Điện Biên: Quyết tâm đổi mới quản trị, kiến tạo đột phá phát triển

Trong dòng chảy phát triển mới của đất nước, khi yêu cầu về chất lượng điều hành, cải cách hành chính và sức hút đầu tư trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết, tỉnh Điện Biên đang thể hiện một quyết tâm đổi mới mạnh mẽ, toàn diện. Không chỉ là những quyết sách táo bạo bằng văn bản, sự chuyển biến rõ nét đang hiện hữu trong từng lĩnh vực đời sống, từng chỉ số quản trị và sự cảm nhận của người dân, doanh nghiệp về những thay đổi tích cực. Với vai trò là người đứng đầu của bộ máy hành chính nhà nước tỉnh Điện Biên, đồng chí Lê Thành Đô - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên đã và đang chỉ đạo thực hiện một tiến trình đổi mới sâu sắc, hướng tới phát triển chính quyền ngày càng liêm chính, hành động và kiến tạo phát triển bền vững, thể hiện cụ thể trên từng lĩnh vực.

Tinh gọn tổ chức bộ máy & xây dựng chính quyền liêm chính

Một trong những kết quả nổi bật nhất là tỉnh Điện Biên đã thực hiện hoàn thành chủ trương không tổ chức cấp huyện và sắp xếp, tổ chức lại 129 đơn vị hành chính cấp xã thành 45 xã, phường mới (gồm 42 xã và 03 phường); qua đó thể hiện quyết tâm chính trị cao trong việc thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách của Nhà nước về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Đến thời điểm hiện tại, bộ máy chính quyền hai cấp trên địa bàn tỉnh Điện Biên đã đi vào hoạt động ổn định với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được quy định rõ ràng, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền và nêu cao tinh thần trách nhiệm của tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu trong thực thi công vụ.

Cùng với việc sắp xếp tổ chức bộ máy, tỉnh Điện Biên rất chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cả về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và chuyên môn, nghiệp vụ, tác phong làm việc; đồng thời thực hiện theo đúng chủ trương của Trung ương về tinh giản biên chế gắn với cơ cấu, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo hướng đổi mới, hiện đại, đáp ứng các yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay và trong thời gian tới.

Điện Biên là tỉnh miền núi biên giới khó khăn, các điều kiện về kinh tế, hạ tầng còn chưa đồng bộ; tuy nhiên tỉnh đã quyết tâm khắc phục khó khăn, triển khai nhiều giải pháp hiệu quả để cải thiện các chỉ số về cải cách hành chính (PAR Index), cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) qua từng năm và từng giai đoạn. Do đó, năm 2023, Điện biên có chỉ số PAR Index đứng thứ 20/63 tỉnh thành và chỉ số PCI đứng thứ 31/63 tỉnh thành - là năm có thứ hạng cao nhất từ trước đến nay. Dù sang năm 2024, vị trí có tuột xuống 35/63 (PAR Index) và 32/63 (PCI) do sự cạnh tranh quyết liệt giữa các địa phương, nhưng kết quả ấy vẫn khẳng định nỗ lực bền bỉ và hướng đi đúng đắn của Điện Biên.

Tổng Bí thư Tô Lâm kiểm tra Trung tâm phục vụ hành chính công của xã Si Pa Phìn

Tỉnh Điện Biên xác định chuyển đổi số là trụ cột trong cải cách hành chính. Hệ thống một cửa điện tử, cổng dịch vụ công trực tuyến được nâng cấp, liên thông; nhiều thủ tục được cắt giảm, đơn giản hóa theo đúng quy định. Người dân có thể thực hiện các dịch vụ hành chính công ngay tại nhà thông qua thiết bị thông minh, không phải mất thời gian, chi phí đi lại. Đây là thay đổi mang tính đột phá từ Trung ương, thu hẹp khoảng cách về tiếp cận dịch vụ công giữa miền núi và đô thị.

Trong bối cảnh yêu cầu xây dựng chính quyền liêm chính, kiến tạo, công tác thanh tra, kiểm tra và phòng chống tham nhũng ở Điện Biên được thực hiện với nguyên tắc: vừa bảo đảm kỷ cương, vừa không làm cản trở hoạt động sản xuất - kinh doanh hợp pháp. Các cuộc thanh tra tập trung vào lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, đồng thời tăng cường đối thoại, hướng dẫn để doanh nghiệp, người dân hiểu và tuân thủ pháp luật. Chính quyền coi đây là “lá chắn” bảo vệ sự phát triển lành mạnh của nền kinh tế.

Đồng chí Trần Quốc Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Điện Biên cùng tập thể Ban Thường vụ Tỉnh ủy tặng hoa, chúc mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ UBND tỉnh Điện Biên, nhiệm kỳ 2025-2030

Trong lĩnh vực tư pháp, Điện Biên đã đẩy mạnh cải cách hành chính tư pháp, tăng cường trợ giúp pháp lý miễn phí cho người dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số. Những đổi mới này không chỉ giúp người dân tiếp cận công lý dễ dàng hơn, mà còn góp phần củng cố niềm tin vào hệ thống pháp luật. Tỉnh đã kịp thời cụ thể hóa, triển khai thực hiện các quy định của pháp luật gắn với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền theo đúng định hướng chỉ đạo của Trung ương.

Tỉnh Điện Biên nằm ở vị trí địa chiến lược đặc biệt, là tỉnh duy nhất có đường biên giới giáp với hai quốc gia Lào và Trung Quốc. Việc giữ vững ổn định chính trị - xã hội và bảo đảm quốc phòng - an ninh là nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu. Ủy ban nhân dân tỉnh thường xuyên chỉ đạo các lực lượng Biên phòng - Quân đội - Công an phối hợp chặt chẽ, tăng cường tuần tra, kiểm soát biên giới; nắm tình hình dân tộc, tôn giáo, không để phát sinh tình huống ảnh hưởng đến an ninh trật tự; kiểm soát chặt chẽ, cảnh giác trước các thủ đoạn của các thế lực thù địch, các loại tội phạm, nhất là tội phạm ma túy và tội phạm công nghệ cao, triệt phá nhiều đường dây buôn bán ma túy lớn; đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp luật để phòng ngừa từ gốc; đảm bảo nguyên tắc thượng tôn pháp luật, xử lý nghiêm minh đồng thời đảm bảo tính nhân văn.

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Thành Đô trò chuyện, lắng nghe tâm tư công nhân, viên chức...

Kiến tạo cho sự phát triển bền vững

Từ góc nhìn người đứng đầu của bộ máy hành chính nhà nước tỉnh Điện Biên, đồng chí Lê Thành Đô xác định mô hình “chính quyền kiến tạo, liêm chính, hành động” là kim chỉ nam cho điều hành. Theo đó, chính quyền không chỉ ban hành chính sách, mà còn có vai trò dẫn dắt, tạo điều kiện, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân; mọi quyết sách đều hướng tới mục tiêu phát triển nhanh và bền vững.

Trong giai đoạn 2025-2030, tỉnh Điện Biên đặt ra mục tiêu bứt phá toàn diện, với các mục tiêu, giải pháp trọng điểm: (1) Phát triển đồng bộ hạ tầng giao thông, lưới điện quốc gia và hạ tầng số. (2) Đẩy mạnh thu hút đầu tư trong lĩnh vực năng lượng tái tạo (nhất là điện gió và điện mặt trời), du lịch, nông nghiệp công nghệ cao. (3) Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực gắn với đào tạo theo nhu cầu của thị trường lao động. (4) Giữ vững quốc phòng - an ninh, bảo đảm môi trường ổn định cho phát triển.

Để hiện thực hóa các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, đồng chí Lê Thành Đô, kỳ vọng vào sự đồng lòng của toàn hệ thống chính trị, sự quyết tâm cống hiến của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và sự chung sức, đồng hành của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trong tỉnh.

Lãnh đạo tỉnh Điện Biên và chủ đầu tư thực hiện nghi thức khởi công dự án Khu đô thị mới, phố đi bộ sân bay Mường Thanh

Điện Biên không chỉ mang trong mình di sản lịch sử hào hùng, mà còn sở hữu tiềm năng phát triển phong phú: diện tích rộng, núi non hùng vĩ, khí hậu đa dạng, cảnh quan thiên nhiên nguyên sơ, bản sắc văn hóa đặc sắc, vị trí kết nối giao thương quốc tế. Với các tiềm năng đó, tỉnh cần tiếp tục thực hiện những giải pháp sáng tạo, đột phá để biến tiềm năng thành động lực, biến lợi thế thành nguồn lực phát triển, tạo đà bứt phá cùng với các địa phương trong cả nước. Trong bối cảnh đất nước đang đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập sâu rộng, tỉnh Điện Biên cần phát huy tinh thần đổi mới, sáng tạo, không ngừng cải cách về tư duy, phương thức hành động với vai trò hạt nhân lãnh đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh.

Nhìn lại chặng đường vừa qua, có thể thấy Điện Biên đã tạo ra những bước tiến vững chắc trên nhiều mặt: tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực điều hành, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, giữ vững an ninh biên giới, tăng cường niềm tin của nhân dân. Đây là kết quả của sự lãnh đạo thống nhất, điều hành quyết liệt và linh hoạt của đồng chí Lê Thành Đô cùng tập thể Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh.

Con đường phía trước vẫn còn nhiều thách thức, nhưng với khát vọng bứt phá, với mô hình chính quyền kiến tạo, liêm chính, hành động và với tinh thần đoàn kết của toàn hệ thống chính trị, Điện Biên hoàn toàn có thể biến khát vọng thành hiện thực, vươn lên trở thành điểm sáng phát triển của vùng Tây Bắc trong giai đoạn tới.

Hà Thành (Vietnam Business Forum)