Ngành Tư pháp Vĩnh Long: Tăng cường hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp

Trong những năm qua, ngành Tư pháp Vĩnh Long đã có nhiều nỗ lực tham mưu UBND tỉnh ban hành các cơ chế, chính sách, kế hoạch cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và các giải pháp tăng cường hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp (DN). Qua đó, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh trên địa bàn, đồng thời hỗ trợ tích cực việc nâng cao năng lực của DN trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng. Phóng viên Vietnam Business Forum có buổi trao đổi với ông Hồ Thanh Tuấn, Giám đốc Sở Tư pháp Vĩnh Long về vấn đề này. Ngọc Tùng thực hiện.

Ông có thể chia sẻ về những kết quả nổi bật trong công tác cải cách TTHC của ngành Tư pháp thời gian qua?

Xác định cải cách TTHC là nhiệm vụ quan trọng trong công tác cải cách hành chính, hàng năm Sở Tư pháp đều ban hành các kế hoạch để triển khai thực hiện. Thông qua đó, Sở thường xuyên tiến hành rà soát, đánh giá TTHC để tham mưu UBND tỉnh công bố mới, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ TTHC.

Trong năm 2020, Sở đã ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC (Quyết định số 106/QĐ-STP ngày 18/12/2019) và Kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC năm 2020 (Quyết định số 99/QĐ-STP ngày 10/12/2019). Đồng thời, đã tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành 14 Quyết định công bố TTHC; 14 Quyết định phê duyệt quy trình nội bộ trong giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở và thuộc thẩm quyền quản lý. Hiện tại, tổng số TTHC của đơn vị là 142 TTHC, giảm 29 TTHC so với năm 2019 (171 TTHC).

Mặt khác, Sở phối hợp với Trung tâm Phục vụ hành chính công cập nhật quy trình điện tử lên phần mềm một cửa của tỉnh. Đến nay, 100% TTHC thuộc lĩnh vực Sở quản lý đã được niêm yết công khai tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cũng như trên Cổng thông tin điện tử của Sở, của tỉnh, giúp cho các cá nhân, tổ chức dễ dàng tra cứu khi có nhu cầu.

Song song đó, Sở thực hiện chặt chẽ quy định hành chính về việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức trong việc giải quyết TTHC; công khai số điện thoại đường dây nóng để người dân thuận tiện trong việc phản ánh, kiến nghị cũng như việc tiếp nhận xử lý của cơ quan.

Triển khai Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC, Sở Tư pháp chuyển việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị và cử 02 công chức sang làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh để tiếp nhận và trả kết quả theo đúng quy định. Đến nay, đã triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 là 71 TTHC (so với năm 2019 là 37 TTHC); mức độ 4 là 16 TTHC (so với năm 2019 là 05 TTHC); đồng thời, đẩy mạnh tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích cho cá nhân, tổ chức.

Nhìn chung, công tác cải cách TTHC của đơn vị thời gian qua đã có nhiều chuyển biến tích cực. Việc giải quyết TTHC kịp thời, công khai, minh bạch góp phần ngăn ngừa nhũng nhiễu; giảm bớt chi phí của cá nhân, tổ chức khi thực hiện TTHC.

Tuy nhiên, việc thực hiện TTHC của Sở còn gặp một số khó khăn, nhất là việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 hiệu quả còn chưa cao vì khả năng tiếp cận thông tin và sử dụng công nghệ thông tin của người dân còn hạn chế; cá nhân vẫn quen với hình thức nộp hồ sơ và nhận kết quả trực tiếp...

Ông có đánh giá gì về kết quả thực hiện Quyết định số 3295/QĐ-UBND (Quyết định 3295) ngày 31/12/2019 của UBND tỉnh về ban hành Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho DN nhỏ và vừa (N&V) trên địa bàn tỉnh năm 2020?

Theo Quyết định 3295, công tác hỗ trợ pháp lý cho DN N&V là nhiệm vụ chung của các cấp, các ngành tỉnh. Trong đó bao gồm các nội dung: Cập nhật, khai thác và sử dụng các cơ sở dữ liệu về văn bản quy phạm pháp luật (QPPL); Cập nhật dữ liệu về bản án, quyết định của tòa án; phán quyết của trọng tài thương mại; quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh; quyết định xử lý vi phạm hành chính liên quan đến DN; Tiếp nhận kiến nghị, giải đáp vướng mắc pháp lý cho DN N&V; Bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho DN và cán bộ làm công tác hỗ trợ pháp lý cho DN.
Qua theo dõi, các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện đã duy trì việc cập nhật các văn bản QPPL và các văn bản chỉ đạo điều hành chuyên ngành có liên quan lên trang thông tin điện tử của các đơn vị và Cổng thông tin điện tử của tỉnh để tạo điều kiện cho các cá nhân, tổ chức tra cứu thông tin. Riêng Sở Tư pháp còn cập nhật lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản QPPL 50 văn bản do HĐND và UBND tỉnh ban hành. Hiện nay, các DN có thể khai thác, sử dụng miễn phí hệ thống văn bản QPPL này.

Ngoài ra, để kịp thời tiếp nhận, hỗ trợ giải đáp những khó khăn, vướng mắc của DN, nhiều sở, ngành đã công bố số điện thoại đường dây nóng như: Sở Tư pháp; Sở Công Thương; Sở Kế hoạch và Đầu tư,… Trong năm 2020, các sở, ban, ngành trong tỉnh đã tiếp nhận và giải đáp các khó khăn, vướng mắc cho khoảng 700 lượt DN (bằng nhiều hình thức như: giải đáp trực tiếp; giải đáp thông qua điện thoại; giải đáp bằng văn bản; giải đáp thông qua đối thoại).

Trong lĩnh vực chuyên ngành, Sở Tư pháp đã chủ trì hoặc phối hợp với các sở, ngành có liên quan thẩm định, kiểm tra, rà soát các văn bản QPPL có liên quan đến DN để kịp thời tham mưu sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các nội dung không còn phù hợp với quy định của pháp luật hoặc thực tế địa phương. Ngoài ra, Sở đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch điều tra, khảo sát thu thập thông tin của người dân, DN, giúp nắm bắt được nhiều kiến nghị quan trọng mà tỉnh phải giải quyết.

Thời gian tới Sở sẽ tham mưu UBND tỉnh ban hành Chương trình Hỗ trợ pháp lý cho DN N&V trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021 - 2026. Thông qua đó sẽ định hướng và giao nhiệm vụ cho các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện phối hợp thực hiện một số hoạt động hỗ trợ pháp lý cho DN với trọng tâm gồm: Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, bồi dưỡng kiến thức pháp luật kinh doanh cho đội ngũ cán bộ công chức viên chức, những người thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho DN, cán bộ pháp chế của DN và các tổ chức có chức năng thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho DN; Đa dạng hóa các hình thức tư vấn pháp luật cho DN N&V, đảm bảo 100% yêu cầu tư vấn.

Nhằm góp phần tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của tỉnh trong thời gian tới, ngành Tư pháp có giải pháp nào để cải thiện chỉ số “Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự”?

Chỉ số thành phần “Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự” trong PCI được xây dựng bằng cách đo lường lòng tin của DN đối với hệ thống tòa án, tư pháp của tỉnh, các thiết chế pháp lý được xem là công cụ giải quyết tranh chấp hoặc khiếu nại, tố cáo các hành vi sai phạm, nhũng nhiễu của cán bộ công quyền ở địa phương. Để góp phần cải thiện chỉ số này cũng như tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao Chỉ số PCI, Sở Tư pháp đã có một số giải pháp sau:

Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định phê duyệt Quy chế phối hợp thực hiện chỉ số “Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự”; phân công cụ thể trách nhiệm của từng cơ quan trong thực hiện nhiệm vụ được giao có liên quan đến nâng cao chỉ số này trong thời gian tới.

Thành lập Câu lạc bộ Luật sư trẻ với một trong những nhiệm vụ chủ yếu là tư vấn pháp lý cho DN và đề ra giải pháp tăng cường sự hỗ trợ của đội ngũ luật sư cho các DN nhằm đảm bảo sự an toàn về pháp lý trong các hoạt động của DN.

Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nhất là kiến thức pháp luật quốc tế… cho đội ngũ luật sư trong tỉnh. Qua đó, giúp nâng cao năng lực tư vấn, kỹ năng tranh tụng tại các phiên tòa có yếu tố nước ngoài, đáp ứng nhu cầu hội nhập ngày càng sâu rộng của đất nước nói chung, tỉnh Vĩnh Long nói riêng.

Phối hợp với Tòa án nhân dân tỉnh tăng cường giải quyết các vụ án dân sự, hành chính và các vụ án liên quan đến kinh doanh thương mại, theo hướng tập trung đổi mới thủ tục tranh tụng tại phiên tòa; làm tốt công tác hòa giải thương mại và tăng cường đối thoại trong giải quyết các vụ án dân sự, hành chính, kinh tế; bảo đảm các phán quyết được thi hành nhanh chóng. Đồng thời, đẩy mạnh thông tin tuyên truyền để khuyến khích DN luôn chọn tòa án để giải quyết các tranh chấp; triệt tiêu tình trạng chi phí không chính thức. Từ đó, nâng cao sự tin tưởng của DN vào pháp luật và thể hiện tính công bằng, nghiêm minh trong quá trình xét xử...

Trân trọng cảm ơn ông!

Nguồn: Vietnam Business Forum