Đẩy mạnh cải cách TTHC, nâng cao chỉ số “Tiếp cận đất đai”

Những năm gần đây, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) Vĩnh Long đã đẩy mạnh thực hiện cải cách thủ tục hành chính (TTHC), tháo gỡ khó khăn về tiếp cận đất đai, tích cực phối hợp với các địa phương để thực hiện giải phóng mặt bằng, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư thực hiện dự án... Qua đó, đem lại hài lòng cho người dân và doanh nghiệp, góp phần cải thiện Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI).

Quyết liệt cải cách TTHC

Nhằm tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp cũng như nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ, Ban lãnh đạo Sở TN&MT Vĩnh Long đã tập trung chỉ đạo, quyết liệt thực hiện công tác cải cách TTHC. Sở đã tham mưu UBND tỉnh công bố Bộ TTHC trong lĩnh vực tài nguyên, môi trường; niêm yết công khai trên trang web của Sở, tại UBND cấp huyện, xã... Qua đó, giúp người dân, doanh nghiệp tiếp cận thuận lợi  cũng như thực hiện tốt các TTHC theo quy định của pháp luật.

Mặt khác, thường xuyên cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong lĩnh vực ngành quản lý, phù hợp với thực tiễn hoạt động. Hiện Sở đang thực hiện việc chuyển đổi theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015.

Ngoài ra, Sở phối hợp với Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh xây dựng quy trình nội bộ để giải quyết từng loại thủ tục, đã rút ngắn thời gian giải quyết so với quy định. Điển hình như: không ngừng cải tiến, nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác thẩm định, phê duyệt báo cáo ĐTM, xác nhận hoàn thành công trình xử lý môi trường, xác nhận bản kế hoạch bảo vệ môi trường. Qua đó, thời gian giải quyết được rút ngắn từ 1-3 ngày, công tác xử lý TTHC đảm bảo đúng quy định thời gian, không có hồ sơ tồn đọng.

Thời gian thực hiện thủ tục cấp phép thăm dò, khai thác khoáng sản giảm 5 ngày (hiện còn 85/90 ngày theo quy định); thủ tục thẩm định phê duyệt trữ lượng khoáng sản giảm 10 ngày, còn 170/180ngày; các thủ tục về đất đai rút ngắn từ 3-10 ngày so với quy định...

Nhìn chung, việc thực hiện cải cách TTHC trong lĩnh vực TNMT không chỉ góp phần cải thiện rõ rệt chất lượng giải quyết mà còn tiết giảm thời gian và chi phí cho tổ chức, doanh nghiệp. Đặc biệt, làm chuyển biến mạnh mẽ đối với cán bộ, công chức, viên chức người lao động của ngành TN&MT về thái độ phục vụ, đảm bảo chuẩn mực đạo đức công vụ, đem lại sự hài lòng cho các cá nhân và tổ chức.

Tạo thuận lợi tiếp cận đất đai

Năm 2019, Chỉ số thành phần “Tiếp cận đất đai ” của Vĩnh Long đạt 7,89 điểm, (tăng 0,85 điểm so với năm 2018), là một trong những chỉ số thành phần có điểm số cao của PCI tỉnh. Theo ông Nguyễn Văn Tuấn, Phó Giám đốc Sở TN&MT để có được kết quả này là cả một quá trình quyết liệt thực hiện của các cấp chính quyền tỉnh, trong đó có sự nỗ lực của ngành TN&MT.
Cụ thể, các cấp ủy Đảng, chính quyền đã tập trung kiểm tra, giám sát hàng năm đối với hoạt động của ngành TN&MT. Đồng thời, có sự phối hợp tích cực của các sở, ngành chuyên môn và UBND cấp huyện, xã.

Mặt khác, Sở TN&MT luôn xác định công tác cải cách TTHC là một trong những yếu tố quan trọng để cải thiện chỉ số “Tiếp cận đất đai”, như đã nêu trên, Sở đã tham mưu  UBND tỉnh ban hành danh mục TTHC về đất đai; có hướng dẫn chi tiết các bước, các khâu công việc, thành phần hồ sơ, các biểu mẫu, thực hiện nghĩa vụ tài chính (nếu có) cũng như thời gian giải quyết cho từng loại thủ tục. Đồng thời, thực hiện việc công khai, minh bạch TTHC; bố trí cán bộ chuyên môn đến làm việc trực tiếp tại Trung tâm hành chính công tỉnh và bộ phận một cửa của UBND cấp huyện để thực hiện tiếp nhận hồ sơ, từ đó hạn chế hồ sơ phải trả lại cho người dân và doanh nghiệp.

Ngoài ra, việc công bố, công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư tiếp cận tìm hiểu và khảo sát đầu tư dự án. Mặt khác, công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) và tài sản gắn liền với đất cũng tác động mạnh mẽ đến chỉ số “Tiếp cận đất đai”. Do đó, Sở đã chỉ đạo bộ phận chuyên môn kịp thời, chủ động đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho các tổ chức, người dân theo quy định.

“Một yếu tố khác là Sở đã chú trọng đầu tư hoàn chỉnh hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai; phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, kết nối liên thông từ xã đến tỉnh để giúp cho việc tra cứu dữ liệu đất đai nhanh chóng, thuận tiện. Song song đó, thực hiện liên thông cơ sở với cơ quan thuế, giúp việc xác định nghĩa vụ tài chính được nhanh chóng và chính xác hơn”, ông Nguyễn Văn Tuấn nhấn mạnh.

Để tiếp tục cải thiện mạnh mẽ chỉ số “Tiếp cận đất đai”, tạo thuận lợi hơn nữa cho doanh nghiệp và người dân, trong thời gian tới, Sở sẽ tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh các hình thức công khai, minh bạch thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; công bố Bảng giá đất của tỉnh; phối hợp với các địa phương công khai giá đất cụ thể để bồi thường cho người dân, số hộ, diện tích đất, loại đất bị thu hồi, tài sản, cây trồng bị ảnh hưởng cùng với mức giá bồi thường, hỗ trợ theo đúng quy định của pháp luật.

Cùng với đó, công khai số điện thoại đường dây nóng, địa chỉ hộp thư điện tử của đơn vị để tiếp nhận các ý kiến, kiến nghị về quy trình thực hiện TTHC cũng như các thông tin, phản ánh vướng mắc của cá nhân, tổ chức trong quá trình thực hiện để có biện pháp tháo gỡ kịp thời. Duy trì tổ chức tiếp công dân hàng tháng nhằm lắng nghe, hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về TTHC trong lĩnh vực đất đai, môi trường cho doanh nghiệp, người dân.

“Bên cạnh đó, chú trọng việc quán triệt công chức, viên chức thực hiện chuẩn mực đạo đức trong quá trình thực thi công vụ. Tăng cường kiểm tra trách nhiệm của các đơn vị trực thuộc và cán bộ trực tiếp giải quyết TTHC để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp nhũng nhiễu, tiêu cực”, ông Nguyễn Văn Tuấn khẳng định.

Nguồn: Vietnam Business Forum