Kho bạc nhà nước Yên Bái với vai trò “tay hòm chìa khóa” cho nền tài chính địa phương

Song hành cùng sự đổi mới, phát triển của tỉnh Yên Bái, Kho bạc Nhà nước (KBNN) tỉnh đã làm tốt chức năng, nhiệm vụ của cơ quan quản lý các nguồn lực tài chính Trung ương, địa phương. Chủ động, sáng tạo trong công tác chỉ đạo, điều hành, đi đầu trong công tác cải cách hành chính (CCHC), hoàn thiện quy trình nghiệp vụ theo chỉ đạo của KBNN trong lĩnh vực thu ngân sách; tăng cường, mở rộng tổ chức phối hợp thu ngân sách nhà nước (NSNN) với các NHTM trên địa bàn,... góp phần đảm bảo nguồn lực cho việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc trao đổi với Bà Tống Thúy Hà, Giám đốc KBNN Yên Bái về những kết quả đạt được trong triển khai thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách trên địa bàn thời gian qua.

Xin bà cho biết một vài nét chính trong kết quả thực hiện vai trò quản lý ngân sách của KBNN tỉnh Yên Bái trong giai đoạn 2015-2018?

Giai đoạn 2015-2018, KBNN Yên Bái bám sát chỉ đạo của Bộ Tài chính, KBNN, cấp ủy, chính quyền địa phương để thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch công tác. Trong đó, hoàn thiện quy trình nghiệp vụ trong lĩnh vực thu ngân sách; thực hiện có hiệu quả quy trình phối hợp thu NSNN giữa cơ quan thuế - hải quan - KBNN; ủy nhiệm, ủy quyền thu, mở tài khoản chuyên thu qua 4 NHTM nhà nước trên địa bàn; đa dạng hóa các hình thức thu nộp, khuyến khích thu nộp thuế bằng hình thức hiện đại qua ATM, dịch vụ máy POS;... tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp và người dân có nghĩa vụ nộp thuế, phí, lệ phí vào NSNN. Với những giải pháp đồng bộ, phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương, KBNN tỉnh đã góp phần cùng với địa phương nhiều năm liền hoàn thành và hoàn thành vượt dự toán thu NSNN Bộ Tài chính, HĐND tỉnh giao với số thu NSNN hàng năm tăng dần. Cụ thể, năm 2015, tổng thu NSNN đạt 1.775,3 tỷ đồng, bằng 106,73% dự toán trung ương, bằng 104,13% dự toán tỉnh giao đến năm 2018, tổng thu NSNN đạt 2.914,8 tỷ đồng, bằng 144,08% dự toán trung ương, bằng 131,41% dự toán tỉnh giao.

Về công tác chi NSNN, KBNN tỉnh thực hiện kiểm soát chi NSNN chặt chẽ, đúng thời hạn, đúng chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức quy định; từ chối thanh toán các khoản chi chưa đủ điều kiện theo quy định; Giai đoạn 2015-2018, tổng chi NSNN qua KBNN Yên Bái là 37.268,554 tỷ đồng. Trong đó, chi thường xuyên là 26.101,191 tỷ đồng; Chi đầu tư là 11.151,398 tỷ đồng.

Đối với kiểm soát chi đầu tư, KBNN tỉnh chủ động phối hợp với chủ đầu tư, Ban quản lý dự án để nắm vững tình hình giải ngân vốn đầu tư kế hoạch của từng dự án, báo cáo kịp thời tiến độ giải ngân, chi tiết tới từng dự án với chính quyền địa phương. Thực hiện nghiêm túc các quy định về công khai quy trình, hồ sơ và thời gian kiểm soát thanh toán; hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ đầu tư khi đến giao dịch tại KBNN theo nguyên tắc “Thanh toán trước, kiểm soát sau”,... nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn. Tính từ năm 2015 - 5/2019, với kế hoạch vốn giao là 11.101.995 triệu đồng, KBNN Yên Bái đã giải ngân đạt 11.706.170 triệu đồng, tỷ lệ giải ngân bình quân các nguồn vốn đạt 72,7%.

Hiện đại hóa, nâng cao hiệu quả quản lý gắn với CCHC là mục tiêu quan trọng để thực hiện chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020 đã được Thủ tưởng Chính phủ phê duyệt. Tại KBNN Yên Bái hoạt động này được triển khai ra sao?

Xác định rõ việc hiện đại hóa, nâng cao hiệu quả quản lý, ứng dụng CNTT trong các hoạt động nghiệp vụ là nội dung cốt lõi, góp phần quan trong CCHC trong lĩnh vực KBNN, tạo thuận lợi trong việc cập nhật, xử lý, cung cấp thông tin phục vụ cho việc quản lý, điều hành của các cấp chính quyền địa phương, của KBNN, Bộ Tài chính, Chính phủ. Đồng thời, là nền tảng quan trọng tiến tới mục tiêu KBNN điện tử vào năm 2020 theo đề án phát triển của hệ thống KBNN. Thời gian qua, KBNN tỉnh tiếp tục khai thác và vận hành tốt Hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS); triển khai hàng loạt các ứng dụng CNTT theo hướng dẫn của KBNN, nâng cao hơn nữa chất lượng cung cấp các chỉ tiêu thông tin, báo cáo phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của các cấp.

Trong năm 2019, phấn đấu 100% các TTHC của KBNN được thực hiện trên dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; 100% các đơn vị sử dụng NSNN có giao dịch với KBNN cấp tỉnh tham gia dịch vụ công trực tuyến. Đồng thời, tiếp tục triển khai có hiệu quả Đề án thống nhất quy trình kiểm soát chi NSNN qua KBNN; tổ chức tốt việc công bố công khai, cập nhật, niêm yết kịp thời các TTHC thuộc lĩnh vực KBNN trên Cổng thông tin điện tử tỉnh và tại trụ sở các đơn vị KBNN trong tỉnh... góp phần quan trọng để KBNN tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc CCHC trong lĩnh vực thu, chi NSNN.

Để đáp ứng yêu cầu thực tế tại địa phương trong thời gian tới, KBNN Yên Bái triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm gì, thưa bà?

Trong thời gian tới, nhằm tiếp tục nâng cao hiệu quả quản lý thu, chi ngân sách góp phần thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, KBNN Yên Bái tiếp tục triển khai các nhiệm vụ trọng tâm như: Bám sát chỉ đạo của Bộ Tài chính, KBNN, cấp ủy, chính quyền địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch công tác. Thực hiện tốt các quy trình nghiệp vụ trong công tác kế toán, thanh toán; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các hoạt động nghiệp vụ; giữ vững kỷ cương, kỷ luật, nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Triển khai tốt Quy chế làm việc, Quy chế Dân chủ ở cơ sở, Quy chế phối hợp giữa tổ chức Đảng, Chính quyền và các tổ chức đoàn thể trong đơn vị nhằm thống nhất trong lãnh đạo và tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao. Tiếp tục CCHC, công khai các TTHC, các quy trình nghiệp vụ trong hoạt động KBNN. Đẩy mạnh công tác hiện đại hóa, ứng dụng CNTT vào công tác quản lý và điều hành. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực; đẩy mạnh công tác luân phiên, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công việc, đặc biệt là đối với đội ngũ công chức trong quy hoạch nhằm bồi dưỡng, tạo nguồn công chức lãnh đạo.../.

Nguyễn Bách