Ngành Tài nguyên và Môi trường: Tăng cường đổi mới, tạo thuận lợi trong tiếp cận đất đai

Nhằm cải thiện Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), một trong những giải pháp được Bắc Giang luôn coi trọng là nâng cao Chỉ số thành phần “Tiếp cận đất đai”. Tỉnh xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên nhằm tạo thuận lợi, hài lòng cho doanh nghiệp và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thúc đẩy thu hút các nhà đầu tư.

Đẩy mạnh cải cách hành chính

Theo công bố của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Chỉ số “Tiếp cận đất đai” của tỉnh Bắc Giang có xu hướng tăng trong những năm gần đây. Năm 2017 đạt 6.54 điểm, năm 2018 đạt 6.66 điểm, năm 2019 đạt 6.84 điểm, năm 2020 đạt 6.30 điểm và năm 2021 đạt 7.09 điểm (tăng 0,33 điểm, 13 bậc so với năm 2020).

Để có được kết quả này, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tỉnh và UBND các huyện, thành phố đã tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp, trong đó, trọng tâm liên quan đến cải cách thủ tục hành chính (TTHC), cắt giảm tối đa thời gian thực hiện thủ tục liên quan đến đất đai. Qua đó tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp. 

Theo đó, Sở TN&MT tỉnh thường xuyên rà soát, đánh giá các TTHC, kiến nghị sửa đổi, bổ sung đơn giản hoá, rút ngắn quy trình, thời gian xử lý, giảm số lượng, đơn giản hoá nội dung, hồ sơ trong lĩnh vực quản lý đất đai như: Thời gian thực hiện giao đất, thu hồi, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,…

Tiếp tục duy trì hiệu quả hoạt động tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; cập nhật, niêm yết công khai các TTHC mới ban hành, thực hiện giám sát, theo dõi, đôn đốc tiếp nhận và trả kết quả đảm bảo đúng tiến độ, không để xảy ra tình trạng gây khó khăn, phiền hà cho người dân và tổ chức.

Hiện Sở TN&MT tỉnh đang thực hiện 128 TTHC. 100% TTHC được công khai tại trụ sở tiếp công dân các cấp, trang thông tin điện tử của Sở và Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh theo quy định.

Bên cạnh đó, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, Sở đã đưa vào vận hành ổn định hệ thống cơ sở dữ liệu TN&MT; phần mềm quản lý văn bản. Tỷ lệ trao đổi văn bản của Sở với cơ quan hành chính nhà nước, áp dụng chữ ký số đạt 100%. 10/10 huyện, thành phố giải quyết TTHC đất đai trên phần mềm chung; tích hợp dữ liệu đất đai của các xã, thị trấn; cơ bản xây dựng xong dữ liệu không gian địa chính. Dự án VLIG cũng từng bước hiện đại hóa và minh bạch công tác quản lý đất đai, đảm bảo quyền tiếp cận thông tin đất đai của người dân, doanh nghiệp.

Rút ngắn thời gian giải quyết TTHC liên quan đến đất đai giúp nhà đầu tư triển khai hiệu quả các dự án. Trong ảnh: Dự án Khu đô thị phía Tây thị trấn Vôi (huyện Lạng Giang)

Tăng cường các giải pháp cốt yếu

Theo kết quả xếp hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và huyện, thành phố (DDCI) tỉnh Bắc Giang năm 2021, Sở TN&MT đạt 63.74 điểm, xếp thứ 5/15 sở, ban, ngành. Trong đó, các chỉ số về Tính năng động, sáng tạo; Tính minh bạch và tiếp cận thông tin; Thiết chế pháp lý được đánh giá, xếp hạng cao. Kết quả trên cho thấy sự nỗ lực của Sở trong giải quyết công việc, đặc biệt là vai trò của người đứng đầu, thể hiện năng lực và sự quyết liệt trong chỉ đạo điều hành hoạt động của đơn vị.

Thời gian tới, Sở sẽ tiếp tục thực hiện các giải pháp nhằm cải thiện Chỉ số “Tiếp cận đất đai”, góp phần nâng cao PCI của tỉnh cũng như thứ hạng DDCI. Bên cạnh những giải pháp đã và đang triển khai, Sở sẽ tăng cường đối thoại với người dân và doanh nghiệp về TTHC trong lĩnh vực TN&MT. Hoàn thiện thể chế, chính sách về đất đai, kịp thời tham mưu UBND tỉnh ban hành sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật không còn hiệu lực, không phù hợp. Tập trung xây dựng cơ sở dữ liệu, với mục tiêu số hóa thông tin về đất đai, quy hoạch,... Hiện nay Bắc Giang đã triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai tại 6 huyện, tiến tới triển khai trên toàn tỉnh.

Tiếp tục công khai tất cả các quy hoạch, kế hoạch sử dụng, thông tin về quỹ đất sạch bán đấu giá, kêu gọi nhà đầu tư, các dự án có sử dụng đất kêu gọi đầu tư,… để người dân và doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận.

Cùng với đó, tăng cường tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công tác quản lý đất đai. Phân công rõ trách nhiệm cho từng bộ phận, từng người và quy định nếu xảy ra chậm trễ.

Ngoài ra, tích cực tham mưu, nâng cao hiệu quả công tác giải phóng mặt bằng; rà soát, xây dựng khu tái định cư; kế hoạch triển khai cụ thể đến từng công đoạn của dự án;… Tăng cường thanh, kiểm tra về quản lý, sử dụng đất đai, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm nhằm gỡ “nút thắt”, tạo quỹ đất sạch cho các nhà đầu tư.

Ông Bùi Quang Huy – Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Bắc Giang chia sẻ: Lĩnh vực TN&MT, đất đai là vấn đề hết sức phức tạp; nhiều TTHC, nhiều quy định, luật liên quan, chồng chéo với nhau. Khối lượng hồ sơ phát sinh nhiều, có thời điểm xảy ra tình trạng quá tải. Trong khi đó, số lượng cán bộ hạn chế.

Bên cạnh đó, nhiều nơi nguồn gốc đất đai, hiện trạng sử dụng đất phức tạp, xảy ra tranh chấp kéo dài; khó khăn trong công tác xác định, quy hoạch, thu hồi, nhất là đất công ích,… Do đó, rất mong có sự cảm thông, chia sẻ, phối hợp của người dân và doanh nghiệp.

“Về phía ngành TN&NT, với sự quyết liệt và đưa ra định hướng, nhiệm vụ, giải pháp phù hợp, chúng tôi sẽ quyết tâm thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao. Chỉ số “Tiếp cận đất đai” nói riêng và DDCI, PCI nói chung sẽ tiếp tục được cải thiện, là đòn bẩy góp phần thúc đẩy thu hút đầu tư vào Bắc Giang”, Giám đốc Bùi Quang Huy nhấn mạnh.

Ngọc Tùng (Vietnam Business Forum)