Ngành Thanh tra: Cải thiện chỉ số “chi phí không chính thức”

Thực hiện Kế hoạch số 418/KH-UBND ngày 07/7/2022 của UBND tỉnh Bắc Giang về nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022; trên cơ sở nhiệm vụ được giao đối với chỉ số thành phần “Chi phí không chính thức”, ngành Thanh tra tỉnh đã và đang thực hiện nhiều giải pháp cụ thể, thiết thực. Thông qua đó, không chỉ tạo hiệu ứng tích cực, mang lại sự hài lòng cho người dân, doanh nghiệp mà còn góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, tạo động lực thu hút đầu tư, thúc đẩy  phát triển kinh tế - xã hội.

Những việc làm cụ thể

Ông Trương Văn Nam - Chánh Thanh tra tỉnh cho biết: Kế hoạch 418/KH - UBND tỉnh đề ra mục tiêu năm 2022, chỉ số “Chi phí không chính thức” đạt 7,75 điểm trở lên, tăng 0,01 điểm so với năm 2021. Bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh đã có văn bản đề nghị các đơn vị phối hợp xây dựng kế hoạch hành động chi tiết, đề ra giải pháp cụ thể để nâng cao điểm số và kết quả đối với từng chỉ tiêu được giao; định kỳ gửi báo cáo về Thanh tra tỉnh để tổng hợp; thường xuyên theo dõi, đôn đốc các sở, ngành có liên quan thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch. 

Bên cạnh đó, yêu cầu các đơn vị liên quan lồng ghép, quán triệt các nội dung về nhiệm vụ, giải pháp nâng hạng các chỉ số thành phần được giao trong các hội nghị, cuộc họp của Chi bộ, cơ quan. Từ đó, rà soát, đôn đốc, kiểm tra, giám sát các nhiệm vụ và đưa ra các giải pháp để xử lý,… Đặc biệt, đối với người đứng đầu các đơn vị chủ trì phải thường xuyên quan tâm, chỉ đạo thực hiện, bằng nhiều hình thức khác nhau và phù hợp với đặc thù của từng ngành, từng đơn vị.

Lan tỏa tín hiệu tích cực

Qua đánh giá từ thực tiễn nhằm nâng điểm số 07 chỉ tiêu trong chỉ số thành phần “Chi phí không chính thức” do Thanh tra tỉnh chủ trì, cho thấy: Chỉ tiêu 5.1: “Các doanh nghiệp cùng ngành thường phải trả thêm các khoản chi phí không chính thức” (% Đồng ý), mục tiêu đạt dưới hoặc bằng 47,45%; chỉ tiêu 5.2: “Công việc đạt được kết quả mong đợi sau khi trả chi phí không chính thức” (% thường xuyên hoặc luôn luôn), mục tiêu đạt trên hoặc bằng 75%; chỉ tiêu 5.3: “Hiện tượng nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục cho doanh nghiệp là phổ biến (% Đồng ý), mục tiêu đạt dưới hoặc bằng 45%. Ngoài ra, chỉ tiêu 5.4: “Các khoản chi phí không chính thức ở mức chấp nhận được” (% Đồng ý), mục tiêu đạt trên hoặc bằng 91%; Chỉ tiêu 5.5: “Tỷ lệ doanh nghiệp có chi trả chi phí không chính thức cho cán bộ thanh, kiểm tra (%), mục tiêu đạt dưới hoặc bằng 18,5%; Chỉ tiêu 5.6: “Tỷ lệ doanh nghiệp phải chi hơn 10% doanh thu cho các loại chi phí không chính thức (%), mục tiêu đạt dưới hoặc bằng 1,5%; chỉ tiêu 5.8: “Chi trả “hoa hồng” là cần thiết để có cơ hội thắng thầu”(% Đồng ý), mục tiêu đạt dưới hoặc bằng 10,9%.

Để đạt được các mục tiêu đề ra, Thanh tra tỉnh đã thực hiện công khai email, số điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân; thường xuyên nắm bắt thông tin phản hồi của người dân, doanh nghiệp trong việc tố cáo, phản ánh những hành vi tham nhũng, nhũng nhiễu của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ. Qua đó, nhằm ngăn chặn, xử lý có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc. Song song đó, thiết lập mục hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên Cổng thông tin điện tử cơ quan để tạo điều kiện cho cá nhân, doanh nghiệp truy cập thông tin, nắm bắt các quy trình, thủ tục thuận lợi, tiết kiệm thời gian, chi phí. 

Thanh tra tỉnh cũng xây dựng kế hoạch triển khai đến các đơn vị chủ trì; tuyên truyền, quán triệt, chỉ đạo đội ngũ công chức trong toàn ngành. Tích cực phối hợp với các sở, ngành, địa phương tuyên truyền, lồng ghép phổ biến, giáo dục pháp luật về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng thông qua nhiều hình thức như: Qua các cuộc họp Chi bộ, chính quyền, đoàn thể; qua zalo, Cổng thông tin điện tử;…

Đặc biệt, đơn vị đã phổ biến pháp luật đến công chức, người lao động thông qua các cuộc thi do UBND tỉnh, sở, ngành tổ chức như: “Tìm hiểu Luật An ninh mạng và nhận diện thủ đoạn tội phạm lừa đảo trên không gian mạng”; “Tìm hiểu Quy hoạch tỉnh Bắc Giang thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050”; “Tìm hiểu và sáng kiến về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh Bắc Giang”,... Đặc biệt, việc xử lý chồng chéo trong thanh, kiểm tra doanh nghiệp luôn được quan tâm, chỉ đạo thực hiện. Năm 2022, Thanh tra tỉnh đã xử lý dứt điểm việc này.

Đối với công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng chống tham nhũng, Thanh tra tỉnh đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chấn chỉnh công tác tiếp công dân; tập trung chỉ đạo giải quyết vụ việc ngay từ khi mới phát sinh; xử lý, giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu kiện đông người, phức tạp. Đồng thời có cơ chế kiểm soát, ngăn ngừa cán bộ, công chức lợi dụng thanh tra, kiểm tra để nhũng nhiễu, gây bức xúc cho doanh nghiệp; giải quyết kịp thời các yêu cầu, đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp; đề xuất các giải pháp phù hợp nhằm tạo lập môi trường đầu tư “minh bạch, thông thoáng, năng động, thân thiện”.

Ngoài ra, đối với chỉ tiêu do các sở, ngành khác chủ trì, Thanh tra tỉnh cũng quan tâm và chủ động phối hợp tích cực, đưa ra các giải pháp hữu hiệu, thực hiện kịp thời, được người dân, doanh nghiệp cũng như các đoàn kiểm tra đánh giá cao.

Hà Thành (Vietnam Business Forum)