Nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác thanh kiểm tra

Những tháng đầu năm 2021, mặc dù chịu ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 nhưng công tác thanh tra trên địa bàn tỉnh Lào Cai đạt được những kết quả tích cực. Việc triển khai các cuộc thanh tra đảm bảo đúng nội dung, yêu cầu và định hướng; kết luận, kiến nghị xử lý khách quan, chính xác, kịp thời. 

Qua thanh tra, kiểm tra đã phát hiện xử lý vi phạm, kiến nghị chấn chỉnh khắc phục những bất cập, sơ hở trong quản lý, thực hiện chính sách pháp luật. Công tác giám sát, thẩm định, xử lý sau thanh tra được tăng cường, mang lại hiệu quả cao cho các kết luận thanh tra.

Tăng cường phối hợp, giảm chồng chéo 

Căn cứ Quyết định số 87/2014/QĐ – UBND ngày 27/12/2014 về xây dựng phê duyệt kế hoạch hàng năm của ngành Thanh tra Lào Cai; Quyết định số 16/2016/QĐ - UBND ngày 16/03/2016 do UBND tỉnh Lào cai ban hành quy chế phối hợp giữa các cơ quan trên địa bàn tỉnh trong quá trình quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp sau đăng ký thành lập, theo đó, các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố, các cơ quan Trung ương trên địa bàn đã chủ động phối hợp xây dựng kế hoạch và thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra hàng năm. Trong đó, Thanh tra tỉnh Lào Cai là cơ quan đầu mối xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt trên cơ sở tổng hợp yêu cầu công tác của các cơ quan đơn vị nhằm xử lý chồng chéo, không để xảy ra tình trạng thanh tra, kiểm tra quá 01 lần/năm đối với doanh nghiệp theo Chỉ thị số 20/CT-Ttg ngày 17/05/2017 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp.

Ông Đàm Quang Vinh, Chánh Thanh tra tỉnh Lào Cai cho biết: “Trong giai đoạn vừa qua, công tác xử lý chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra luôn được thực hiện nghiêm túc, giảm thiểu phiền hà, góp phần tháo gỡ khó khăn và hỗ trợ doanh nghiệp. Giai đoạn từ 2016 đến nay, Thanh tra tỉnh Lào Cai đã tiến hành rà soát, xử lý tránh chồng chéo, hàng năm kịp thời tham mưu giúp Chủ tịch UBND tỉnh giao kế hoạch thanh tra, kiểm tra cho các sở, ban, ngành với tổng số trên 900 doanh nghiệp đảm bảo quy định. Trong đó, đối với sở, ngành xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra tại cùng một doanh nghiệp sẽ tiến hành trao đổi, phối hợp thành lập Đoàn liên ngành để giảm trùng lặp về thời gian, đối tượng, đảm bảo không thanh tra, kiểm tra quá 1 lần/năm”.

Đặc biệt, trong năm 2020 và 6 tháng đầu năm 2021, do tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp và việc thực hiện Nghị quyết số 84/NQ – CP ngày 29/05/2020 của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và đảm bảo an toàn xã hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19, Thanh tra tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh, chỉ đạo các cấp, ngành điều chỉnh giảm kế hoạch thanh tra đối với doanh nghiệp, đặc biệt đối với doanh nghiệp vận tải, thương mại và xuất nhập khẩu, nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Bên cạnh đó, Thanh tra tỉnh đã phối hợp chặt chẽ, xử lý chồng chéo với Kiểm toán Nhà nước, đặc biệt là Kiểm toán Nhà nước khu vực VII khi xây dựng kế hoạch thanh tra. Ngày 29/10/2019, hai cơ quan đã ký Biên bản ghi nhớ về phối hợp trao đổi, xây dựng kế hoạch hoạt động và triển khai nhiệm vụ thanh tra, kiểm toán trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Theo đó, với đối tượng thanh tra, kiểm toán là các loại hình doanh nghiệp, sau khi xử lý chồng chéo giữa các cơ quan thanh tra nhà nước trên địa bàn tỉnh, Thanh tra tỉnh Lào Cai sẽ gửi danh mục các doanh nghiệp được thanh tra để Kiểm toán Nhà nước khu vực VII rà soát, đối chiếu, cân nhắc khi tiến hành kiểm tra đối chiếu. Trường hợp khi có sự trùng lặp, chồng chéo giữa kế hoạch thanh tra với kế hoạch kiểm toán, cơ quan thanh tra sẽ không tiến hành thanh tra để đảm bảo sự độc lập của hoạt động kiểm toán.

Quan tâm xử lý sau thanh tra 

Thực tế cho thấy, thời gian qua, công tác thanh tra và hoạt động theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, quyết định xử lý về thanh tra đã có tác động không nhỏ vào việc tăng cường hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Từ tháng 9/2014, Thanh tra tỉnh đã thành lập Phòng giám sát, kiểm tra và xử lý sau thanh tra, đã ban hành Quyết định số 75/QĐ-TT ngày 15/03/2017 và Quyết định số 95/QĐ-TT ngày 22/04/2019 quy định về thành lập, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát hoạt động Đoàn thanh tra, thẩm định dự thảo kết luận thanh tra và công tác xử lý sau thanh tra. 

Về công tác giám sát Đoàn thanh tra đã được thực hiện một cách có trình tự, bài bản, hoạt động chuyên nghiệp và phát huy được hiệu quả rõ rệt. Các đoàn thanh tra đã có nhiều nỗ lực, cố gắng trong hoạt động chuyên môn, có ý thức chấp hành các quy định, thủ tục và pháp luật trong hoạt động thanh tra, luôn giữ kỷ luật, kỷ cương trong thi hành nhiệm vụ, các cuộc thanh tra đều đảm bảo được tính khách quan, chất lượng, hiệu quả, không tiêu cực, đúng tiến độ theo quy định.

Về công tác thẩm định kết quả thanh tra đã thực hiện thẩm định 100% hồ sơ của các cuộc thanh tra. Qua thẩm định đã phát hiện những tồn tại, hạn chế trước khi Chánh Thanh tra ban hành kết luận chính thức. Qua công tác thẩm định, các kết luận thanh tra được thực hiện theo một trình tự, thủ tục chặt chẽ, nhận xét, đánh giá kết luận có căn cứ về mặt pháp luật. Đồng thời kết luận thanh tra mang tính khách quan và tính khả thi hơn, bảo đảm tính nghiêm minh kỷ cương pháp luật và đảm bảo quyền lợi, lợi ích hợp pháp của các cơ quan, đơn vị tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra.

Về công tác xử lý sau thanh tra: Từ khi Chính phủ ban hành Nghị định số 33/NĐ-CP ngày 27/03/2015 quy định việc thực hiện kết luận thanh tra thì hoạt động theo dõi, đôn đốc kiểm tra thực hiện kết luận thanh tra được được tiến hành thường xuyên, kịp thời, khách quan, công khai, minh bạch. Công tác thu hồi tiền, thu hồi đất, tài sản khác, khắc phục hậu quả đối với các hành vi vi phạm pháp luật trên các lĩnh vực quản lý nhà nước đã được thực hiện nhanh chóng. Thanh tra tỉnh đã yêu cầu, kiến nghị, xử lý hành chính bằng nhiều hình thức kỷ luật cụ thể theo quy định đối với các cơ quan, đơn vị tổ chức, cá nhân có vi phạm trong công tác quản lý nhà nước. Trong quá trình thực hiện công tác thanh tra đã phát hiện vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật, đã báo cáo UBND tỉnh chuyển cơ quan điều tra xử lý theo đúng quy định của pháp luật.

Với những kết quả đạt được trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng năm 2020 của ngành Thanh tra tỉnh Lào Cai đã góp phần quan trọng trong việc củng cố hệ thống chính trị, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, an ninh, quốc phòng được giữ vững. Trên cơ sở phát huy những kết quả đạt được, năm 2021, ngành Thanh tra Lào Cai sẽ tiếp tục nỗ lực phát huy hơn nữa trọng trách của mình, trong đó chú trọng kết hợp giữa thanh tra trách nhiệm gắn với phòng, chống tham nhũng và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; quan tâm chế độ thông tin báo cáo, thể hiện chính xác và đầy đủ những kết quả công tác,... nhằm góp phần vào nhiệm vụ chính trị chung của tỉnh và xây dựng ngành Thanh tra Lào Cai ngày càng vững mạnh.

Nguồn: Vietnam Business Forum