Phát triển dựa trên lợi thế về kinh tế cửa khẩu

Lạng Sơn là vùng đất có nền văn minh cổ xưa, nền văn hoá đậm đà bản sắc dân tộc như văn hoá Bắc Sơn, Mai Pha, các danh lam thắng cảnh nổi tiếng như động Nhất, Nhị Tam Thanh, Thành Nhà Mạc, Giếng Tiên, các di tích lịch sử như Chi Lăng, đường 4…

Ngoài những điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, văn hoá nhân văn phong phú, Lạng Sơn còn có hệ thống giao thông thuận lợi, có đường biên giới chung với Trung Quốc dài 223 km; có 2 cửa khẩu quốc tế (cửa khẩu đường bộ Hữu Nghị và cửa khẩu đường sắt Đồng Đăng), 2 cửa khẩu quốc gia (Chi Ma, Bình Nghi) và 7 cặp chợ biên giới tạo điều kiện cho Lạng Sơn trở thành điểm giao lưu, trung tâm buôn bán thương mại quan trọng của các tỉnh trong cả nước với Trung Quốc, sau đó sang các nước Trung Á, châu Âu.

Giao thương tạo đà cho phát triển

Đặc biệt trong thời gian gần đây Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 138/2008/QĐ-TTg về việc thành lập và ban hành quy chế hoạt động của Khu KTCK Đồng Đăng-Lạng Sơn, thì Lạng Sơn càng có điều kiện để đẩy mạnh các hoạt động thương mại, dịch vụ, xuất nhập khẩu, thu hút đầu tư. Thực tế đây là khu vực kinh tế trọng điểm có sự phát triển năng động, tạo động lực cho các lĩnh vực kinh tế-xã hội khác phát triển, góp phần quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh theo hướng tăng trưởng nhanh, bền vững. Với mục tiêu đến 2020 hình thành trục tứ giác kinh tế trọng điểm gồm Lạng Sơn-Hà Nội-Hải Phòng-Quảng Ninh.

Thực tế cho thấy, với điều kiện thuận lợi cho phát triển KTCK và hệ thống giao thông thuận lợi đã đưa Lạng Sơn từ một tỉnh vùng sâu, vùng xa khó khăn trở thành nơi giao thương, buôn bán sôi động. Hàng hoá trong tỉnh, các tỉnh bạn trong cả nước qua Lạng Sơn xuất khẩu sang Trung Quốc với số lượng, chủng loại lớn và đạt mức năm sau cao hơn năm trước. Hàng năm có hàng nghìn doanh nghiệp trong cả nước tham gia xuất nhập khẩu qua biên giới, thu hút nhiều doanh nghiệp trong nước, nước ngoài, các thành phần kinh tế tham gia kinh doanh thương mại, dịch vụ ở cửa khẩu và trên địa bàn tỉnh. Theo thống kê của tỉnh Lạng Sơn, trong mấy năm gần đây hàng hoá XNK quan các cửa khẩu của Lạng Sơn chiếm tới 60% lượng hàng hoá XNK qua các tỉnh biên giới phía Bắc. Giao thương, buôn bán phát triển cũng đã tạo đà cho hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch, khách sạn, nhà hàng phát triển, cơ sở hạ tầng được đầu tư, nâng cấp từng bước đáp ứng tốt nhu cầu giao thương, buôn bán, du lịch của du khách trong nước và quốc tế. Cùng với đó là sự hoàn thiện và thích ứng với nhu cầu của hệ thống ngân hàng, với sự năng động, hiệu quả, thủ tục đơn giản nhưng chặt chẽ đã tạo thuận lợi cho các hoạt động kinh tế, trao đổi hàng hoá và ngoại tệ phát triển. Và chính hoạt động thương mại, dịch vụ phát triển nhanh chóng đã góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển, nâng cao mức sống của nhân dân, tăng thu nhập cho ngân sách địa phương và Trung ương. Riêng hoạt động thu thuế trong lĩnh vực thương mại, xuất nhập khẩu ở Lạng Sơn, bình quân mỗi năm chiếm trên 80% tổng thu ngân sách toàn tỉnh.

Gia tăng giá trị vùng “biên mậu”

Điều quan trọng nữa là hiện nay Lạng Sơn có lợi thế để có thể phát triển mạnh loại hình dịch vụ công nghiệp với vị trí đầu mối XK hàng hóa sang thị trường Trung Quốc. Theo dự tính, hàng năm Lạng Sơn có gần một triệu tấn hoa quả: thanh long, nhãn, chuối, dưa… được đưa từ các tỉnh phía Nam ra qua các của khẩu quốc tế Hữu Nghị và Tân Thanh, nếu thiết lập được hệ thống kho trung chuyển có thiết bị bảo quản chuyên dụng, cơ sở chế biến, bảo quản, sơ chế, đóng gói tại chỗ, chắc chắn Lạng Sơn sẽ thu hút được sự quan tâm của các doanh nghiệp phía Nam và nhiều địa phương khác trong việc phối hợp gia tăng giá trị hàng XK sang thị trường Trung Quốc. Không chỉ vậy, nếu thực hiện được tốt là đầu mối của dịch vụ trung chuyển hàng hóa, nhiều ngành và lĩnh vực khác cũng sẽ được phát triển theo. Và chỉ có như vậy Lạng Sơn mới có điều kiện bứt phá vươn lên phát triển nhanh, bền vững hơn trong công cuộc hội nhập sâu, rộng với nền kinh tế thế giới hiện nay.

Khu KTCK Đồng Đăng-Lạng Sơn được thành lập theo quyết định của Chính phủ với mục tiêu phát triển khu kinh tế tổng hợp, năng động, hiệu quả gắn với các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh, có phân khu chức năng, áp dụng các chính sách ưu đãi, thu hút đầu tư đặc thù, cơ chế quản lý thông thoáng nhằm đẩy mạnh phát triển dịch vụ, công nghiệp thông qua các hoạt động đầu tư… Và Lạng Sơn xác định Khu KTCK Đồng Đăng là điểm nhấn, khu vực hợp tác quan trọng để cụ thể hoá, thúc đẩy quá trình hợp tác “hai hành lang, một vành đai kinh tế ” với Trung Quốc. Đây là cơ hội, nhưng cũng đặt ra nhiều thách thức cho Lạng Sơn, đòi hỏi sự năng động, sáng tạo trong quản lý, chỉ đạo điều hành để làm sao khai thác tốt nhất những lợi thế đó phục vụ cho công cuộc xây dựng và phát triển quê hương.

Có thể, nói trong những năm gần đây Lạng Sơn đã có những bước chuyển mình đáng ghi nhận, song so với tiềm năng, lợi thế của tỉnh, tốc độ phát triển như­ vậy vẫn còn chậm (năm 2008 đạt 11,3%). Để Lạng Sơn rút ngắn dần khoảng cách với các tỉnh, thành phố trong nư­ớc, điều quan tâm nhất của Lạng Sơn hiện nay là tiếp tục làm tốt công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cả về chiến lược cũng như­ chi tiết cụ thể, nhất là những ngành, lĩnh vực có lợi thế như­ thương mại, dịch vụ, xuất nhập khẩu - một lợi thế rất lớn của Lạng Sơn trong thời kỳ phát triển và hội nhập.

Thái Đạt