổng số TTHC được công bố là: 30 TTHC. Số lượng TTHC đã được ISO hóa và thiết lập quy trình giải quyết đạt tỷ lệ 100%). Hoạt động hệ thống website của Ban đã cung cấp đầy đủ thông tin, công khai các quy trình, TTHC và triển khai các dịch vụ công thuộc thẩm quyền giải quyết; đồng thời thực hiện nghiêm túc việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với quy định hành chính. Việc tiếp nhận, giải quyết các TTHC được thực hiện theo đúng quy trình, quy định.
Chất lượng phục vụ dịch vụ công ngày càng được nâng cao theo hướng nhanh, gọn, đơn giản, dễ thực hiện, đảm bảo 3 giảm: Giảm thủ tục, giảm thời gian và giảm chi phí, đồng thời kết hợp với thái độ phục vụ tận tình, ý thức trách nhiệm trong thực thi công vụ của công chức đã mang đến sự hài lòng cho các doanh nghiệp/tổ chức và cá nhân.
Ban đã định kỳ tiến hành rà soát, đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết. Tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt Danh mục và quy trình nội bộ điện tử các TTHC thuộc thẩm quyền rút ngắn 20% thời gian thực hiện so với quy định.
Thời gian tới, Ban sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành tiến hành rà soát, cắt giảm, rút ngắn thời gian giải quyết TTHC, nhất là thủ tục cho ý kiến vào đề xuất các dự án; đồng thời tiếp tục phát huy hiệu quả thực hiện quản lý theo cơ chế “một cửa, tại chỗ”, gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính, giải quyết nhanh, gọn, chính xác các yêu cầu của nhà đầu tư. Thực hiện nghiêm túc các quy định, trách nhiệm, quyền hạn, chức năng, nhiệm vụ; nâng cao năng lực, tính chuyên nghiệp của đội ngũ công chức, viên chức. Chủ động tổ chức gặp mặt, đối thoại với các nhà đầu tư để kịp thời tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ nhà đầu tư trong quá trình triển khai dự án và hoạt động sản xuất kinh doanh.
Thực hiện tốt quy chế phối hợp với các sở, ban, ngành, các cấp chính quyền địa phương trong việc quản lý nhà nước đối với KCN; không ngừng cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh góp phần nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) cấp tỉnh.
Trân trọng cảm ơn ông!
Minh Tú (Vietnam Business Forum)
01/07/2023 đến ngày 15/9/2024
VCCI