Ngành Tài chính Phú Yên: Đẩy mạnh cải cách hành chính góp phần cải thiện môi trường kinh doanh

Cải cách hành chính (CCHC) là một nhiệm vụ quan trọng được Sở Tài chính Phú Yên tích cực triển khai trong những năm qua. Việc thực hiện có hiệu quả với nhiều kết quả tích cực đã góp phần nâng cao hiệu quả nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước (NSNN) và thúc đẩy cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh tại địa phương. Phóng viên có buổi trao đổi với ông Hồ Quang Đệ, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh về nội dung này.

Xin ông cho biết về kết quả thực hiện nhiệm vụ tài chính - NSNN của Phú Yên năm 2020? Trước ảnh hưởng tiêu cực của dịch Covid-19, Sở đã có giải pháp nào nhằm đảm bảo mục tiêu, kế hoạch dự toán NSNN trong năm?

Do ảnh hưởng của dịch Covid-19, công tác quản lý và tham mưu điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - NSNN năm 2020 gặp nhiều khó khăn. Thu NSNN không hoàn thành dự toán địa phương, tuy nhiên hoàn thành dự toán trung ương giao. Việc hụt giảm dự toán địa phương chủ yếu hụt từ nguồn thu tiền sử dụng đất (nguồn thu gắn với nhiệm vụ chi đầu tư phát triển), do đó, tỉnh đã chủ động cắt giảm tương ứng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020 để chuyển sang bố trí trong kế hoạch năm 2021.

Bên cạnh đó, trong năm 2020 đã phát sinh thêm các nhiệm vụ chi phục vụ công tác phòng chống dịch bệnh, chống hạn và hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19... với kinh phí lớn cũng là một khó khăn đối với NSNN.

Tuy vậy, Sở Tài chính đã nỗ lực thực hiện các giải pháp, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - NSNN theo dự toán và quy định của pháp luật. Trong đó, ngoại trừ việc phải cắt giảm một phần kế hoạch vốn đầu tư công để chuyển sang năm 2021 như đã nói ở trên, các nhiệm vụ còn lại đều cơ bản đảm bảo theo dự toán.

Những nỗ lực, cố gắng trong điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - NSNN đã góp phần nhất định vào thực hiện mục tiêu kép vừa phục hồi phát triển KTXH, vừa quyết liệt phòng chống dịch bệnh, cụ thể kết quả tăng trưởng GRDP năm 2020 của tỉnh là 3,69%; mặc dù đây là mức tăng trưởng thấp nhất trong những năm gần đây và không hoàn thành mục tiêu năm 2020 của tỉnh do tình hình ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, nhưng là mức tăng trưởng cao hơn tỷ lệ bình quân chung của cả nước năm 2020.

Để thực hiện nhiệm vụ quản lý, điều hành NSNN, sử dụng có hiệu quả các nguồn tài chính phát triển KT-XH, giải quyết các vấn đề an sinh xã hội cũng như tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp…, Sở sẽ tập trung thực hiện những giải pháp nào trong thời gian tới, thưa ông?

Để thực hiện tốt nhiệm vụ trên, trước hết cần xác định các mục tiêu phát triển KT-XH từng giai đoạn, từng năm, phù hợp với nguồn lực; chọn lựa có tính ưu tiên, định hướng vào những lĩnh vực cần thiết nhất, tạo ra giá trị đóng góp lớn trong nền kinh tế; những giải pháp cải thiện, phát triển để nâng cao kinh tế cho người dân một cách bền vững...

Yêu cầu này luôn rất lớn, song nguồn lực của Phú Yên còn hạn chế. Vì vậy, chúng tôi sẽ phối hợp cùng với các ngành để tham mưu UBND tỉnh cân đối theo khả năng, ưu tiên lựa chọn những nhiệm vụ mang tính chất động lực, tiền đề để thu hút đầu tư sản xuất kinh doanh trên địa bàn nhằm phát triển kinh tế. Bên cạnh đó, chú trọng công tác an sinh xã hội của người dân, dành kinh phí đầy đủ, kịp thời để thực hiện các chính sách đã được cấp có thẩm quyền ban hành.

Trong năm 2020, do ảnh hưởng của dịch Covid-19, các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đã gặp rất nhiều khó khăn để duy trì tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh. Để giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh, Sở Tài chính đã tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh giảm giá nước sạch sinh hoạt cho khách hàng sử dụng nước. Ngoài ra, Sở cũng đã phối hợp Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh mức chi phí bảo lãnh từ 1%/năm/tổng số tiền được bảo lãnh xuống còn tối đa 0,5%/năm/tổng số tiền được bảo lãnh và miễn phí thẩm định hồ sơ.

Để tiếp tục đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp khắc phục khó khăn, duy trì hoặc tái ổn định sản xuất, kinh doanh, thời gian tới, Sở Tài chính sẽ tiếp tục triển khai thực hiện việc điều chỉnh giảm giá dịch vụ, phí, lệ phí cho người dân và doanh nghiệp, giúp giảm chi phí hoạt động; phối hợp với ngành ngân hàng tạo điều kiện để doanh nghiệp tiếp cận tín dụng, phục vụ sản xuất kinh doanh. Mặt khác, căn cứ chức năng, nhiệm vụ của Sở, tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của luật và các đề án, kế hoạch, chương trình.

Xin ông đánh giá kết quả và chất lượng công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) trong lĩnh vực tài chính công của đơn vị thời gian qua?

Những năm qua, Sở Tài chính luôn xác định công tác cải cách TTHC là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng. Theo đó, ban lãnh đạo Sở luôn quan tâm, chỉ đạo toàn diện các nhiệm vụ cải cách TTHC theo Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ; Chương trình hành động số 06-CTr/TU ngày 26/4/2016 của Tỉnh ủy; Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 10/6/2016 của UBND tỉnh…

Với quyết tâm đổi mới, đơn giản hóa TTHC, Sở đã tiến hành rà soát các văn bản có liên quan để kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ những thủ tục không thật sự cần thiết. Đến nay, Sở chỉ còn 14 TTHC, trong đó: 12 thủ tục mức độ 1, 2; 01 thủ tục mức độ 3 và 01 thủ tục mức độ 4. Đồng thời, các thủ tục đã được cập nhật kịp thời, đầy đủ trên Công dịch vụ công trực tuyến của tỉnh và Trang thông tin điện tử của Sở. Bên cạnh đó, Sở thực hiện tốt việc áp dụng Hệ thống quản lý văn bản điều hành của đơn vị và Hệ thống theo dõi thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh; thực hiện Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015.

Với việc luôn đề cao và chú trọng thực hiện đã giúp công tác cải cách TTHC của Sở Tài chính đã đi vào nề nếp, đạt kết quả tốt. Trong thời gian tới, Sở tiếp tục tăng cường công tác chỉ đạo thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính; kiên quyết xử lý nghiêm những cá nhân nhũng nhiễu, gây chậm trễ trong giải quyết công việc; khắc phục kịp thời những tồn tại, hạn chế trong quản lý, điều hành công việc và công tác CCHC. Bố trí công chức giải quyết TTHC có năng lực và có tinh thần phục vụ tốt để hướng dẫn cho tổ chức, doanh nghiệp và giải quyết TTHC đảm bảo thời gian quy định.

Ông nhận định ra sao về môi trường đầu tư, kinh doanh của Phú Yên những năm gần đây? Một số đề xuất của ngành tài chính nhằm cải thiện Chỉ số PCI của tỉnh những năm tới?

Nhờ những nỗ lực của tỉnh, môi trường đầu tư, kinh doanh của Phú Yên thời gian qua có bước chuyển biến mạnh mẽ với sự thông thoáng, thuận lợi. Các cấp chính quyền, sở, ngành từng bước thể hiện sự cầu thị, cởi mở trong việc tiếp nhận ý kiến phản ánh của doanh nghiệp; các chính sách được ban hành chủ động và linh hoạt; việc tiếp nhận và xử lý các khó khăn, vướng mắc của người dân và doanh nghiệp kịp thời và hiệu quả.

Môi trường đầu tư thuận lợi thể hiện bằng việc thu hút nhiều dự án đầu tư và phát triển sản xuất kinh doanh trên địa bàn; các sở, ban, ngành, địa phương hết sức tạo điều kiện để các nhà đầu tư tìm hiểu, khảo sát và quyết định thực hiện các dự án. Ngoài ra, tỉnh đã tập trung đầu tư khá bài bản về kết cấu hạ tầng cơ sở phục vụ phát triển KT-XH, nhất là về hạ tầng giao thông, đô thị...

Tất nhiên, hoạt động đầu tư của các nhà đầu tư thực hiện trên địa bàn tỉnh đều phải đảm bảo theo quy định của pháp luật. Tỉnh luôn thực hiện quyết liệt việc giải đáp các thắc mắc liên quan của nhà đầu tư cũng như chỉ đạo các sở, ngành liên quan thực hiện nhanh chóng các thủ tục đầu tư theo đúng trình tự và quy định của pháp luật.

Sở Tài chính là cơ quan chuyên môn có chức năng, nhiệm vụ quản lý và tham mưu UBND tỉnh quản lý điều hành trong lĩnh vực tài chính - NSNN. Do đó chúng tôi có trách nhiệm và luôn nỗ lực góp phần cải thiện chỉ số PCI của tỉnh. Để tiếp tục làm tốt nhiệm vụ này,  trong thời gian tới, Sở Tài chính sẽ thực hiện các giải pháp sau:

Thứ nhất, tăng cường hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, kịp thời hướng dẫn, giải đáp những vướng mắc về chế độ quản lý tài chính, kế toán cho các doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp được tiếp cận, tìm hiểu các chính sách để thực hiện đúng quy định của pháp luật.

Thứ hai, thường xuyên tổ chức các cuộc đối thoại với doanh nghiệp; tiếp thu, lắng nghe ý kiến để kịp thời điều chỉnh và tháo gỡ các vướng mắc và ; công khai các kết quả tiếp nhận và xử lý các kiến nghị của doanh nghiệp.

Đặc biệt, Sở Tài chính tiếp tục đẩy mạnh cải cách TTHC và nỗ lực hơn nữa trong giải quyết các TTHC nhằm nâng cao sự hài lòng của khách hàng, nhất là các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Chủ động phối hợp với các sở, ngành, địa phương xây dựng cơ chế thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư để cải thiện môi trường kinh doanh, tăng cường thu hút đầu tư... Bên cạnh đó, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí phù hợp cho việc thực hiện CCHC và các chương trình, hoạt động nhằm cải thiện chỉ số PCI của tỉnh.

Xin trân trọng cảm ơn ông!

Nguồn: Vietnam Business Forum