Ngành Tư pháp Hậu Giang: Vì môi trường kinh doanh cởi mở, minh bạch

Bên cạnh tham mưu ban hành các cơ chế, chính sách liên quan đến hoạt động đầu tư, Sở Tư pháp Hậu Giang đã thực hiện nhiều giải pháp tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật, hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp (DN), góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC), nâng cao năng lực cạnh tranh và tạo môi trường kinh doanh cởi mở, minh bạch hơn. Ông Nguyễn Văn Quân, Giám đốc Sở Tư pháp Hậu Giang đã trao đổi với phóng viên về vấn đề này.

Ngành Tư pháp hưởng ứng “Năm doanh nghiệp” của tỉnh bằng các hoạt động cụ thể nào, thưa ông?

Hưởng ứng “Năm doanh nghiệp 2022”, ngành đang tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau:

(1)Tháo gỡ khó khăn cho DN: Trước hết, ngành đã tích cực phối hợp với các sở, ngành tháo gỡ khó khăn cho DN chịu ảnh hưởng bởi dịch Covid-19; cụ thể như rà soát để tham mưu HĐND, UBND tỉnh ban hành các cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; kịp thời phát hiện điều chỉnh, thay thế, sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách phù hợp tình hình mới. Sở cũng đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các hiệp định thương mại, thỏa thuận quốc tế, đặc biệt là cơ hội, thách thức và yêu cầu của doanh nghiệp khi tham gia các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới. Sở còn đẩy mạnh CCHC; rà soát, kiến nghị loại bỏ thủ tục gây  phiền  hà, đồng thời phát huy đầy đủ trách nhiệm trong giải quyết khó khăn, vướng mắc trên tinh thần lấy DN là đối tượng phục vụ. Trong đó, Sở đặc biệt quan tâm việc bãi bỏ các quy định tạo ra chi phí tuân thủ pháp luật về gia nhập thị trường và chi phí tuân thủ pháp luật về xây dựng cơ sở sản xuất kinh doanh. Ngoài ra, hàng năm Sở đều xây dựng Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho DN, tích cực cùng các sở, ngành góp ý, đề ra nhiều giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho DN cũng như trong hoạt động quản lý DN của cơ quan hành chính nhà nước.

(2)Việc hôm nay giải quyết được không để ngày mai: Thời gian qua, Sở đã triển khai các văn bản pháp luật, chính sách ưu đãi, hỗ trợ DN bằng nhiều hình thức như: Hội nghị, đối thoại, tập huấn... Sở đã đăng tải các văn bản pháp luật, chính sách ưu đãi liên quan đến DN trên Cổng thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của tỉnh (qua mục Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp vận hành từ tháng 7/2020 - https://pbpl.haugiang.gov.vn/) và trên Cổng thông tin điện tử có liên kết các website Thư viện Quốc gia Việt Nam, Thư viện Bộ Tư pháp, Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật, Báo Pháp luật Việt Nam,… để DN dễ dàng tiếp cận, áp dụng, ứng dụng kịp thời, không để xảy ra chậm trễ, trì trệ trong việc tuyên truyền, triển khai pháp luật và chính sách ưu đãi mà DN được hỗ trợ.

(3)Thay đổi tư duy từ quản lý sang phục vụ: Đổi mới tư duy, trước hết là tư duy kinh tế, coi phát triển kinh tế là một trong những trụ cột quan trọng để phát triển. Trên cơ sở đó, Sở luôn lắng nghe, tích cực tháo gỡ khó khăn, lấy phục vụ người dân và DN là ưu tiên hàng đầu; không thụ động chờ DN đến cơ quan nhà nước phản ánh khó khăn mà chủ động tiếp xúc để hiểu và hỗ trợ kịp thời hơn; từ đó rút ngắn khoảng cách giữa DN với chính quyền. Trong công tác lãnh, chỉ đạo luôn phát huy tinh thần không ngại khó, ngại khổ; kiên trì học hỏi, lắng nghe tiếp thu ý kiến để đưa ra quyết sách đúng, hay, phù hợp với thực tiễn, có lợi cho người dân và DN. Các sáng kiến, đổi mới trong CCHC thời gian qua đã tạo thuận lợi, giúp người dân, DN có thêm niềm tin vào hệ thống “chính quyền phục vụ”.

Công tác hỗ trợ pháp lý DN của tỉnh thời gian qua được triển khai ra sao, thưa ông?

Trong bối cảnh dịch Covid-19, UBND tỉnh Hậu Giang đã triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ DN khôi phục, phát triển sản xuất, kinh doanh gắn với đảm bảo an toàn trong phòng chống dịch. Tình cũng đã thành lập Tổ công tác đặc biệt thực hiện tháo gỡ khó khăn cho DN, đồng thời thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách hỗ trợ DN và người lao động gặp khó khăn do dịch Covid-19 theo Nghị quyết 68 và 116 của Chính phủ.

Sở Tư pháp phối hợp với BHXH Hậu Giang phổ biến các chính sách về bảo hiểm cho người lao động

Bên cạnh đó, tỉnh đã ban hành nhiều chủ trương, quyết sách hỗ trợ DN như: Nghị quyết số 21/2019/NQ-HĐND ngày 6/12/2019 quy định chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2020 - 2025 trên địa bàn tỉnh Hậu Giang; Nghị quyết số 17/2020/NQ-HĐND ngày 4/9/2020  bổ sung một số điểm tại khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 21/2019/NQ-HĐND;...

Đặc biệt, trong năm 2022, xác định “Doanh nghiệp đến, Hậu Giang vui”, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp, chính sách hỗ trợ phát triển DN và đẩy mạnh phục hồi và phát triển sản xuất - kinh doanh. Cụ thể, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chính sách hỗ trợ cho DN nhỏ và vừa; khuyến khích ưu đãi đầu tư; hỗ trợ liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm;... và thực hiện nhất quán, triệt để vấn đề cải cách TTHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tập trung các “điểm nghẽn” trong quá trình phát triển.

Ông đánh giá sao về quá trình cải thiện chỉ số Thiết chế pháp lý của tỉnh; để cải thiện điểm số, thứ hạng chỉ số này, Sở đang tham mưu, thực hiện các giải pháp nào?

Trong năm 2021 và 2022, cả điểm số và thứ hạng PCI của tỉnh Hậu Giang có bước cải thiện đáng kể. Góp phần vào sự tiến bộ này, chỉ số Thiết chế pháp lý cũng đạt kết quả cao: 2 năm vượt qua ngưỡng 7 điểm (năm 2020 đạt 7,65 điểm và năm 2021 đạt 7,20 điểm). Đó là thành quả của việc nâng cao hiệu quả công tác xây dựng thể chế, hướng đến chính sách hỗ trợ, thu hút đầu tư, đảm bảo việc thực thi pháp luật thống nhất, hiệu quả; tăng cường, nâng cao các hình thức phổ biến, hỗ trợ pháp lý...

 Nhằm góp phần gia tăng điểm số, cải thiện thứ hạng chỉ số Thiết chế pháp lý và chỉ số PCI, Sở đang tích cực thực hiện một số giải pháp sau:

Tăng tính minh bạch và tiếp cận thông tin: Thực hiện các hoạt động truyền thông, tập huấn để nâng cao hiệu quả của Cổng/Trang thông tin điện tử/Cổng dịch vụ công nói chung, đối tượng lưu ý cần hướng tới là DN nhỏ và siêu nhỏ. Từng bước hoàn thiện Cổng thông tin điện tử đảm bảo thông tin được cập nhật thường xuyên, thiết thực, hữu ích, dễ sử dụng nhằm gia tăng mức độ sử dụng Cổng/Trang thông tin điện tử để tra cứu thông tin.

Giảm chi phí không chính thức: Tiếp tục cải thiện TTHC, đặc biệt dịch vụ công cấp độ 4, số hóa trong dịch vụ công; đăng tải trên Cổng phổ biến giáo dục pháp luật của tỉnh/Trang thông tin điện tử của đơn vị các quy trình, thủ tục và thời gian thực hiện TTHC để người dân, DN có thể theo dõi, giám sát, tránh tình trạng gây khó dễ để thực hiện hành vi nhũng nhiễu.

Hỗ trợ tối đa DN: Tiếp tục nghiên cứu, xây dựng các chính sách đột phá; đồng thời, vận dụng linh hoạt chính sách hiện hành để hỗ trợ DN; nâng cao hiệu quả để hoạt động hỗ trợ DN được kịp thời và thực chất hơn; thực hiện nghiêm chỉ đạo của UBND tỉnh trong thực thi công vụ, tránh tình trạng “trên nóng dưới lạnh”, chậm trễ trong tháo gỡ khó khăn hoặc ách tắc trong giải quyết TTHC cho DN.

Ông có chia sẻ gì về sự minh bạch, nhất quán trong việc triển khai, áp dụng cơ chế, chính sách thu hút đầu tư và tạo thuận lợi cho hoạt động DN trong thời gian tới?

Sở sẽ tham mưu lãnh đạo Tỉnh uỷ, HĐND và UBND tỉnh chủ trương xuyên suốt gồm:

Tăng cường tính minh bạch trong việc thực hiện các chính sách trong đầu tư; coi thành công của DN là của tỉnh; từ đó tạo sự hài lòng và yên tâm của DN đối với cơ quan quản lý nhà nước; đồng thời xử lý nghiêm trường hợp nhũng nhiễu, gây phiền hà cho DN.

Bằng hành động cụ thể: Đó không chỉ là việc tập trung triển khai hiệu quả cao nhất các nhiệm vụ, giải pháp đề ra mà tỉnh còn tích cực nắm bắt, trao đổi, tiếp cận thông tin và kịp thời có các biện pháp giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, kiến nghị, đề xuất của DN, người dân; tập trung rà soát, đơn giản hóa các TTHC không cần thiết, không tạo ra “giấy phép con” làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN.

Nhất quán trong chính sách, chỉ thay đổi chính sách nếu có lợi cho nhà đầu tư: Trên cơ sở chính sách chung, tỉnh ban hành hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền ban hành cơ chế, chính sách đặc thù phù hợp vào tình hình thực tế. Trong quá trình thực hiện, áp dụng hạn chế việc thay đổi để tạo sự nhất quán; trường hợp phải sửa đổi luôn ưu tiên lợi ích của DN, đặt quyền lợi nhà đầu tư lên trước.

Trân trọng cảm ơn ông!

Nguồn: Vietnam Business Forum