Tháo gỡ khó khăn khi gia nhập thị trường cho doanh nghiệp

Những nỗ lực của tỉnh Thanh Hóa trong việc triển khai các giải pháp nhằm cải thiện vị trí xếp hạng Chỉ số Gia nhập thị trường đã phát huy hiệu quả và được cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận. Tuy nhiên, gia nhập thị trường vẫn còn nhiều khó khăn, do doanh nghiệp còn mất nhiều thời gian để hoàn thiện các thủ tục, giấy tờ cần thiết khác (ngoài giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp) để chính thức đi vào hoạt động.

Chỉ số Gia nhập thị trường là một trong các chỉ số thành phần của chỉ số PCI, được đánh giá dựa trên kết quả phản ánh sự hài lòng của doanh nghiệp về các thủ tục như: Đăng ký kinh doanh, hoàn tất các thủ tục cần thiết để bắt đầu tiến hành hoạt động kinh doanh, tính công khai, minh bạch của thủ tục đăng ký kinh doanh, sự am hiểu chuyên môn và tinh thần thái độ cũng như khả năng ứng dụng công nghệ thông tin của cơ quan đăng ký kinh doanh.

Năm 2019, chỉ số Gia nhập thị trường của tỉnh Thanh Hóa xếp hạng thứ 21/63, tăng 29 bậc và tăng 0,76 điểm so với năm 2018; thể hiện từ các kết quả sau: Toàn tỉnh có khoảng 3.200 doanh nghiệp thành lập mới, tương đương với năm 2018 và tiếp tục là địa phương đứng thứ 07 cả nước về số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới. Tỷ lệ doanh nghiệp đăng ký thành lập doanh nghiệp mới qua mạng đạt 38%, tăng gấp 2,1 lần so với năm 2018 (18%), tiết kiệm đáng kể về thời gian và chi phí đi lại cho doanh nghiệp. Các chỉ tiêu về đăng ký doanh nghiệp có tốc độ tăng trưởng khá; vốn điều lệ đăng ký ước đạt 23.500 tỷ đồng, vốn đăng ký bình quân/1 doanh nghiệp đạt 7,83 tỷ đồng, tăng 26,2% so với cùng kỳ; tổng số lao động đăng ký của doanh nghiệp thành lập mới đạt 50.000 lao động, tăng 38,9% so với cùng kỳ.

Cùng với sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh, các thủ tục hành chính đối với doanh nghiệp đã được đơn giản hóa và cắt giảm tối đa thời gian thực hiện (giảm từ 30 - 50%), số ngày đăng ký/đăng ký thay đổi doanh nghiệp được rút ngắn đáng kể. Ngoài ra, thủ tục về đăng ký kinh doanh được niêm yết công khai tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh và được các bộ công chức có chuyên môn, nghiệp vụ hướng dẫn rõ ràng, đầy đủ, giải quyết công việc hiệu quả, thân thiện. Những nỗ lực của tỉnh trong việc triển khai các giải pháp nhằm cải thiện vị trí xếp hạng Chỉ số Gia nhập thị trường đã phát huy hiệu quả và được cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận. Tuy nhiên, gia nhập thị trường vẫn còn nhiều khó khăn, do doanh nghiệp còn mất nhiều thời gian để hoàn thiện các thủ tục, giấy tờ cần thiết khác (ngoài giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp) để chính thức đi vào hoạt động.

Để tiếp tục cải thiện chỉ số Gia nhập thị trường trong thời gian tới, Sở Kế hoạch và Đầu tư đang tiếp tục rà soát, nâng cao chất lượng phục vụ, hỗ trợ doanh nghiệp trong đăng ký kinh doanh, thực hiện giám sát, tiêu chuẩn hoá cán bộ tiếp nhận, trả kết quả và các cán bộ trực tiếp xử lý hồ sơ. Cùng với đó là việc tăng cường mối quan hệ và mức độ thân thiện của bộ máy nhà nước với doanh nghiệp; đồng thời thực hiện nghiêm quy định 3 không trong xử lý công việc cho tổ chức, công dân: “không gây phiền hà, sách nhiễu; không trả hồ sơ quá 1 lần; không trễ hẹn”. Sở cũng sẽ rà soát, rút ngắn thời gian trong việc cấp các loại giấy phép, giấy chứng nhận để doanh nghiệp chính thức đi vào hoạt động như phòng cháy chữa cháy, an ninh trật tự, hộ chiếu, thẻ tạm trú cho lao động nước ngoài, đánh giá tác động môi trường, chứng chỉ hành nghề, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu, khí, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh vận tải... Sở còn chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tăng cường công tác theo dõi, đánh giá tình hình hoạt động đầu tư của doanh nghiệp, nhà đầu tư; qua đó rà soát các dự án đầu tư chậm tiến độ triển khai, kéo dài thời gian thực hiện, kịp thời báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết, tạo quỹ đất cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư khác có dự án mang tính chất khả thi, phù hợp.

Ngoài ra, Sở sẽ phối hợp với hiệp hội doanh nghiệp và các doanh nghiệp trên địa bàn tăng cường hỗ trợ, liên kết trong sản xuất, kinh doanh và thực hiện dự án đầu tư; đề xuất cơ chế, chính sách phát triển doanh nghiệp theo quy định pháp luật và phù hợp với thực tế của địa phương; tiếp tục mở lớp đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ giám đốc doanh nghiệp, nâng cao năng lực gia nhập thị trường.

Minh Xuân (Vietnam Business Forum)