Hải Phòng: Bứt phá đạt “mục tiêu kép”, tạo sự lan tỏa mạnh mẽ

Phát triển bứt phá, thành công trong giai đoạn 2016-2020 là nhờ những nỗ lực quyết tâm cao của các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị, xã hội, nghề nghiệp, tạo nên sự đồng thuận của toàn thể nhân dân thành phố. Xung quanh chủ đề này, Vietnam Business Forum có cuộc trao với ông Nguyễn Văn Tùng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng. Hà Thành thực hiện.

Ông có thể cho biết kết quả phát triển kinh tế - xã hội 10 tháng đầu năm của thành phố Hải Phòng?

Trong 10 tháng đầu năm 2020, thành phố Hải Phòng đã thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Trung ương trong công tác phòng chống dịch Covid-19. Đến nay, thành phố chưa để xảy ra ca dương tính với Covid-19.

Những tháng vừa qua, số lượng doanh nghiệp nước ngoài tìm kiếm cơ hội đầu tư tại Hải Phòng giảm đáng kể. Tuy nhiên, thành phố Hải Phòng vẫn tiếp tục nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh để khẳng định sức hấp dẫn đối với nhà đầu tư. Với tinh thần quyết liệt “bàn tới chứ không bàn lùi” của các cấp lãnh đạo thành phố trong chỉ đạo, điều hành, Hải Phòng đã đạt được “mục tiêu kép”, vừa ổn định phòng chống dịch Covid-19 hiệu quả, vừa giữ vững tình hình chính trị, an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội, duy trì hoạt động sản xuất, kinh doanh, hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu. Thành phố đã kịp thời phân bổ kinh phí trên 368,3 tỷ đồng để hỗ trợ người dân gặp khó khăn do dịch Covid-19. Nền kinh tế thành phố có mức tăng trưởng cao so bình quân chung cả nước, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) 9 tháng tăng 11,39% so với cùng kỳ và nhiều chỉ tiêu khác tiếp tục có sự tăng trưởng khá như: chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP), thu ngân sách nội địa, thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài (FDI)...

Những kết quả đạt được là do sự nỗ lực của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố đã kịp thời tổ chức triển khai thực hiện chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19 với nhiều cách làm đổi mới, sáng tạo; bố trí nguồn lực ngân sách 1.000 tỷ đồng dự phòng cho nhiệm vụ phòng chống dịch. Hải Phòng là địa phương đầu tiên thành lập các chốt liên ngành kiểm soát dịch tại các cửa ngõ ra, vào thành phố; các tổ công tác kiểm soát, phòng chống dịch tại tất cả các thôn, tổ dân phố trên toàn thành phố....

Trong thời gian dịch bệnh Covid - 19 vừa qua, môi trường đầu tư kinh doanh của thành phố tiếp tục được chú trọng cải thiện. Các Sở, ngành, đơn vị của thành phố nỗ lực trong việc cắt giảm thủ tục hành chính, tăng chất lượng dịch vụ công trực tuyến, giúp doanh nghiệp giảm thiểu thời gian đi lại làm thủ tục hành chính. Trong đó, Hệ thống thông quan tự động và Hệ thống quản lý Hải quan tự động tại các cảng biển là một trong những điểm nổi bật trong lĩnh vực Hải quan, giúp cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu thuận lợi, nhanh chóng.

Đối với các lĩnh vực đầu tư, mặc dù chưa được trang bị Hệ thống giải quyết thủ tục đầu tư trực tuyến cấp quốc gia nhưng cơ quan đăng ký đầu tư của thành phố cũng luôn sát cánh cùng nhà đầu tư, doanh nghiệp trong suốt quá trình chuẩn bị hồ sơ và thực hiện thủ tục đầu tư thông qua hộp thư điện tử, dịch vụ bưu chính. Qua đó, nhà đầu tư có thể thực hiện thủ tục đầu tư ngay khi ở nước ngoài mà không nhất thiết phải nhập cảnh vào Việt Nam.

Thành phố đã tăng cường xúc tiến đầu tư thông qua nhiều kênh thông tin, giới thiệu đến các nhà đầu tư các lợi thế của Hải Phòng  như: (i) Giao thông đồng bộ, phát triển với cảng biển nước sâu, cảng hàng không quốc tế, đường cao tốc; (ii) Lao động dồi dào, được đào tạo bài bản; (iii) Hạ tầng kỹ thuật Khu kinh tế, các Khu công nghiệp được chú trọng đầu tư; (iv) Chính sách thuế ổn định, nhiều mức ưu đãi miễn giảm theo quy định; (v) Cơ sở hạ tầng xã hội văn minh, hiện đại, cung cấp nhiều dịch vụ tiện ích đồng bộ cho cộng đồng và các nhà đầu tư, chuyên gia nước ngoài, v.v...

Vậy theo ông, đâu là những điểm nhấn thành công trong công tác cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, đẩy nhanh thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố Hải Phòng?

Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2019 của thành phố xếp vị trí thứ 10/63 tỉnh, thành phố, xếp vị trí thứ 04/11 tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Hồng, tăng 06 bậc so với năm 2018. Đây là lần thứ hai, thành phố nằm trong nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu PCI cả nước và trong nhóm địa phương có chất lượng điều hành kinh tế tốt. Chỉ số cải cách hành chính năm 2019 đạt 84,35 điểm, đứng thứ 4/63 tỉnh, thành phố. Chỉ số hài lòng với sự phục vụ hành chính của thành phố năm 2019 đạt 92,22%, xếp thứ 2/63 tỉnh, thành phố, tăng 07 bậc so với năm 2018.

Trong 10 tháng đầu năm 2020, thành phố Hải Phòng đã thực hiện cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thành lập mới và thay đổi qua mạng chiếm tỷ lệ 100% số hồ sơ; tỷ lệ doanh nghiệp nộp hồ sơ khai thuế điện tử đạt 99,9%; doanh nghiệp nộp thuế điện tử đạt 99,5%; hoàn thuế giá trị gia tăng điện tử đạt 100% số hồ sơ; kê khai hải quan điện tử đạt 99,99%; 100% doanh nghiệp sử dụng chữ ký số trong kê khai thuế và hải quan điện tử.

Tổng số dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 là 165 dịch vụ, đạt tỷ lệ 8,6%, tăng 1,65% so với cùng kỳ năm trước. Hoàn thành đồng bộ trạng thái giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính từ Hệ thống một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến thành phố lên Cổng dịch vụ công quốc gia, phục vụ người dân, doanh nghiệp tra cứu tình trạng giải quyết thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Hiện nay, 100% trường học trên địa bàn thành phố đã triển khai và thực hiện thanh toán điện tử, không dùng tiền mặt phần lớn các nội dung thanh toán. Đẩy mạnh triển khai thanh toán điện tử trong thanh toán tiền điện, tiền nước, tiền bảo hiểm xã hội... Hiện nay, thành phố đang thực hiện thí điểm việc thu phí, lệ phí giải quyết thủ tục hành chính đối với một số dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công trực tuyến thành phố nhằm bảo đảm, đáp ứng việc kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia. 

Các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp vẫn tiếp tục được duy trì, Ủy ban nhan dân thành phố đã ban hành và triển khai có hiệu quả Kế hoạch hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2020. Sở Kế hoạch và Đầu tư tăng cường hỗ trợ các thủ tục đăng ký doanh nghiệp, hỗ trợ lập tài khoản đăng ký kinh doanh cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến.

Đối với vốn đầu tư công, năm 2020, thành phố đã phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công cho các dự án địa phương quản lý là 12.407,9 tỷ đồng, gồm: NSTW là: 1.481,7 tỷ đồng, NSTP là: 10.926,2 tỷ đồng. Tính đến hết ngày 17/8/2020, đã giải ngân 4.690,1 tỷ đồng, bằng 37,8% kế hoạch thành phố giao (12.407,9 tỷ đồng), bằng 58,1% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao (8.073,5 tỷ đồng), gồm: NSTW là: 536,6 tỷ đồng , NSTP là: 4.153,5 tỷ đồng.

Từ ngày 23/3/2020, ngay khi dịch bệnh Covid-19 bắt đầu ảnh hưởng đến tình hình phát triển KT-XH nói chung và tình hình thi công các dự án đầu tư nói riêng, Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, đôn đốc giải ngân vốn đầu tư công.

Để tiếp tục bứt phá về chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI), thành phố đã và đang đưa ra những giải pháp cụ thể tới từng Sở, ngành, địa phương, đơn vị tháo gỡ “điểm nghẽn” còn thấp trong 10 chỉ số thành phần như thế nào, thưa ông?

Ngày 29/7/2020 vừa qua, Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Kế hoạch số 194/KH-UBND về nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) năm 2020-2021 của thành phố Hải Phòng. Đây là một kế hoạch mang tính toàn diện để tập trung khắc phục 02 chỉ số thành phần bị giảm điểm và tiếp tục cải thiện 08 chỉ số thành phần khác, góp phần nâng cao điểm và vị trí xếp hạng PCI của thành phố trong năm 2020. Cụ thể tập trung thực hiện 05 giải pháp như sau:

Một là, các Sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị triển khai xây dựng Kế hoạch nâng cao chỉ số PCI của đơn vị phải bám sát chỉ tiêu của 10 chỉ số thành phần PCI mà thành phố đã xây dựng để đưa ra các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, chi tiết, theo sát thực tế thuộc lĩnh vực của ngành, cấp mình phụ trách. Một điểm mới trong năm nay là Kế hoạch nâng cao chỉ số PCI của các Sở, ban, ngành, địa phương phải xây dựng chi tiết và tổ chức thực hiện mô hình hỗ trợ người dân và doanh nghiệp lập, hoàn thiện hồ sơ khi thực hiện các thủ tục hành chính, đảm bảo "tăng tỷ lệ người dân và doanh nghiệp nộp được hồ sơ hợp lệ ngay từ lần nộp đầu tiên và giảm tỷ lệ hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung ở mức thấp nhất", không để người dân và doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần khi thực hiện thủ tục hành chính.

Hai là, các Sở, ban, ngành, địa phương thực hiện đánh giá mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp trên Cổng Thông tin điện tử thành phần và tại bộ phận một cửa của đơn vị.

Ba là, đào tạo kỹ năng giao tiếp cho đội ngũ cán bộ công chức, đặc biệt là cán bộ công chức tại bộ phận một cửa để nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính.

Bốn là, đẩy mạnh thực hiện xây dựng Chính quyền điện tử tại thành phố.

Năm là, tăng cường tuyên truyền về thực hiện cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố một cách sâu rộng để nâng cao hình ảnh, vị thế của Hải Phòng trong thời kỳ đổi mới.

Trân trọng cảm ơn ông!

Nguồn: Vietnam Business Forum