Ngành Lao động - Thương binh và Xã hội Sơn La: Góp phần cải thiện môi trường kinh doanh

Những năm gần đây, chỉ số Đào tạo lao động của tỉnh Sơn La có sự cải thiện đáng kể; riêng năm 2018 đạt 5,76 điểm, tăng 0,34 điểm so năm 2017, góp phần đưa tổng số điểm PCI của tỉnh đạt 60,79 điểm, cao nhất từ trước đến nay. Có được bước tiến này một phần nhờ ngành Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTB&XH) đã đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC), phát triển đa dạng loại hình đào tạo nghề (ĐTN) cho lao động trên địa bàn. Ông Nguyễn Mạnh Du, Phó Giám đốc Sở LĐTB&XH tỉnh Sơn La đã chia sẻ về những giải pháp và kết quả cụ thể.

Thực hiện Kế hoạch số 56/KH-UBND ngày 26/02/2019 của UBND tỉnh về ĐTN cho lao động nông thôn tỉnh Sơn La năm 2019, ngành LĐTB&XH đang triển khai những giải pháp cụ thể nào, thưa ông?

Căn cứ chỉ tiêu kế hoạch ngành, nghề đào tạo đã được UBND tỉnh phê duyệt, Sở LĐTB&XH đã phối hợp với các sở: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phân bổ kinh phí cho các huyện triển khai. Sở cũng phối hợp với UBND các huyện, thành phố tăng cường thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người lao động về chính sách ĐTN cho lao động nông thôn; lựa chọn và đăng ký ngành, nghề đào tạo phù hợp định hướng phát triển kinh tế - xã hội địa phương; ưu tiên đào tạo lao động trong độ tuổi,  đối tượng chính sách, hộ nghèo, cận nghèo, hộ gia đình bị thu hồi đất, bộ đội xuất ngũ...

Việc tổ chức dạy nghề cho lao động nông thôn được giao cho cấp huyện tổ chức triển khai. Căn cứ nhu cầu ĐTN, UBND cấp huyện thẩm định, lựa chọn cơ sở giáo dục nghề nghiệp có đủ điều kiện, năng lực để ĐTN bảo đảm chất lượng và hiệu quả. Phần lớn lao động tham gia đều được hỗ trợ chi phí học nghề theo quy định của tỉnh; các đối tượng chính sách, hộ nghèo, cận nghèo, người tàn tật, hộ gia đình bị thu hồi đất... còn được hưởng chính sách hỗ trợ đào tạo theo Quyết định số 46/2015/QĐ-TTg ngày 28/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ.

Các hoạt động thông tin thị trường, kết nối cung - cầu cũng được tổ chức thường xuyên, đã thu hút hàng chục nghìn lao động tham gia như: hội chợ việc làm; tuyên truyền trực tiếp đến xã, bản vùng nông thôn, vùng dân tộc thiểu số…; đăng tải thông tin tuyển dụng lao động của doanh nghiệp lên website, fanpage, phương tiện thông tin đại chúng... và thông báo đến các xã giúp doanh nghiệp, người lao động tiếp cận nhiều kênh thông tin về việc làm và nguồn nhân lực. Đồng thời khuyến khích các hộ gia đình phát triển sản xuất, kinh doanh, tự tạo việc làm và thu hút thêm lao động.

Ngành còn tổ chức kiểm tra, giám sát đánh giá tình hình thực hiện ĐTN cho lao động nông thôn nhằm nâng cao chất lượng, gắn đào tạo với giải quyết việc làm, xóa đói, giảm nghèo, phát triển kinh tế gia đình và xây dựng nông thôn mới.

Với những nỗ lực trên, trong 9 tháng đầu năm 2019, toàn tỉnh đã đào tạo được 12.235 lao động, trong đó ĐTN cho lao động nông thôn được 6.946 lao động, đạt 63,3% kế hoạch; qua đó góp phần đưa tỷ lệ lao động qua đào tạo của tỉnh đạt 48,6%, tăng 2,8% so cuối năm 2018, trong đó có 17% được cấp văn bằng, chứng chỉ.

Một vài đánh giá của ông về chất lượng, hiệu quả công tác CCHC, nhất là cải cách thủ tục hành chính của ngành LĐTB&XH những năm qua?

Xác định CCHC là một trong 3 khâu đột phá chiến lược và nhiệm vụ thường xuyên nên trong thời gian qua, ngành LĐTB&XH Sơn La đã quan tâm đẩy mạnh trên cả 6 lĩnh vực, gồm cải cách thể chế, thủ tục hành chính (TTHC), tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức viên chức, tài chính công và hiện đại hóa hành chính.

Nổi bật là Sở đã chủ động rà soát, thực hiện đơn giản hóa, rút ngắn tối thiểu 30% thời gian giải quyết TTHC so với quy định để trình UBND tỉnh phê duyệt. Hiện số TTHC thuộc phạm vi quản lý của Sở gồm 103 TTHC cấp tỉnh, 20 TTHC cấp huyện, 13 TTHC cấp xã. Sở cũng đã đưa nhiều TTHC ra giải quyết tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh và từ tháng 6/2017 đến nay đã tiếp nhận, giải quyết 6.607 hồ sơ, trong đó có 6.431 hồ sơ đúng hạn và trước hạn, 60 hồ sơ đang giải quyết và chỉ quá hạn 1 hồ sơ. Theo kết quả công bố chỉ số Cải cách hành chính và Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2018 của tỉnh Sơn La, Sở LĐTB&XH tiếp tục có bước cải thiện, xếp 12/20 sở, ngành (năm 2017 xếp 15/19 sở, ngành) và thuộc nhóm khá.

Sở cũng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn; đã áp dụng phần mềm giải quyết TTHC công; phần mềm quản lý văn bản điều hành (đi và đến), phầm mềm quản lý kế toán, phần mềm quản lý ưu đãi người có công...; đồng thời tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích. Qua đó, việc giải quyết TTHC cho người dân và doanh nghiệp được kịp thời, công khai và minh bạch.

Cùng với việc xây dựng Đề án kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy trình UBND tỉnh phê duyệt; đã sáp nhập từ 9 phòng chuyên môn và 1 chi cục còn 7 phòng chuyên môn, Sở còn xây dựng Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp của cơ quan, đơn vị và đơn vị sự nghiệp trực thuộc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Thực hiện bố trí công chức, viên chức được tuyển dụng đúng vị trí việc làm và ngạch công chức, chức danh; đồng thời siết chặt kỷ luật, kỷ cương, đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ.

Trong thời gian tới, Sở sẽ tiếp tục triển khai nhiều giải pháp để công tác CCHC ngày càng thực chất, đi sâu vào ý thức mỗi cán bộ, công chức, viên chức; tinh gọn tổ chức bộ máy các đơn vị hành chính, đơn vị sự nghiệp; phát triển Chính phủ điện tử, đẩy mạnh việc gửi, nhận văn bản điện tử; thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC và tăng cường các dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4.

Những năm gần đây, tỉnh Sơn La có nhiều nỗ lực hướng tới xây dựng chính quyền kiến tạo và phục vụ, vậy ông có chia sẻ điều gì với doanh nghiệp?

Thực hiện phương châm hành động của tỉnh về xây dựng chính quyền kiến tạo và phục vụ, tiến tới Chính phủ điện tử, ngành LĐTB&XH đã xác định CCHC phải hướng đến đích cuối cùng là phục vụ tốt cho người dân, doanh nghiệp; công tác CCHC phải gắn với ứng dụng công nghệ thông tin; đổi mới phong cách phục vụ và thực hiện văn hóa công sở, là một khâu đột phá của toàn ngành.

Trong thời gian tới, ngành sẽ hành động quyết liệt hơn nữa nhằm cải thiện môi trường kinh doanh (lĩnh vực ngành quản lý) như: Đẩy mạnh CCHC, đặc biệt là cải cách TTHC; bảo đảm công khai, minh bạch, giảm chi phí; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp; đồng hành và thực hiện tốt cơ chế đối thoại, tham vấn ý kiến của doanh nghiệp, nhất là trong quá trình xây dựng, tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật lao động, chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, an toàn vệ sinh lao động, cải thiện quan hệ lao động. Sở cũng đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; nâng cao hiệu quả hoạt động, tạo môi trường thuận lợi, bảo đảm quyền kinh doanh bình đẳng, tiếp cận nguồn lực và cơ hội; hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực.