Đảm bảo cân đối thu, chi ngân sách

Từ đầu năm đến nay, trước tác động của dịch Covid-19 khiến suy giảm nền kinh tế, ngành tài chính Hậu Giang đã triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp điều hành ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2020, đảm bảo cân đối thu, chi NSNN trên địa bàn.

Khó khăn do ảnh hưởng của dịch Covid-19

6 tháng đầu năm, tổng thu NSNN trên địa bàn tỉnh Hậu Giang đạt 5.847.423 triệu đồng, đạt 75,96% dự toán Trung ương và HĐND tỉnh. Trong đó, thu nội địa là 1.625.000 triệu đồng, đạt 50,14% dự toán HĐND tỉnh. Nếu tính thu cân đối, thu nội địa ngân sách địa phương hưởng không bao gồm ghi thu - ghi chi đồng thời tiền thuê đất, tiền sử dụng đất và xổ số kiến thiết là 765.447 triệu đồng, đạt 44,23% dự toán HĐND tỉnh, hụt 5,77%, tương đương với 99.853 triệu đồng.

Đại dịch Covid-19 đã ảnh hưởng đến việc sản xuất kinh doanh của các công ty, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, làm giảm số phát sinh nộp đối với một số nguồn thu lớn. Đồng thời, thực hiện Nghị định số 41/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ gia hạn thời hạn nộp thuế và tiền thuê đất cho các doanh nghiệp theo quy định, nên làm giảm thu NSNN. 6 tháng đầu năm, trong 14 nguồn thu của Hậu Giang, có 8 nguồn thu đạt từ 50% trở lên; 6 nguồn thu đạt dưới 50%.

Do đó, ngành thuế tỉnh ước thực hiện dự toán thu nội địa năm 2020 là 3.000.000 triệu đồng, đạt 92,56% dự toán HĐND tỉnh. Nếu tính thu cân đối thì thu nội địa ngân sách địa phương hưởng không bao gồm ghi thu - ghi chi đồng thời tiền thuê đất, tiền sử dụng đất và thu xổ số kiến thiết là 1.574.380 triệu đồng, đạt 90,97% dự toán HĐND tỉnh.

Qua phân tích, đánh giá tình hình thực hiện dự toán thu, chi NSNN trên địa bàn tỉnh năm 2020, dự kiến nguồn thu nội địa ngân sách địa phương được hưởng không bao gồm ghi thu - ghi chi đồng thời tiền cho thuê đất; thu tiền sử dụng đất; thu xổ số kiến thiết thì cân đối thu - chi ngân sách địa phương hụt 9,03%, tương đương với số tiền là 156.220 triệu đồng.

Vượt khó những tháng cuối năm

Để thực hiện tốt nhiệm vụ thu, chi ngân sách năm 2020 theo dự toán đã được HĐND tỉnh quyết định, Sở Tài chính đã tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung thực hiện có hiệu quả một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong những tháng cuối năm.

Thứ nhất, tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/1/2020 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2020; Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020.

Thứ hai, tập trung tháo gỡ, giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp (đặc biệt các doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19) nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh phát triển ổn định, góp phần nuôi dưỡng nguồn thu và tăng nguồn thu bền vững cho NSNN. Đồng thời, đẩy mạnh xúc tiến đầu tư, kêu gọi các đối tác lớn, thu hút nhà đầu tư có tiềm năng tập trung các dự án lớn làm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian tới.

Thứ ba, theo dõi chặt chẽ diễn biến tình hình thu ngân sách, tăng cường công tác phân tích, dự báo, đánh giá nguồn thu, đặc biệt phân tích cụ thể nguyên nhân tác động làm tăng, giảm nguồn thu theo từng địa bàn, lĩnh vực thu, từng khoản thu, sắc thuế. Từ đó, kịp thời tham mưu UBND các cấp trong chỉ đạo, điều hành nhiệm vụ thu NSNN.

Thứ tư, tăng cường công tác quản lý chi NSNN, đảm bảo chặt chẽ, triệt để tiết kiệm các khoản chi thường xuyên, chi cho bộ máy quản lý nhà nước, đơn vị sự nghiệp công; cắt giảm tối thiểu 70% kinh phí hội nghị, công tác trong và ngoài nước còn lại trên địa bàn tỉnh và tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên khác còn lại của năm 2020, đặc biệt là các khoản chi mua sắm chưa thực sự cần thiết.

Thứ năm, tập trung tháo gỡ vướng mắc, khó khăn để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, phấn đấu giải ngân 100% vốn đầu tư công năm 2020 (bao gồm các nguồn vốn các năm trước chuyển sang); xem xét điều chuyển vốn các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp sang các dự án có tiến độ giải ngân tốt, có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.
Mặt khác, chủ động điều hành đảm bảo cân đối ngân sách các cấp, tổ chức chi ngân sách theo dự toán đã được cấp có thẩm quyền thông qua và khả năng thu ngân sách. Trường hợp ngân sách địa phương dự kiến giảm thu, phải chủ động thực hiện các giải pháp bù đắp hụt thu từ các nguồn: Dự phòng ngân sách, kết dư ngân sách, giảm chi một số nhiệm vụ chưa bức xúc, cần thiết...

Nguồn: Vietnam Business Forum