Lạng Sơn tích cực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh

Tỉnh Lạng Sơn đang trong quá trình phát triển, để đạt mục tiêu đã đề ra còn nhiều thách thức ở phía trước nhưng đó là những cơ hội lớn cho các nhà đầu tư có thể lựa chọn được các dự án đầu tư ưng ý. Đó là gửi gắm của ông Nguyễn Văn Bình, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Lạng Sơn trong cuộc trao đổi với phóng viên Tạp chí Vietnam Business Forum về môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh. Trần Tùng thực hiện.

Ông vui lòng cho biết tiềm năng và thế mạnh của tỉnh Lạng Sơn trong thu hút đầu tư?

Lạng Sơn là tỉnh miền núi phía Đông Bắc Việt Nam, phía Bắc giáp tỉnh Cao Bằng, phía Nam giáp tỉnh Bắc Giang, phía Đông Nam giáp tỉnh Quảng Ninh, phía Tây Nam giáp tỉnh Thái Nguyên, phía Đông Bắc giáp Trung Quốc; có 2 cửa khẩu quốc tế (Hữu Nghị - đường bộ; Đồng Đăng - Ga đường sắt), 2 cửa khẩu quốc gia và 7 cặp chợ đường biên rất thuận lợi cho việc đi lại, giao lưu buôn bán, xuất nhập khẩu hàng hoá và phát triển dịch vụ. Lạng Sơn cách Thủ đô Hà Nội 154 km, cách sân bay quốc tế Nội Bài 165 km, cách cảng biển 114 km, có hệ thống giao thông quan trọng như quốc lộ 1A, 1B, 4A, 4B, 31, 279 nối liền với các tỉnh lân cận, đồng thời có tuyến đường sắt liên vận quốc tế Việt Nam - Trung Quốc.

Với lợi thế địa lý đặc biệt thuận lợi gần cảng biển, sân bay, Lạng Sơn luôn được xác định là một vị trí quan trọng trong tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh: Có khả năng gắn kết giữa thị trường Đông Bắc với cả nước, là thị trường trung chuyển hàng hoá lớn của cả nước và các nước ASEAN sang thị trường Trung Quốc và các nước Đông - Tây Âu và ngược lại. Đây là cơ hội, là những điều kiện tốt để đẩy nhanh phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; đặc biệt là phát triển kinh tế cửa khẩu và thương mại, dịch vụ, du lịch, đối ngoại và hợp tác quốc tế.

Lạng Sơn ngoài lợi thế về vị trí địa lý để đẩy mạnh phát triển dịch vụ và sản xuất công nghiệp, còn là một tỉnh có nhiều tài nguyên, đặc biệt là tài nguyên đất rừng vì vậy Lạng Sơn mong muốn có cơ hội hợp tác cùng các nhà đầu tư về: Trồng và chế biến nông lâm sản; kết hợp với các tỉnh bạn về phát triển và bảo tồn vốn rừng, xây dựng vùng nguyên liệu từ gỗ rừng trồng để phát triển bền vững... Phát triển du lịch cũng là tiềm năng của tỉnh, từ tỉnh Lạng Sơn có thể liên kết phát triển các Tour du lịch xuyên Việt Bắc, các Tour du lịch giữa Việt Nam- Trung Quốc ...

Tỉnh Lạng Sơn đang trong quá trình phát triển, để đạt mục tiêu đã đề ra còn nhiều thách thức ở phía trước nhưng đó là những cơ hội lớn cho các nhà đầu tư; các nhà đầu tư có thể lựa chọn được các dự án đầu tư ưng ý, sẽ nhận được sự ủng hộ, đồng thuận của tỉnh và có thể sát cánh cùng tỉnh chúng tôi biến những cơ hội đầu tư thành hiện thực.

Ngày 23/2/2012, VCCI đã công bố kết quả về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2011, theo đó, tỉnh Lạng Sơn đứng thứ 53/63 tỉnh thành cả nước, tăng 6 bậc so với năm 2010. Ông có nhận đinh như thế nào về kết quả này?

Theo công bố ngày 23/2 của Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam (VCCI) về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) lần thứ 7, chỉ số PCI của Lạng Sơn trong năm 2011 xếp hạng 53/63 tỉnh thành, tăng 6 bậc so với năm 2010. Đây tuy chưa phải là một bước tiến dài nhưng cũng đã khẳng định những nỗ lực của tỉnh Lạng Sơn trong việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

PCI của Lạng Sơn trong những năm qua thường được xếp vào nhóm trung bình và tương đối thấp do thua kém lợi thế về vị trí địa lý, hạ tầng kỹ thuật, chất lượng nguồn nhân lực,... nên kết quả đạt được còn hạn chế, nhiều nhà đầu tư quan tâm, tìm hiểu song chưa thực sự có quyết tâm cao để đầu tư kinh doanh vào tỉnh. Công tác xúc tiến đầu tư, thu hút đầu tư đã được quan tâm chỉ đạo song kết quả chưa được như mong muốn... do nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan đã được nêu ở trên.

Ông cho biết công tác chỉ đạo cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh đã và đang diễn ra như thế nào? Trong thời gian tới, tỉnh sẽ tập trung vào những giải pháp nào để môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng hơn?

UBND tỉnh đang tập trung chủ yếu vào công tác lập quy hoạch, đền bù giải phóng mặt bằng, xây dựng khu tái định cư nhà ở xã hội, giải quyết việc làm và đào tạo nghề.

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và thực hiện tốt cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở các ngành, các cấp; Nâng cao chất lượng, năng lực điều hành, trách nhiệm thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức; Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành hoạt động của hệ thống hành chính các cấp; Triển khai Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011 – 2020.

Một số nhiệm vụ trọng tâm sẽ thực hiện trong thời gian tới là: Cải thiện điều kiện về hạ tầng; Tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; Tiếp tục minh bạch hóa chính sách và cải cách công tác điều hành phát triển kinh tế-xã hội để tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp ổn định và phát triển.

Một vấn đề quan trọng mà các doanh nghiệp cân nhắc khi chọn địa điểm đầu tư hiện nay là công tác cải cách thủ tục hành chính ở mỗi địa phương. Ông đánh giá như thế nào về công tác này của tỉnh? Và đâu là những bước đột phá?

Xác định công tác cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, UBND tỉnh đã tổ chức quán triệt phổ biến và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các văn bản của Chính phủ về công tác cải cách hành chính; Triển khai thực hiện Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính và Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/02/2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính; cùng các văn bản hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ về triển khai hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính, UBND tỉnh đã xây dựng Kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính năm qua từng năm. Trong năm 2012, UBND tỉnh đã triển khai Kế hoạch số 02/KH-UBND ngày 11/01/2012 về Kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính năm 2012 trên địa bàn tỉnh.

Những năm trở lại đây, công tác cải cách thủ hành chính trên địa bàn tỉnh có sự chuyển biến rõ nét. Việc ứng dụng mô hình một cửa liên thông, ứng dụng văn phòng điện tử tại tất cả các Sở, Ban, ngành, các huyện, thành phố; triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001-2008, công bố thông tin, giao dịch trực tuyến đối với một số dịch vụ công qua cổng thông tin của tỉnh, trang web xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp... đã thúc đẩy thực hiện minh bạch hóa các thủ tục đầu tư, kinh doanh, tăng cường tính hiệu quả của các dịch vụ. Các nỗ lực trên đã tạo bước hỗ trợ quan trọng để tỉnh đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội.

Ngày 30/8/2011, VCCI và UBND tỉnh Lạng Sơn đã ký kết thỏa thuận hợp tác nhằm nâng cao chỉ số PCI. Ông đánh giá như thế nào về sự hỗ trợ của VCCI với tỉnh trong thời gian qua? Và để công tác cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh đạt hiệu quả cao, Lạng Sơn cần thêm những sự hợp tác nào từ phía VCCI?

Trên cơ sở hợp đồng hợp tác giữa 2 bên, VCCI đã giúp tỉnh Lạng Sơn có các nhìn nhận đúng hơn về chỉ số PCI, các điểm yếu của tỉnh để từng bước có giải pháp khắc phục. Trong thời gian qua, các chuyên gia của VCCI đã cùng tỉnh tiến hành khảo sát tổng thể về môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh. Công tác điều tra đến nay cơ bản đã hoàn thành. Qua tổng hợp kết quả sơ bộ cho thấy: Lạng Sơn là một tỉnh còn nhiều khó khăn, hạn chế, các yếu kém về hạ tầng cơ sở, năng lực điều hành, quản lý cũng như quy mô nhỏ bé của khu vực doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh là một rào cản lớn đối với việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh... Để có thể có các giải pháp hữu ích và thiết thực, phù hợp tạo được bước đột phá trong cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và thu hút đầu tư vào tỉnh, trong thời gian tới UBND tỉnh mong muốn VCCI tích cực hơn nữa trong việc triển khai biên bản thỏa thuận với UBND tỉnh Lạng Sơn. Ngoài hoàn thiện báo cáo điều tra, khảo sát, hỗ trợ tỉnh chỉ ra được các giải pháp trước mắt cũng như lâu dài để cải thiện nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh, cần tiếp tục giúp tỉnh xây dựng, quảng bá hình ảnh, thương hiệu địa phương, hỗ trợ tỉnh trong công tác xúc tiến đầu tư, giới thiệu đối tác đầu tư, xúc tiến thương mại, tìm đầu ra cho các hàng hóa nông sản của địa phương, hỗ trợ tỉnh được tham gia các chương trình đào tạo nâng cao năng lực công tác điều hành, quản lý...