Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch xây dựng

Quy hoạch xây dựng được xác định là một trong những khâu quan trọng hàng đầu góp phần định hướng sự phát triển kinh tế - xã hội của mỗi địa phương. Công tác lập quy hoạch và quản lý xây dựng theo quy hoạch trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn những năm qua được quan tâm thực hiện nhằm khai thác tiềm năng, lợi thế để thu hút đầu tư, phát triển đô thị, quản lý trật tự xây dựng đô thị và nông thôn... Xung quanh vấn đề trên, Tạp chí Vietnam Business Forum đã có cuộc phỏng vấn ông Lèng Văn Chiến - Giám đốc Sở Xây dựng Bắc Kạn. Duy Bình thực hiện.

Công tác quy hoạch đô thị đã được ngành xây dựng thực hiện như thế nào theo quy định của Luật xây dựng 2014 và phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương?

Trên địa bàn tỉnh hiện có 9 đô thị, trong đó có 1 thành phố (đô thị loại III) trực thuộc tỉnh, 5 thị trấn huyện lỵ và 1 thị trấn khu vực (đô thị loại V); 2 trung tâm huyện lỵ (tương đương với đô thị loại V). Năm 2006, UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị và điểm dân cư nông thôn tỉnh Bắc Kạn thời kỳ đến năm 2020 tại Quyết định số 172/QĐ-UBND. Đến nay, tất cả các đô thị đều được lập quy hoạch chung xây dựng. Giai đoạn 2000 - 2010, tỉnh đãtổ chức lập quy hoạch chi tiết cho các trung tâm thị xã, thị trấn và các khu vực dự kiến phát triển của đô thị với tổng số đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị là 45 đồ án, trong đó riêng Thị xã Bắc Kạn (nay là Thành phố Bắc Kạn) có 31 đồ án, còn lại các đô thị khác có 14 đồ án quy hoạch chi tiết. Năm 2012, Thành phố Bắc Kạn đã lập quy hoạch chi tiết của 2 phường mới Huyền Tụng và Xuất Hóa với tỷ lệ quy hoạch chi tiết phủ kín theo quy hoạch chung đạt 20%.
 Bắc Kạn đã thực hiện quy hoạch xây dựng một số khu chức năng đặc thù để phát triển kinh tế, thu hút đầu tư như: Khu công nghiệp Thanh Bình - Chợ Mới đã lập quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết cho Khu công nghiệp Thanh Bình (153 ha) bao gồm cả giai đoạn 1 và 2; Khu du lịch Hồ Ba Bể lập quy hoạch chung Khu du lịch sinh thái Hồ Ba Bể, lập quy hoạch chi tiết 3 thôn (Bó Lù, Cốc Tộc, Pác Ngòi) xã Nam Mẫu, lập quy hoạch chi tiết Khu trung tâm hành chính, Khu Bản Cám, Ngã Ba Sông Năng và Thác Đầu Đẳng… Đối với quy hoạch nông thôn, hiện toàn tỉnh tất cả các xã cũng đã có quy hoạch xây dựng nông thôn được phê duyệt.

Nhờ đẩy mạnh công tác lập quy hoạch xây dựng, quan tâm đầu tư hạ tầng các khu dân cư, khu đô thị mới nên đến nay, bộ mặt đô thị và nông thôn của tỉnh đã có những đổi thay đáng kể. Tuy nhiên, Bắc Kạn là tỉnh miền núi vùng cao, địa hình chia cắt mạnh, ít thuận lợi cho việc quy hoạch và xây dựng phát triển đô thị, nông thôn. Mặt khác là một tỉnh nghèo, nguồn kinh phí cho công tác lập, quản lý quy hoạch xây dựng và đầu tư xây dựng rất hạn chế, chủ yếu từ nguồn ngân sách Trung ương thông qua các chương trình mục tiêu quốc gia, thêm vào đó các công trình xây dựng khối lượng đào đắp lớn để cải tạo mặt bằng gây ảnh hưởng đến cảnh quan môi trường tự nhiên…

Khắc phục những khó khăn, tồn tại, đồng thời để đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển đô thị, nông thôn và đẩy mạnh thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh, trong giai đoạn tới, tỉnh Bắc Kạn xác định: Tiếp tục nâng cao chất lượng lập và quản lý quy hoạch xây dựng; kịp thời công bố, công khai quy hoạch; tập trung quản lý quy hoạch, kiến trúc đi vào chiều sâu, hướng tới chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh. Quy hoạch không gian đô thị đảm bảo hiệu quả kinh tế - sinh thái, thuận lợi cho phát triển giao thông công cộng, tăng tính hấp dẫn cạnh tranh và thân thiện với môi trường; thiết kế sử dụng vật liệu tiết kiệm năng lượng, tài nguyên, giảm thiểu khí gây hiệu ứng nhà kính, ứng phó với biến đổi khí hậu. Tập trung triển khai các đồ án quy hoạch chi tiết làm cơ sở quản lý kiến trúc đô thị và lập dự án đầu tư xây dựng, đặc biệt đầu tư hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật; quản lý chặt chẽ kiến trúc công trình về cả hình thức kiến trúc, quy mô công trình, vật liệu công trình và mối liên hệ với cảnh quan khu vực thông qua hồ sơ dự án, thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế thi công, giấy phép quy hoạch và giấy phép xây dựng công trình… Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện việc rà soát, điều chỉnh, mở rộng quy hoạch chung xây dựng đô thị và nông thôn cho phù hợp với tình hình thực tế phát triển của giai đoạn hiện nay..

Ông đánh giá gì về hiệu quả cải cách thủ tục hành chính của Sở Xây dựng Bắc Kạn thời gian qua?

Trong thời gian qua, Sở đã thực hiện quyết liệt việc giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực cấp giấy phép xây dựng, thẩm định dự án và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong việc tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính. Trong tổng số 39 thủ tục hành chính do đơn vị quản lý, giải quyết đều được thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, trong đó 7 thủ tục hành chính dịch vụ công trực tuyến mức độ 2, 31 thủ tục đạt dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 1 thủ tục hành chính đạt dịch vụ công mức độ 4. Nhờ vậy giúp giảm tối thiểu thời gian doanh nghiệp và người dân thực hiện các thủ tục hành chính, đồng thời đảm bảo sự công khai, minh bạch và trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị trong cải cách thủ tục hành chính.

Chất lượng đội ngũ cán bộ công chức của đơn vị được nâng lên; bộ máy quản lý nhà nước được sắp xếp tinh gọn, hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Trân trọng cảm ơn ông!