HẢI PHÒNG

Ngành giao thông vận tải Hải Dương Nâng cao hiệu quả hoạt động

09:39:25 | 14/7/2017

Trong những năm gần đây, ngành giao thông vận tải (GTVT) Hải Dương đã có nhiều nỗ lực đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC) và đạt được một số kết quả quan trọng, qua đó không chỉ góp phần nâng cao công tác tham mưu quản lý trong lĩnh vực GTVT mà còn góp phần thúc đẩy cải thiện môi trường đầu tư tại địa phương. Ông Lê Đình Long - Giám đốc Sở GTVT tỉnh Hải Dương có buổi trao đổi với phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum. Ngô Khuyến thực hiện.

Ông đánh giá thế nào về việc huy động và sử dụng các nguồn lực, nhất là nguồn lực của doanh nghiệp trong phát triển GTVT trên địa bàn tỉnh những năm qua?


Trong những năm qua, tỉnh Hải Dương đã thực hiện nhiều hướng đi, giải pháp huy động các nguồn lực đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông và đạt được kết quả đáng kể. Các công trình như: Cải tạo và nâng cấp đường 188 (đoạn từ Phú Thái - Mạo Khê); nút giao lập thể giữa đường sắt Hà Nội - Hải Phòng, QL5 và đường 390; đường dẫn nối nút giao lập thể với QL37; cầu Hàn và đường nối QL5 đến đường 5B; … đã và đang góp phần nâng cao năng lực hệ thống GTVT. Hệ thống giao thông nông thôn (GTNT) cũng tiếp tục được đầu phát triển; chất lượng, quy mô ngày càng rộng, kết cấu bảo đảm. Hoạt động vận tải dần cải thiện đi vào nề nếp; chất lượng phương tiện vận tải và phục vụ ngày càng cải thiện. Các tuyến vận tải hành khách liên tỉnh được quy hoạch, bổ sung bảo đảm thuận lợi cho đơn vị kinh doanh và sự đi lại của nhân dân.

Có được thành công trên, một yếu tố quan trọng là việc huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, nhất là của doanh nghiệp. Điển hình, dự án xây dựng đường 188 (nay là QL17B) được hoàn thành năm 2005 là một trong những công trình xây dựng theo hình thức hợp đồng BOT đầu tiên trong cả nước. Với phương thức nhà nước và nhân dân cùng làm: nhà nước hỗ trợ một phần kinh phí làm đường kết hợp vận động nhân dân đóng góp, đã tạo được phong trào xây dựng GTNT rộng khắp, làm thay đổi bộ mặt các làng xã trong tỉnh.

Ông nhận định gì về kết quả đạt được của tỉnh Hải Dương trong công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) liên quan đến lĩnh vực GTVT?

Sở đã luôn coi trọng và đã có nhiều giải pháp, hoạt động đẩy mạnh công tác cải cách hành chính (CCHC) trong lĩnh vực GTVT. Trước hết, về cải cách thể chế, hàng năm, Sở đều chủ động rà soát, đánh giá TTHC; chỉ đạo thực hiện tốt công tác kiểm soát, rà soát, thống kê, công bố bộ TTHC thuộc phạm vi, chức năng của Sở ở 3 cấp, tỉnh, huyện, xã đầy đủ, kịp thời. Nhằm tạo thuận lợi tối đa cho các tổ chức và cá nhân, từ nhiều năm qua, Sở cũng đã thực hiện việc tiếp nhận và giải quyết các TTHC theo cơ chế “một cửa”. Các TTHC được tiếp nhận và giải quyết nghiêm túc, đúng quy trình, quy định, đảm bảo nhanh chóng, kịp thời, đúng pháp luật, giảm thời gian, chi phí giao dịch. Đặc biệt, việc chuyển trả kết quả đổi giấy phép lái xe (GPLX) các hạng qua hệ thống bưu điện được thực hiện từ tháng 10/2016 và đến nay (tháng 4/2017) đã tổ chức thực hiện chuyển 12.330 GPLX thành công tới người lái xe đảm bảo đúng thời gian, đúng đối tượng. Việc tổ chức sắp xếp kiện toàn, tổ chức bộ máy cơ quan cũng được đảm bảo, công tác tuyển dụng, cử tuyển, xét tuyển vào công chức làm việc tại cơ quan Sở và một số đơn vị trực thuộc đảm bảo theo kế hoạch, đúng quy trình, quy định. Sở cũng thực hiện nghiêm chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước tại 100% các đơn vị sự nghiệp trực thuộc... Ngoài ra, Sở còn đưa vào hoạt động và duy trì ổn định Cổng thông tin điện tử, đã áp dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành, đảm bảo tính liên thông, chuyển và nhận văn bản điện tử trên môi trường mạng, tiết kiệm chi phí quản lý...

Có thể nói, công tác CCHC đã có nhiều chuyển biến, được các cấp các ngành ghi nhận (một trong những đơn vị top đầu về CCHC của tỉnh) và người dân đánh giá cao. Trong thời gian tới, ngành GTVT sẽ nỗ lực hơn nữa, tiếp tục khắc phục những điểm yếu, trong đó tập trung vào: đẩy mạnh công tác cải cách TTHC, rà soát, ban hành lại chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị nhằm xóa bỏ những chồng chéo, về chức năng, nhiệm vụ, thực hiện tốt cơ chế một cửa, triển khai thực hiện việc giao dịch điện tử dịch vụ công mức độ 3 trong công tác đổi GPLX; công bố các TTHC, các văn bản pháp luật, các chủ trương, chính sách của Nhà nước...; qua đó góp phần thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong Kế hoạch CCHC giai đoạn 2016-2020.

Ông đánh giá sao về những nỗ lực của Hải Dương và ngành GTVT trong việc nâng cao chỉ số PCI và cải thiện môi trường kinh doanh trong giai đoạn hiện nay?

Từ năm 2010-2017, chỉ số PCI của Hải Dương thường đứng ở thứ hạng khá, trong top 30-40 tỉnh, thành phố và không có biến động lớn. Điều đó cho thấy quá trình cải thiện chỉ số PCI có chuyển biến theo hướng tích cực nhưng chưa đột phá. Việc UBND tỉnh ban hành Đề án “Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI của tỉnh Hải Dương giai đoạn 2016-2020” (Quyết định 2556/QĐ-UBND của UBND tỉnh) cho thấy sự gia tăng quyết tâm và thúc đẩy bằng các hành động cụ thể của lãnh đạo tỉnh, các cấp ngành trong việc nâng cao chỉ số PCI. Điều đó thể hiện: Cùng với việc đánh giá các tồn tại và nguyên nhân khách quan và chủ quan, Đề án đã đặt ra các mục tiêu cụ thể cho cả giai đoạn, trong từng năm và còn đề ra 7 giải pháp trọng tâm nâng cao chỉ số PCI giai đoạn 2016-2020; đồng thời phân công cụ thể cho các sở, ngành thực hiện, thời gian hoàn thành, các bước tiến hành. UBND tỉnh cũng đã cụ thể hoá bằng việc thành lập Tổ công tác PCI và kế hoạch hành động cụ thể

Quán triệt, thực nghiêm túc tinh thần chỉ đạo của UBND với vai trò, trách nhiệm cơ quan quản lý chuyên môn, Sở GTVT Hải Dương đang tiếp tục đẩy mạnh CCHC, rà soát loại bỏ, đơn giản hóa quy trình giải quyết TTHC theo tiêu chuẩn ISO… tạo môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch và ổn định. Sở cũng tích cực, chủ động hơn nữa trong công tác tham mưu, thực hiện quản lý chuyên ngành; tăng cường giáo dục nâng cao đạo đức nghề nghiệp, nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn cho công chức, người lao động đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội,… qua đó ngày càng cải thiện sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp, góp phần vào xây dựng thành công chính quyền tỉnh Hải Dương minh bạch và phục vụ.