ĐIỆN BIÊN

Công tác điều hành ngân sách và thu hút đầu tư: Động lực để Điện Biên bứt phá

16:24:24 | 21/10/2025

Bước vào thời kỳ mới với mô hình chính quyền hai cấp, Điện Biên đặt ra yêu cầu cao hơn đối với công tác quản lý tài chính – ngân sách. Trước bối cảnh đó, Sở Tài chính khẳng định vai trò đặc biệt quan trọng, vừa bảo đảm điều hành ngân sách linh hoạt, cân đối thu – chi, vừa tham mưu cơ chế thu hút đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển, tạo động lực cho tăng trưởng. Đây cũng là nền tảng để ngành Tài chính cùng tỉnh thực hiện mục tiêu phát triển ổn định, bền vững kinh tế – xã hội trong giai đoạn tiếp theo.

Ông Nguyễn Phi Sông – Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Điện Biên đã có cuộc trao đổi cụ thể về những nhiệm vụ trọng tâm này.


Ông Nguyễn Phi Sông – Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Điện Biên

Sau khi thực hiện sáp nhập với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính đã có những điều chỉnh nào về mô hình tổ chức để bảo đảm hoạt động thông suốt, ổn định?

Việc sáp nhập là chủ trương lớn, gắn với Nghị quyết 18-NQ/TW của Trung ương về sắp xếp, tinh gọn bộ máy. Với Điện Biên, điều này càng có ý nghĩa khi tỉnh đang vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đòi hỏi tổ chức bộ máy đồng bộ, tránh chồng chéo.

Ngay sau khi có quyết định, chúng tôi nhanh chóng kiện toàn cơ cấu. Theo Quyết định 18/2025/QĐ-UBND, Sở Tài chính hiện có 10 phòng chuyên môn và 01 đơn vị sự nghiệp trực thuộc. Lãnh đạo Sở gồm Giám đốc và các Phó Giám đốc, bảo đảm sự chỉ đạo tập trung, thống nhất.

Điều quan trọng nhất là, quá trình hợp nhất không làm gián đoạn công việc. Hoạt động chuyên môn, tham mưu, điều hành ngân sách vẫn diễn ra thông suốt. Đồng thời, sự tinh gọn giúp giảm đầu mối trung gian, tiết kiệm biên chế và nâng cao hiệu lực quản lý. Chúng tôi coi đây là cơ hội để đổi mới, tạo bước chuyển trong quản trị tài chính công, hướng tới phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.

Trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền hai cấp, ngành Tài chính đã triển khai những giải pháp nào để bảo đảm cân đối thu – chi ngân sách, đồng thời hoàn thành kế hoạch đầu tư công?

Có thể nói, đây là nhiệm vụ “xương sống” của ngành. Chúng tôi vừa phải bảo đảm chi thường xuyên, vừa duy trì nguồn lực cho đầu tư phát triển, đồng thời thực hiện cải cách tiền lương, an sinh xã hội và các chế độ, nhiệm vụ liên quan...


Nâng cao hiệu quả điều hành ngân sách đã tạo thêm động lực để Điện Biên bứt phá phát triển

Một loạt giải pháp đã được triển khai. Trước hết, tham mưu HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết 03/2025/NQ-HĐND về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cho các xã, phường. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để địa phương chủ động ngân sách. Riêng 45 xã, phường mới thành lập đã được tạm cấp tổng số hơn 556 tỷ đồng để chi lương, phụ cấp và duy trì hoạt động bộ máy.

Song song, Sở đã hướng dẫn các địa phương xử lý quyết toán ngân sách khi sắp xếp đơn vị hành chính; tổ chức tập huấn về chế độ tài chính, kế toán cho cán bộ cấp xã và ban quản lý dự án, bảo đảm mọi khâu vận hành thông suốt trong mô hình mới.

Một điểm đáng chú ý là, chúng tôi chủ động tham mưu tỉnh sử dụng nguồn tăng thu năm 2024 để cải cách tiền lương và hỗ trợ chính sách cho cán bộ dôi dư sau sắp xếp. Đồng thời, đề nghị Trung ương bổ sung kinh phí để bảo đảm cơ sở vật chất và các chế độ chính sách kịp thời.

Về đầu tư công, Sở đã tham mưu thành lập Ban Chỉ đạo liên ngành để điều phối, bàn giao và quyết toán các dự án. Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021 – 2025 đã được rà soát, điều chỉnh; đồng thời, tỉnh cũng đang hoàn thiện kế hoạch giai đoạn 2026 – 2030. Tất cả nhằm bảo đảm các dự án trọng điểm không bị gián đoạn, nguồn vốn được sử dụng hiệu quả.

Có thể nói, các giải pháp này giúp cân đối ngân sách trong bối cảnh nhiều yêu cầu chi tăng cao, đồng thời tạo dư địa để Điện Biên đầu tư cho hạ tầng và các lĩnh vực ưu tiên.

Ông có thể khái quát về tiềm năng, lợi thế của Điện Biên và định hướng thu hút đầu tư giai đoạn 2025 – 2030? Trong bối cảnh hiện nay, công tác xúc tiến đầu tư được đổi mới ra sao để đáp ứng yêu cầu mới?

Điện Biên có vị trí chiến lược ở khu vực Tây Bắc, là cửa ngõ giao thương với Lào, Trung Quốc, kết nối sang thị trường ASEAN. Tỉnh có diện tích tự nhiên hơn 9.500 km², dân số khoảng 64 vạn người, với 19 dân tộc anh em cùng sinh sống. Đặc biệt, hệ thống cửa khẩu quốc tế và quốc gia tạo điều kiện phát triển kinh tế cửa khẩu, logistics.

Ngoài ra, Điện Biên còn có tiềm năng lớn về nông – lâm nghiệp, năng lượng tái tạo, khoáng sản, cùng lợi thế du lịch lịch sử – văn hóa với Chiến trường Điện Biên Phủ. Đây là nguồn lực quan trọng để phát triển bền vững.

Giai đoạn 2025 – 2030, tỉnh định hướng thu hút đầu tư chọn lọc vào các lĩnh vực trọng tâm: nông – lâm nghiệp công nghệ cao gắn với chế biến; du lịch xanh, bền vững; năng lượng tái tạo; logistics và hạ tầng đô thị. Việc mở rộng, nâng cấp sân bay Mường Thanh và đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Sơn La – Điện Biên – Cửa khẩu Tây Trang sẽ tạo động lực đột phá.

Trong bối cảnh chính quyền hai cấp, công tác xúc tiến đầu tư cũng được đổi mới mạnh mẽ. Tỉnh đã kiện toàn bộ máy theo hướng chuyên nghiệp, minh bạch hóa thông tin quy hoạch, danh mục dự án kêu gọi đầu tư. Cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số được đẩy mạnh, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, đồng hành cùng doanh nghiệp từ khâu khảo sát đến vận hành.

Chúng tôi cũng tích cực tổ chức các hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu tư tại chỗ, đồng thời tham gia các sự kiện lớn trong và ngoài nước, kết nối với các nhà đầu tư chiến lược. Phương châm nhất quán là: “Thành công của nhà đầu tư cũng chính là thành công của địa phương”.

Với vai trò người đứng đầu, ông gửi gắm thông điệp gì về trách nhiệm và cam kết của ngành Tài chính tỉnh trong quyết tâm bứt phá của Điện Biên thời gian tới?

Trong bối cảnh mới, chúng tôi xác định rõ vai trò tiên phong của ngành Tài chính: tham mưu điều hành ngân sách, quản lý tài chính công minh bạch, hiệu quả, tạo nền tảng để tỉnh phát triển bền vững.

Mỗi đồng ngân sách đều phải được sử dụng đúng mục đích, mang lại hiệu quả cao nhất cho cộng đồng. Đó là trách nhiệm lớn nhất của ngành. Đồng thời, chúng tôi cam kết tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, giảm thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp.

Ngành Tài chính cũng sẽ chủ động phối hợp với các sở, ngành để tháo gỡ khó khăn về cơ chế tài chính, định mức, giá cả, bảo đảm môi trường đầu tư thuận lợi. Với tinh thần phục vụ, chúng tôi muốn doanh nghiệp thực sự yên tâm sản xuất, kinh doanh tại Điện Biên.

Có thể nói, ngành Tài chính sẽ là điểm tựa vững chắc về nguồn lực, cùng tỉnh thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp.

Trân trọng cảm ơn ông!

Dù còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng công tác điều hành ngân sách của Điện Biên vẫn cho thấy sự chủ động, linh hoạt, gắn chặt với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và an sinh. Minh chứng cho điều này, 9 tháng năm 2025, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 1.217,74 tỷ đồng, tăng 10,68% so với cùng kỳ và bằng 59,05% dự toán; chi ngân sách địa phương ước đạt 11.923,55 tỷ đồng, tăng 25,09%, bằng 77,69% dự toán. Bên cạnh đó, tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội ước đạt 12.073,44 tỷ đồng, trong đó khu vực ngoài nhà nước chiếm 62,28%, tăng 12,81%. Đặc biệt, giải ngân vốn đầu tư công ước đạt 53,03% kế hoạch, tạo nền tảng thúc đẩy nhiều công trình, dự án trọng điểm.

Ngọc Tùng (Vietnam Business Forum)