Thanh, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp

Hoạt động thanh, kiểm tra trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đang dần đổi mới theo hướng có trọng tâm, trọng điểm và không trùng lặp. Đặc biệt, qua công tác thanh, kiểm tra đã giúp doanh nghiệp (DN) khắc phục được hạn chế, sai sót, từ đó góp phần cải thiện môi trường kinh doanh. Đây là nội dung trao đổi giữa ông Lương Bảo Toàn - Chánh Thanh tra tỉnh Thừa Thiên Huế với Vietnam Business Forum.

Một vài đánh giá của ông về tình hình thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của Thanh tra tỉnh Thừa Thiên Huế trong năm 2022?

Ngay từ đầu năm 2022, Thanh tra tỉnh đã bám sát chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh và nỗ lực triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ được giao.

Cụ thể, Thanh tra tỉnh đã tập trung nhân lực thực hiện các chuyên đề thanh tra lớn như: Việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, vaccine, thuốc phòng, chống dịch Covid-19 theo chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ và UBND tỉnh; việc quản lý và sử dụng đất lâm nghiệp của UBND các xã, phường, thị trấn và hợp tác xã; việc quản lý và sử dụng đất của DN sau cổ phần hóa; các gói thầu thuộc Đề án bảo đảm cơ sở vật chất cho Chương trình giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông giai đoạn 2017 - 2025,… Qua công tác thanh tra đã phát hiện, chấn chỉnh và xử lý kịp thời các vi phạm, đã chuyển hồ sơ 02 vụ việc vi phạm pháp luật sang cơ quan điều tra, đồng thời kiến nghị UBND tỉnh nhiều nội dung quan trọng nhằm góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý trên các lĩnh vực, nhất là trong quản lý và sử dụng đất đai.

Đặc biệt, Thanh tra tỉnh cũng luôn thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ và chỉ đạo của UBND tỉnh trong quá trình triển khai các hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với DN, không để trùng lặp hoặc chồng chéo.

Công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo được thực hiện nghiêm túc. Thanh tra tỉnh đã tham mưu xử lý có hiệu quả đối với các vụ việc do UBND tỉnh giao, trong đó chú trọng trực tiếp gặp gỡ, đối thoại, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của người dân để tham mưu giải quyết kịp thời, đúng chính sách, pháp luật những phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo, hạn chế tối đa việc phát sinh khiếu kiện đông người, phức tạp, kéo dài.

Ngoài ra, Thanh tra tỉnh đã tham mưu giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng kịp thời, đảm bảo đúng quy định, nhất là việc triển khai thực hiện các quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị theo Nghị định số 130/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ.

Từ việc phát hiện các sai sót của một số cơ quan, DN, Thanh tra tỉnh đã tham mưu kịp thời ngăn chặn, xử lý, khắc phục hậu quả, qua đó góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực đầu tư, kinh doanh. Ông có thể chia sẻ rõ hơn về vấn đề này? Thanh tra tỉnh đang, sẽ nỗ lực ra sao nhằm thực hiện tốt phương châm của ngành: “Thanh tra là tai mắt của trên, là người bạn của dưới”?

Căn cứ kế hoạch thanh tra được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt, Thanh tra tỉnh đã triển khai các chương trình, kế hoạch thanh tra hàng năm với các nội dung tập trung vào công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực đất đai; quản lý sử dụng ngân sách, đầu tư mua sắm trang thiết bị y tế, giáo dục; công tác tiếp công dân, tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; việc chấp hành chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn của thủ trưởng một số địa phương, đơn vị và DN trên địa bàn tỉnh.

Trong những tháng đầu năm 2022, qua công tác thanh tra đã phát hiện vi phạm tổng số tiền 482,32 triệu đồng và vi phạm trong quản lý, sử dụng gần 4.350,29ha đất lâm nghiệp. Thanh tra tỉnh đã kiến nghị xử lý thu hồi nộp ngân sách nhà nước số tiền 292,57 triệu đồng, xử lý khác 189,75 triệu đồng; thu hồi 102,15ha đất lâm nghiệp và khắc phục, xử lý vi phạm trong quản lý, sử dụng đối với 4.248,13ha đất lâm nghiệp theo quy định cũng như kiến nghị tiến hành kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân để xảy ra sai phạm; chuyển 02 vụ việc sang cơ quan điều tra. Qua đã đã kịp thời xử lý, chấn chỉnh những thiếu sót, sai phạm của các cấp chính quyền, cơ quan hành chính, DN, góp phầntạo môi trường pháp lý rõ ràng, công khai, minh bạch trên các lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư.

Thực hiện Kế hoạch số 132/KH-UBND ngày 29/5/2019 của UBND tỉnh về thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để giảm chi phí tuân thủ pháp luật, tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trên địa bàn tỉnh, Thanh tra tỉnh đã quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với DN. Đồng thời, đã tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, DN.

Thực hiện lời căn dặn của Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng là phương châm của ngành: “Thanh tra là tai mắt của trên, là người bạn của dưới”, Thanh tra tỉnh sẽ tăng cường nắm bắt thông tin trong công tác khảo sát, lựa chọn đối tượng, lĩnh vực, địa bàn cần thanh tra. Cụ thể, sẽ tập trung thanh tra các lĩnh vực sử dụng tài nguyên đất đai, các dự án đầu tư xây dựng, cơ sở hạ tầng mang tính chất quy mô có ảnh hưởng đến định hướng phát triển chung của tỉnh. Trong trường hợp cụ thể và cần thiết, Thanh tra tỉnh sẽ triển khai một số cuộc thanh tra chuyên đề để tháo gỡ vướng mắc, bất cập cho nhà đầu tư, phát hiện kịp thời thiếu sót, sai phạm, dấu hiệu tham nhũng và kiến nghị xử lý kịp thời.

Theo kết quả công bố của VCCI, Chỉ số Chi phí không chính thức của tỉnh tăng mạnh từ 6,97 điểm năm 2020 lên 7,95 điểm năm 2021, xếp thứ 4/63 tỉnh, thành phố. Ông có chia sẻ thế nào kết quả này? Thanh tra tỉnh đang thực hiện giải pháp, hoạt động nào nhằm cải thiện điểm số, thứ hạng chỉ số trên trong thời gian tới?

Chỉ số Chi phí không chính thức của tỉnh tăng mạnh từ 6,97 điểm năm 2020 lên 7,95 điểm năm 2021, xếp thứ 4/63 tỉnh, thành phố. Điều này thể hiện sự ghi nhận của các DN trên địa bàn về nỗ lực cắt giảm các chi phí không chính thức của cán bộ thanh, kiểm tra, cán bộ giải quyết thủ tục hành chính,... Cụ thể, có 14/16 chỉ số thành phần được đánh giá cao hơn mức bình quân chung cả nước; trong đó có 02 chỉ số thành phần được DN đánh giá tốt, xếp 01/63 tỉnh, thành phố (Tỷ lệ DN trả chi phí không chính thức cho cán bộ thanh, kiểm tra, môi trường) và xếp 02/63 tỉnh, thành phố trong cả nước (Tỷ lệ DN trả chi phí không chính thức cho cán bộ quản lý thị trường).

Theo Kế hoạch số 237/KH-UBND ngày 06/7/2022, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế giao Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan trong đó có Thanh tra tỉnh chủ động xây dựng kế hoạch triển khai nhằm duy trì và tiếp tục nâng hạng Chỉ số Chi phí không chính thức. Với chức năng, nhiệm vụ được giao, Thanh tra tỉnh đang tiếp tục thực hiện một số nội dung cụ thể như: Đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, DN; thực hiện nghiêm đạo đức công vụ; quán triệt tinh thần phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Tăng cường các kênh tiếp nhận thông tin phản ánh từ DN thông qua ứng dụng công nghệ và số điện thoại đường dây nóng. Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng để đảm bảo việc giải quyết các nội dung, vụ việc liên quan đến các DN nhanh chóng, đúng pháp luật.

Trân trọng cảm ơn ông!

Ngô Khuyến (Vietnam Business Forum)