Tăng sức cạnh tranh cho Doanh nghiệp nhỏ và vừa

Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) tỉnh Sóc Trăng chiếm khoảng 99,21% tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập và 46,8% vốn đăng ký của tỉnh, là khu vực doanh nghiệp có vai trò rất quan trọng trong vấn đề tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, đóng góp vào ngân sách Nhà nước.

Mục tiêu của tỉnh Sóc Trăng trong giai đoạn 2011- 2015 là sẽ đẩy nhanh tốc độ phát triển doanh nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh của DNNVV, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, bình đẳng và minh bạch để các DNNVV đóng góp ngày càng nhiều vào chiến lược giảm nghèo và phát triển bền vững kinh tế - xã hội của tỉnh, cũng như góp phần cải thiện năng lực cạnh tranh của tỉnh.

Cụ thể, trong 5 năm 2011-2015, tỉnh Sóc Trăng phấn đấu đạt một số chỉ tiêu cụ thể: Phát triển thêm 2.700 DNNVV. Đầu tư của khu vực DNNVV chiếm 40 - 45% tổng vốn đầu tư toàn xã hội. Đóng góp của khu vực DNNVV tăng từ 30% (năm 2011) lên 42,5% (năm 2015) trong GDP toàn tỉnh. Đóng góp của khu vực DNNVV vào thu ngân sách Nhà nước tăng từ 474 tỷ đồng (năm 2011) lên 560 tỷ đồng (năm 2015). Đến năm 2015, đóng góp của khu vực DNNVV khoảng 25% (tương đương 125 triệu USD) vào tổng kim ngạch xuất khẩu; khoảng 33,33% (tương đương 15 triệu USD) vào tổng kim ngạch nhập khẩu của tỉnh.

Khu vực DNNVV sẽ góp phần tạo việc làm mới cho khoảng 40.000 - 45.000 lao động. Có khoảng 3.000 DNNVV được hưởng lợi từ các chương trình hỗ trợ của Nhà nước, đặc biệt từ Dự án Phát triển DNNVV do Cơ quan Phát triển quốc tế Canada (CIDA) tài trợ.

Để đạt được mục tiêu trên tỉnh Sóc Trăng sẽ thực hiện các giải pháp sau. Thứ nhất, sẽ tích cực hỗ trợ các DNNVV tiếp cận nguồn tài chính phù hợp với điều kiện của DN thông qua việc thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển DNNVV. Song song đó, sẽ nghiên cứu áp dụng cơ chế thực hiện Quỹ bảo lãnh tín dụng, hỗ trợ lãi suất và quản lý thuế phù hợp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các DNNVV sản xuất và tham gia xuất khẩu.

Hai là, hỗ trợ DNNVV tháo gỡ khó khăn về mặt bằng sản xuất, tiếp tục thực hiện việc công khai minh bạch các quy hoạch, quy trình, thủ tục tiếp cận đất đai chung để các DNNVV dễ dàng tiếp cận và hạn chế tối đa các chi phí trung gian trong quá trình tiếp cận đất đai.

Ba là, sẽ hỗ trợ một phần kinh phí từ Quỹ phát triển Khoa học Công nghệ quốc gia hàng năm cho các DNNVV đổi mới công nghệ, nâng cao trình độ kỹ thuật, nhất là việc xây dựng thương hiệu, thực hiện đăng ký và bảo hộ, cấp các chứng chỉ chất lượng sản phẩm, chứng chỉ thân thiện môi trường, chứng chỉ quy trình sản xuất...

Bốn là, tranh thủ lồng ghép các nguồn vốn để hỗ trợ các DNNVV trong việc khảo sát thị trường, xúc tiến thương mại để các doanh nghiệp từng bước tiếp cận thị trường và mở rộng thị trường sản xuất kinh doanh.

Năm là, hàng năm xây dựng và thực hiện Kế hoạch đào tạo, quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước để thực hiện đào tạo quản trị doanh nghiệp cho các DNNVV, tạo nguồn nhân lực có tay nghề đáp ứng nhu cầu phát triển của DNNVV.

Sáu là, nghiên cứu thành lập Ban Điều phối hỗ trợ phát triển DNNVV do lãnh đạo UBND tỉnh làm Trưởng ban, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ làm Phó ban; thành viên là lãnh đạo các sở ban ngành có liên quan. Đồng thời, sẽ thành lập Trung tâm Hỗ trợ DNNVV trực thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư, là cơ quan trực tiếp thực hiện các hoạt động hỗ trợ phát triển DNNVV.

Trong khuôn khổ Chương trình tăng cường phân cấp, phân quyền nâng cao đời sống người dân ở nông thôn, Cơ quan Phát triển Quốc tế Canada (CIDA) đồng tài trợ tài trợ “Dự án Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Sóc Trăng” với tổng số vốn 10,2 triệu đô la Canada, trong đó CIDA tài trợ 9,2 triệu đô la Canada và vốn đối ứng của tỉnh Sóc Trăng là 1 triệu đô la Canada.

Dự án Phát triển các DNNVV tỉnh Sóc Trăng sẽ hỗ trợ cho việc xây dựng và thực hiện kế hoạch 5 năm phát triển DNNVV của tỉnh, có chú trọng đến các cộng đồng cư dân nông thôn, bao gồm cả người dân tộc thiểu số. Năm đầu tiên của dự án sẽ tập trung vào việc xác định các lĩnh vực mục tiêu thông qua các phân tích kinh tế và lấy ý kiến tham vấn, cùng với việc hỗ trợ xây dựng năng lực.

Trong suốt thời gian triển khai, dự án sẽ cung cấp các dịch vụ đào tạo và hỗ trợ kinh doanh cho khoảng 3.000 DNNVV nhằm giúp các doanh nghiệp cải thiện năng lực sản xuất, khả năng cạnh tranh trong khi vẫn đảm bảo sự bền vững về mặt môi trường.

Tổng ngân sách dự kiến cho thực hiện Kế hoạch phát triển DNNVV giai đoạn 2011-2015 là 300 tỷ đồng, trong đó vốn Ngân sách Nhà nước khoảng 20 tỷ đồng; vốn các nhà tài trợ khoảng 250 tỷ đồng, còn lại là vốn đóng góp của doanh nghiệp.

Lam Trinh