Để cải cách hành chính trở thành động lực phát triển

Cải cách hành chính (CCHC) luôn được Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bạc Liêu xác định là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong chỉ đạo, điều hành. Điều này đã tác động tích cực đến tiến trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Bạc Liêu đang tiến tới xây dựng nền hành chính công chuyên nghiệp, hiện đại theo hướng phục vụ

Bạc Liêu đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo kịp thời, đúng trọng tâm, trọng điểm, như: Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành Nghị quyết về phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; UBND tỉnh ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh; Kế hoạch triển khai nhiệm vụ CCHC giai đoạn 2021 - 2025; Kế hoạch CCHC hàng năm,…và nhiều văn khác để chỉ đạo thực hiện đồng bộ các nội dung theo Chương trình tổng thể CCHC của Chính phủ.

Nhờ đó, đến nay thể chế hành chính của tỉnh được tập trung xây dựng và hoàn thiện, quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật được đổi mới, các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành bảo đảm nội dung, trình tự luật định, hợp hiến, hợp pháp, tính khả thi cao đã tạo cơ sở pháp lý đồng bộ cho việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh.

Công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) có nhiều chuyển biến tích cực, việc cập nhật, công bố, công khai TTHC trên cơ sở dữ liệu quốc gia đảm bảo kịp thời, đúng quy định. Phần lớn các TTHC đã được rà soát, cắt giảm, loại bỏ các thành phần hồ sơ không cần thiết, cải tiến quy trình, rút ngắn thời gian giải quyết so với quy định; việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến cơ bản đạt yêu cầu, chỉ tiêu được giao. Đến nay, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh đã cung cấp 1.356 dịch vụ công trực tuyến một phần và toàn trình, thực hiện tích hợp 1.166 dịch vụ công trực tuyến lên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Đặc biệt, Bạc Liêu thực hiện quan điểm chỉ đạo “lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo để đánh giá chất lượng hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước”. Hiện nay, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đã được thành lập và đi vào hoạt động phát huy được hiệu quả; Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của 7/7 đơn vị cấp huyện, 64/64 đơn vị cấp xã được kiện toàn, tập trung tất cả các TTHC về một đầu mối. Chất lượng giải quyết TTHC của các cấp, các ngành không ngừng được nâng cao, hầu hết các hồ sơ TTHC đều được giải quyết trước và đúng thời gian quy định (đạt tỷ lệ trên 99%), được người dân, doanh nghiệp ủng hộ, đánh giá cao.

Tổ chức bộ máy nhà nước được sắp xếp, kiện toàn theo hướng tinh gọn, giảm bớt cơ quan đầu mối, trung gian, phát huy được hiệu quả vai trò quản lý nhà nước trên từng lĩnh vực công tác được giao. Đến nay, hầu hết cán bộ, công chức, viên chức đều có trình độ đạt chuẩn, đáp ứng khung năng lực và vị trí việc làm theo quy định.

Công tác chuyển đổi số được đẩy mạnh, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước góp phần thúc đẩy phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, nâng cao năng lực, hiệu quả trong chỉ đạo, quản lý, điều hành của cơ quan nhà nước. Hiện 100% công chức từ cấp tỉnh đến cấp huyện được trang bị máy tính; 100% cơ quan nhà nước kết nối mạng nội bộ và internet; 100% cơ quan nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp xã đều sử dụng phần mềm quản lý văn bản, tỷ lệ gửi nhận văn bản điện tử trong tỉnh đạt 98%.

Những kết quả nổi bật trong công tác CCHC đã tác động tích cực đến tiến trình phát triển kinh tế - xã hội. Năm 2023, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) đứng thứ 5 các tỉnh, thành phố khu vực Đồng bằng sông Cửu Long; mức độ thu hút đầu tư cao hơn trước, số lượng doanh nghiệp gia nhập và tái gia nhập thị trường ngày càng nhiều. Đặc biệt, Bạc Liêu thực hiện tốt việc thu ngân sách hàng năm theo kế hoạch và vượt chỉ tiêu được Chính phủ giao.

Kết quả Chỉ số CCHC (PAR INDEX) của tỉnh nhiều năm liên tiếp được Bộ Nội vụ đánh giá, công bố kết quả đạt trên 80%, xếp vào nhóm Tốt (năm 2023, đạt trên 80%, với 82,12/100 điểm, thuộc nhóm Tốt). Đồng thời, tỉnh thực hiện đánh giá, xếp loại Chỉ số CCHC cho các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, trong năm 2023 có: 07 cơ quan, đơn vị thuộc nhóm Rất tốt; 11 cơ quan, đơn vị thuộc nhóm Tốt; 06 cơ quan, đơn vị thuộc nhóm Khá; 02 cơ quan, đơn vị thuộc nhóm Trung bình (không có đơn vị nào thuộc nhóm Kém).  

CCHC cần thực chất và hiệu quả hơn

Ông Từ Minh Phúc, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bạc Liêu cho biết: Bạc Liêu đang tiến tới xây dựng nền hành chính công chuyên nghiệp, hiện đại theo hướng phục vụ, trong đó, xác định CCHC  là nhiệm vụ trọng tâm để thực hiện thắng lợi mục tiêu đề ra. Để công tác CCHC ngày càng đạt kết quả tốt hơn, thực chất hơn, góp phần hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội, cần thực hiện nhiều giải pháp thiết thực.

Theo đó, tỉnh cần tiếp tục chỉ đạo thực hiện hiệu quả Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021 - 2030 của Chính phủ; Kế hoạch triển khai nhiệm vụ CCHC  giai đoạn 2021 - 2025 gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trọng tâm là phát triển đồng bộ 05 trụ cột phát triển kinh tế; tăng cường trách nhiệm người đứng đầu; triển khai xác định Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và của tỉnh; thực hiện đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ hành chính hàng năm.

Song song với đó, cần tập trung xây dựng và hoàn thiện các thể chế, chính sách để tạo cơ sở pháp lý đồng bộ thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh, góp phần thu hút đầu tư, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân.

Ngoài ra, cần đẩy mạnh rà soát, đánh giá TTHC hàng năm, trong đó, tập trung rà soát, đơn giản hóa TTHC ở các lĩnh vực trọng tâm, nhất là lĩnh vực đầu tư, đăng ký kinh doanh, đất đai, xây dựng…; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC; ưu tiên triển khai quyết liệt, hiệu quả Đề án 06, khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế là điểm nghẽn.

“Đây là Đề án quan trọng, đột phá, tạo ra nhiều tiện ích, dịch vụ, mang lại lợi ích thiết thực, phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn, hiệu quả hơn”, ông Phúc nhấn mạnh.

Duy Anh (Vietnam Business Forum)