Xây dựng Thị xã Bắc Kạn trở thành Thành phố trực thuộc tỉnh vào năm 2015

Thị xã Bắc Kạn có bề dày lịch sử, quá trình hình thành và phát triển đã trải qua những giai đoạn thăng trầm khác nhau cùng với sự sáp nhập, chia tách tỉnh. Năm 1997, tỉnh Bắc Kạn được tái lập, thị xã Bắc Kạn trở thành trung tâm chính trị - kinh tế - văn hóa, xã hội của tỉnh và được mở rộng thêm với 8 đơn vị hành chính, gồm 4 phường: Đức Xuân, Sông Cầu, Phùng Chí Kiên, Nguyễn Thị Minh Khai và 4 xã: Nông Thượng, Dương Quang, Huyền Tụng, Xuất Hoá. Tổng diện tích tự nhiên 13.688 ha.

Đến nay, tốc độ tăng trưởng kinh tế của Thị xã đạt bình quân 19%/ năm. Thu nhập trên đầu người đạt 18,2 triệu đồng năm 2012 (gấp 5,32 lần so với năm 1999). Tổng thu ngân sách năm 2012 là 65 tỷ đồng, tăng 115% so với năm 2008. Cơ cấu kinh tế được chuyển đổi theo hướng tích cực tăng nhanh tỷ trọng thương mại – dịch vụ, công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, xây dựng cơ bản và đưa nông lâm nghiệp phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa. Tỷ lệ hộ nghèo đã giảm từ 13,8%/ năm (năm 2008) xuống còn 4,05%/ năm (năm 2012). Bộ mặt đô thị Thị xã có nhiều đổi mới, nhiều công trình được xây dựng hiện đại: đã đưa vào hoạt động 03 chợ (chợ Đức Xuân, chợ Bắc Kạn và chợ tạm Nguyễn Thị Minh Khai); Trung tâm thi đấu thể thao tỉnh, hệ thống siêu thị (Hapromark và Lan Kim), Khách sạn Bắc Kạn, Núi Hoa. Thị xã hiện có 22 tuyến đường, 86 ngõ phố; nhiều đường phố lớn, đẹp, khang trang như: Đường Hùng Vương, Trần Hưng Đạo, Trường Chinh… Các khu dân cư mới được quy hoạch đồng bộ: Đức Xuân, Khu đô thị phía Nam, khu dân cư Quang Sơn… đường nối quốc lộ 3, tỉnh lộ, bệnh viện, trường học đang dần được đưa vào sử dụng; Đã có 8/23 trường học được công nhận trường đạt chuẩn quốc gia mức độ I; 6/8 xã phường đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2011 – 2015, 116 nhà văn hóa/126 thôn, tổ dân phố, hàng năm có 80-85% số hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa...

Trong giai đoạn phát triển kinh tế hội nhập hiện nay, đáp ứng mong mỏi của nhân dân tỉnh, ngày 15/7/2013 Tỉnh ủy Bắc Kạn đã ban hành Nghị quyết số 24 - NQ/TU về xây dựng, phát triển thị xã Bắc Kạn trở thành thành phố trực thuộc tỉnh vào năm 2015. Theo đó, Thị xã đã phát động chương trình “Chung sức xây dựng, phát triển thị xã Bắc Kạn trở thành thành phố trực thuộc tỉnh vào năm 2015”.

Soi mình vào các tiêu chuẩn của bộ tiêu chí thành lập thành phố trực thuộc tỉnh đưa ra tại Nghị định số 62/2011/NĐ -CP ngày 26/7/2011 của Chính phủ, vấn đề của Thị xã Bắc Kạn còn 3 tiêu chí chưa đạt được: Quy mô về dân số, về tỷ lệ lao động phi nông nghiệp khu vực nội thị và một số vấn đề về hệ thống hạ tầng đô thị.

Để giải quyết bài toán về địa giới hành chính, quy mô dân số, phương án thành lập thành phố Bắc Kạn trực thuộc tỉnh lấy xã Xuất Hoá, Huyền Tụng để thành lập hai phường mới. Như vậy, Thành phố Bắc Kạn có 13.688 ha diện tích đất tự nhiên và gần 55 vạn người, với 8 đơn vị hành chính bao gồm: 06 phường nội thành (Đức Xuân, Nguyễn Thị Minh Khai, Phùng Chí Kiên, Sông Cầu, Xuất Hóa, Huyền Tụng) và 02 xã ngoại thành (xã Dương Quang, xã Nông Thượng).

Đối với việc chuyển đổi lao động nông nghiệp sang phi nông nghiệp, hiện tại thị xã Bắc Kạn đang đẩy mạnh công tác đào tạo nghề. Từ nay đến năm 2015 khi lên thành phố, sẽ phải thu hồi một số diện tích đất nông nghiệp để xây dựng, nâng cấp hạ tầng cơ sở, và xây dựng 2 cụm công nghiệp Huyền Tụng và Xuất Hoá, khi đó đối với những hộ bị thu hồi đất thành phố sẽ hướng cho họ chuyển đổi nghề như: Kinh danh, buôn bán, làm dịch vụ... Theo đó thành phố cũng sẽ từng bước xây dựng hạ tầng phục vụ cho hoạt động thương mại tốt để người dân thuận tiện buôn bán, kinh doanh, và tỷ lệ lao động sẽ thay đổi theo hướng giảm nhanh lao động nông nghiệp.

Vấn đề thứ 3 là xây dựng hạ tầng đô thị. Đây là vấn đề quan trọng hàng đầu để trở thành thành phố, đòi hỏi sự chung sức chung lòng, tập trung mọi nguồn lực của toàn xã hội. Kế hoạch được phân cụ thể ra các giai đoạn: trong năm 2013 khởi công các công trình: Nhà hợp khối trụ sở làm việc của Thị ủy - HĐND - UBND thị xã; Thực hiện Đồ án quy hoạch chi tiết khu đô thị Xuất Hóa, khu đô thị Huyền Tụng… Đến năm 2014, tiếp tục triển khai cac Đề án; Lắp đặt hệ thống điện chiếu sáng một số tuyến đường. Sơn kẻ mặt đường, sơn kẻ chỗ đỗ xe. Lắp đặt biển báo hiệu đường bộ. Lát gạch vỉa hè đường Thanh Niên, đường Nguyễn Thị Minh Khai. Tiếp tục trồng cây xanh, cây cảnh, cây bóng mát trên các tuyến đường nội thị. Sửa chữa duy tu Đài tưởng niệm các anh hùng, liệt sỹ thị xã Bắc Kạn. Làm đường lên Trụ sở UBND xã Huyền Tụng…

Bên cạnh đó, thị xã cũng sẽ đẩy mạnh công tác xã hội hóa trong đầu tư xây dựng và khai thác các kết cấu hạ tầng đô thị trên địa bàn thị xã Bắc Kạn. Cụ thể: hoàn chỉnh dự án hạ tầng kỹ thuật khu đô thị phía Nam và khu tái định cư Đức Xuân; quy hoạch các khu chức năng bờ bắc sông Cầu; nâng cấp chợ Đức Xuân; chợ Nguyễn Thị Minh Khai; xây dựng trường Trung học cơ sở Đức Xuân; Trung tâm giáo dục thường xuyên và dạy nghề thị xã…thực hiện kịp thời công tác giải phóng mặt bằng, nhằm đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình dự án trọng điểm.

Xây dựng thị xã Bắc Kạn trở thành thành phố là sự cần thiết, đáp ứng với nguyện vọng của Đảng bộ, chính quyền, nhân dân các dân tộc Bắc Kạn. Từ một đô thị lại III, Thị xã Bắc Kạn đang nhiều điều kiện phát triển tốt hơn về mọi mặt. Cùng với những thành tựu tích lũy được trong gần 17 năm xây dựng đang là động lực để thị xã vươn lên trở thành thành phố trực thuộc tỉnh vào năm 2015.

Xuân Thu