Ngành Tài nguyên và Môi trường: Nỗ lực cải cách TTHC, cải thiện môi trường đầu tư

Những năm qua, Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT) tỉnh Tây Ninh luôn chú trọng đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC), tháo gỡ điểm nghẽn về tiếp cận đất đai; tích cực phối hợp với các sở, ngành và địa phương thực hiện tốt giải phóng mặt bằng, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư thực hiện dự án... Qua đó, đem lại hài lòng cho người dân và doanh nghiệp, góp phần cải thiện Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI).

Đột phá cải cách TTHC

Xác định cải cách hành chính (CCHC) là một trong những khâu đột phá chiến lược, Sở TNMT đặc biệt quan tâm đến công tác chỉ đạo, điều hành, thực hiện các nhiệm vụ CCHC. Trong đó, đối với công tác cải cách TTHC trong lĩnh vực TNMT, Sở luôn quan tâm chỉ đạo bộ phận kiểm soát TTHC rà soát, kiểm tra thường xuyên, liên tục.

Ông Kiều Công Minh, Giám đốc Sở TNMT tỉnhTây Ninh

Sở đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2691/QĐ-UBND ngày 03/11/2020 về việc công bố công khai quy trình nội bộ giải quyết TTHC của Sở TNMT tỉnh Tây Ninh (thay thế Quyết định số 2548/QĐ-UBND ngày 25/11/2019); Quyết định số 2582/QĐ-UBND ngày 29/11/2019 công bố quy trình điện tử giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền ngành TNMT. Đồng thời, thực hiện đơn giản hóa, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục theo chỉ đạo của UBND tỉnh; cử công chức nhận hồ sơ của tổ chức tại Trung tâm hành chính công tỉnh theo quy định.

Tổng số TTHC của ngành TNMT được UBND tỉnh công bố tại Quyết định số 2691/QĐ-UBND ngày 03/11/2020 gồm 123 thủ tục. Trong đó, có 80/123 thủ tục đã được cắt giảm từ 30% - 50% thời gian giải quyết so với quy định của Trung ương (40/76 thủ tục thuộc lĩnh vực đất đai, 17/17 thủ tục thuộc lĩnh vực khoáng sản, 15/15 thủ tục thuộc lĩnh vực tài nguyên nước và 08/12 thủ tục thuộc lĩnh vực môi trường).

Đơn cử như: thời gian giải quyết thủ tục thẩm định nhu cầu sử dụng còn 20 ngày (đã cắt giảm 10 ngày); giải quyết thủ tục thu hồi đất còn 20 ngày (cắt giảm 10 ngày); giải quyết thủ tục giao đất, cho thuê đất còn 16 ngày (cắt giảm 04 ngày);...

Ngoài ra, thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất đã bãi bỏ văn bản thẩm định nhu cầu sử dụng đất, văn bản thẩm định điều kiện giao đất, cho thuê đất;… (việc thẩm định này được thực hiện đồng thời với Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư).

Đối với thủ tục thuộc lĩnh vực khoáng sản, tổng thời gian từ giai đoạn thăm dò, phê duyệt trữ lượng khoáng, cấp phép khai thác theo quy định là 360 ngày, nay chỉ còn 177 ngày (thăm dò 55 ngày; phê duyệt trữ lượng khoáng sản 85 ngày, khai thác là 37 ngày). Tương tự, trong lĩnh vực tài nguyên nước, các thủ tục cấp phép hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước đều được cắt giảm từ 10 đến 30 ngày so với quy định. Về thủ tục thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định 25 ngày làm việc, nay giảm xuống còn 20 ngày làm việc…

Hiện nay, việc nộp hồ sơ TTHC của tổ chức, cá nhân đã có nhiều lựa chọn, như: qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc nộp trực tiếp tại Trung tâm hành chính công tỉnh; nộp qua dịch vụ công trực tuyến (mức độ 4) hoặc nộp qua dịch vụ mạng xã hội Zalo. Ngoài ra, Sở đã thực hiện liên thông toàn bộ, toàn diện quy trình giải quyết TTHC trong lĩnh vực đất đai và thủ tục thực hiện nghĩa vụ tài chính thuế trên địa bàn tỉnh giữa ngành thuế và ngành TNMT để tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức.

Các TTHC ngành TNMT được công khai đầy đủ bằng nhiều hình thức khác nhau như: niêm yết tại trụ sở cơ quan, Trung tâm Hành chính công tỉnh, trên trang dịch vụ công trực tuyến của tỉnh https://dichvucong.tayninh.gov.vn và trang thông tin điện tử của Sở: http://sotnmt.tayninh.gov.vn nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tổ chức, cá nhân có thể tra cứu, tìm hiểu thông tin.

Góp phần tăng sức hút đầu tư

Nhằm xây dựng Tây Ninh là điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư trong và ngoài nước, Sở TNMT luôn nỗ lực xây dựng môi trường đầu tư của tỉnh thông thoáng, thuận lợi, minh bạch, tạo sức cạnh tranh với các tỉnh, thành phố khác. Lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức của Sở luôn lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của nhà đầu tư để kịp thời chia sẻ khó khăn, tháo gỡ vướng mắc, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động đúng pháp luật; bảo đảm tính bình đẳng, không có sự phân biệt, đối xử giữa các doanh nghiệp.

Sở luôn thực hiện phương châm 3 không: “Không nói không được; không nói không hợp tác và không nói không có trách nhiệm” trong giải quyết TTHC, thể hiện sự trân trọng, tạo niềm tin và an tâm cho nhà đầu tư. Khi có đề xuất của nhà đầu tư, Sở kịp thời chỉ đạo các phòng, đơn vị trực thuộc kiểm tra, đồng thời phối hợp chặt chẽ với các đơn vị có liên quan xem xét, cho ý kiến; hướng dẫn cụ thể, tạo điều kiện thuận lợi, nhất là hỗ trợ nhà đầu tư tiếp cận thông tin, hoàn chỉnh thủ tục pháp lý theo quy định.

Khi tiếp nhận hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất của doanh nghiệp, trường hợp hồ sơ đầy đủ, phù hợp, đủ điều kiện pháp lý thì chỉ đạo giải quyết trong thời gian sớm nhất. Trường hợp hồ sơ chưa đủ điều kiện pháp lý thuộc trách nhiệm của ngành TNMT, Sở sẽ có giải pháp tháo gỡ theo thẩm quyền hoặc chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét tháo gỡ, tạo điều kiện thu hút dự án đầu tư.

Nhờ những nỗ lực đó, thời gian qua Tây Ninh đã thu hút được một số dự án lớn, tạo bước đột phá về hạ tầng và kinh tế - xã hội của tỉnh như: Dự án Trung tâm Logistics, cảng cạn ICD và cảng tổng hợp tại Hưng Thuận (TX.Trảng Bàng); Dự án Khu thương mại, dịch vụ phục vụ ven chân núi phía Nam trong quy hoạch Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen... Ngoài ra, nhiều dự án KCN trên địa bàn tỉnh đã được hình thành như: KCN Phước Đông - Bời Lời (tỷ lệ lấp đầy 87,75%); KCN Thành Thành Công (tỷ lệ lấp đầy 64,035%); KCN Trảng Bàng (tỷ lệ lấp đầy 98,6%); KCN Linh Trung 3 (tỷ lệ lấp đầy 88,92%), KCN Chà Là (tỷ lệ lấp đầy 97,47%),…

Bên cạnh đó, theo ông Kiều Công Minh, Giám đốc Sở TNMT tỉnh Tây Ninh cho biết: tỉnh xác định thu hút đầu tư là vấn đề quan trọng, tuy nhiên không đánh đổi mọi giá mà lựa chọn nhà đầu tư có tâm, có tầm, phù hợp với chủ trương phát triển bền vững mà Chính phủ và tỉnh lựa chọn, bảo đảm đầu tư phát triển bền vững gắn với bảo vệ môi trường. Theo đó, khi tiến hành xây dựng, chủ đầu tư phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án xây dựng và phải được kiểm tra, xác nhận hoàn thành các công trình xử lý môi trường mới đưa dự án đi vào hoạt động chính thức.

Đến nay, 100% các công ty kinh doanh hạ tầng KCN trên địa bàn tỉnh đều đầu tư trạm xử lý nước thải; lắp đặt hệ thống quan trắc tự động giám sát chất lượng nước thải 24/24h, nước thải sau xử lý đạt tiêu chuẩn loại A trước khi xả ra nguồn tiếp nhận. Ngoài ra, 100% cơ sở sản xuất kinh doanh ngoài KCN đều đã đầu tư các công trình xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn loại A trước khi thải ra các sông suối.

Cùng với các giải pháp bảo vệ môi trường, tỉnh cũng khuyến khích phát triển các dự án năng lượng tái tạo, như: năng lượng mặt trời, điện gió, tái chế rác thải…. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 8 dự án năng lượng mặt trời đang triển khai và đi vào hoạt động với tổng công suất 600MW và 03 khu xử lý chất thải rắn nguy hại và chất thải sinh hoạt, công nghiệp thông thường.
“Trong thời gian tới, Tây Ninh sẽ tiếp tục mời gọi nhà đầu tư trong và ngoài nước có tiềm lực, uy tín để đầu tư vào các lĩnh vực đột phá như: hạ tầng giao thông, du lịch - dịch vụ, nông nghiệp công nghệ cao… Ưu tiên thu hút các dự án công nghiệp hỗ trợ, công nghệ hiện đại, có hàm lượng trí thức cao, thân thiện với môi trường, sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên”, ông Kiều Công Minh cho biết.

Nguồn: Vietnam Business Forum